曾劍鋒

摘要：對(duì)深圳市光明新區(qū)承擔(dān)的深圳市“2016突發(fā)重大動(dòng)物疫情聯(lián)合演練”的主要經(jīng)過(guò)及體會(huì)進(jìn)行了介紹。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急演練；突發(fā)疫??；疫情處置

中圖分類號(hào)：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2019）04-0042-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高。但高致病性禽流感、狂犬病、布氏桿菌病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病及人畜共患病時(shí)有發(fā)生并具有不確定性，對(duì)人們的食品安全及生命安全帶來(lái)了巨大的影響。因此，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、提升處置突發(fā)疫情的能力，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的安全、預(yù)防人畜共患病的發(fā)生、維護(hù)人們的身體健康，是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在新時(shí)期的重要任務(wù)。

為了加強(qiáng)動(dòng)物疫情處置能力訓(xùn)練，保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制暢順，深圳市開(kāi)展了“2016突發(fā)重大動(dòng)物疫情聯(lián)合演練”，光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所有幸承擔(dān)了此次重任并圓滿取得成功。演練以假設(shè)1號(hào)屠宰場(chǎng)供港生豬待宰欄發(fā)生口蹄疫疫情，光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到深圳市駐光明新區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處報(bào)告后，快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)相關(guān)疫情防控程序進(jìn)行處置。演習(xí)高度模擬實(shí)戰(zhàn)情景進(jìn)行，場(chǎng)面宏大，主席臺(tái)上邀請(qǐng)了政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳各區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及相關(guān)單位的專家出席指導(dǎo)。參演主要有公安、消防、出入境、電力、醫(yī)療等單位，部門之間能夠協(xié)作到位、互相配合、盡職盡責(zé)。光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派出疫病診斷組、封鎖組、撲殺組、消毒組、報(bào)告組、后勤保障組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。演練在緊張有序、一絲不茍的氛圍中進(jìn)行，嚴(yán)格按照重大動(dòng)物疫情匯報(bào)程序逐層上報(bào)，接受上級(jí)指令。現(xiàn)將此次應(yīng)急演練主要經(jīng)過(guò)報(bào)道如下。

1 應(yīng)急演練過(guò)程

1.1 接到疫情報(bào)告

2016年8月16日下午，深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局駐一號(hào)屠宰場(chǎng)兩名獸醫(yī)對(duì)供港待宰活豬進(jìn)行巡欄檢疫時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別豬只站立不穩(wěn)、叫聲凄厲，嘴唇、蹄冠部紅腫出現(xiàn)小水泡，經(jīng)臨床診斷懷疑感染口蹄疫病毒，立即向深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處匯報(bào)情況。動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處接到報(bào)告后馬上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)獸醫(yī)發(fā)出指令，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)禁止人員流動(dòng)、待宰活豬禁止移動(dòng)，并立即將有關(guān)情況向光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

1.2 趕赴現(xiàn)場(chǎng)疫病診斷

光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處駐場(chǎng)檢疫員報(bào)告后，高度重視并立刻派出4名專家組成疫病診斷小組趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)染病動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查，判定是疑似口蹄疫，馬上向光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人報(bào)告疫情并由負(fù)責(zé)人上報(bào)至光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局及深圳市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。技術(shù)專家組人員相互配合保定好生豬，分別對(duì)兩頭染疫生豬采集了前腔靜脈血、口蹄部水泡液和水泡皮，規(guī)范樣品封裝并填寫好采樣登記表，經(jīng)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所同意后，立即將樣品送廣東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)中特別是人員的防護(hù)用品如防護(hù)服、口罩、頭套、手套等都采用目前防護(hù)性能先進(jìn)的“3M”產(chǎn)品、實(shí)驗(yàn)室采樣器械用品達(dá)到醫(yī)學(xué)水準(zhǔn)，專家采樣手法熟練、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

1.3 封鎖疫點(diǎn)和疫區(qū)

按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第27條規(guī)定：光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局在接到確診結(jié)果后，運(yùn)用出入境檢驗(yàn)檢疫部門最新研發(fā)的地理信息系統(tǒng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)光明新區(qū)管理委員會(huì)啟動(dòng)了重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案IV級(jí)響應(yīng)，下達(dá)“封鎖令”，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施封鎖，并向相關(guān)單位通報(bào)。疫情封鎖組人員手拿警示標(biāo)志、警示帶等用具趕到現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)方負(fù)責(zé)人說(shuō)明來(lái)意、出示“封鎖令”，對(duì)屠宰場(chǎng)實(shí)施封鎖，在疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)性動(dòng)物衛(wèi)生消毒站，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒、調(diào)入的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格檢疫，限制疫區(qū)染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品流出。

1.4 疫源追蹤和緊急措施

為了有效控制和撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散和蔓延，深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局和光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，開(kāi)展疫源追蹤調(diào)查工作，通過(guò)查詢動(dòng)物入場(chǎng)登記信息，該批生豬是來(lái)自深圳市農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司坪山養(yǎng)豬場(chǎng)，檢驗(yàn)檢疫局人員到該場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案和免疫記錄，并對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查。經(jīng)調(diào)查，該場(chǎng)免疫程序合理、養(yǎng)殖檔案登記完善、生產(chǎn)未發(fā)現(xiàn)異常。另外還抽取了樣品進(jìn)行檢測(cè)，排除了在養(yǎng)豬場(chǎng)感染的可能。同時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種，工商、畜牧獸醫(yī)主管部門關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)等。

1.5 撲殺與無(wú)害化處理

撲殺組工作人員開(kāi)車來(lái)到豬欄旁，向屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)了《動(dòng)物撲殺通知書》，穿上防護(hù)服及做好安全防護(hù)措施，①對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫及易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行撲殺和銷毀。②對(duì)病死動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染的飼料、污水進(jìn)行無(wú)害化處理。③對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。現(xiàn)場(chǎng)一名工作人員采用高壓電擊無(wú)出血的專業(yè)動(dòng)物撲殺工具將動(dòng)物擊倒，另外一名工作人員和廠方負(fù)責(zé)人在一旁登記撲殺數(shù)量作為善后補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，其他幾名工作人員將撲殺的動(dòng)物搬上已做好防滲漏處理的密封無(wú)害化處理專用車送往深圳市城市廢棄物處置中心進(jìn)行無(wú)害化處理，此次演練假設(shè)撲殺豬3 952頭、牛95頭、羊80只。

1.6 清洗與消毒

清洗消毒組的人員遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對(duì)整個(gè)屠宰場(chǎng)進(jìn)行消毒。采用消毒和消毒—清洗—再消毒—再清洗的程序進(jìn)行，消毒藥的配制濃度是平常的2～3倍，以確保達(dá)到消毒效果?，F(xiàn)場(chǎng)消毒器械先進(jìn)可靠、消毒藥物品種充足齊全。購(gòu)置了8臺(tái)3 000 W的輪式噴霧消毒機(jī)可進(jìn)行大面積、遠(yuǎn)距離、強(qiáng)高壓消毒，另外配備了2臺(tái)火焰消毒器，消殺效果強(qiáng)大、徹底，保證有應(yīng)對(duì)任何突發(fā)疫情的能力。

1.7 解除封鎖

經(jīng)過(guò)一個(gè)“潛伏期”14 d以上的觀察，疫區(qū)內(nèi)無(wú)新的病例出現(xiàn)，經(jīng)監(jiān)測(cè)未出現(xiàn)新的病例，完成了相關(guān)場(chǎng)所和物品的終末消毒，受威脅區(qū)完成緊急免疫。由深圳市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織驗(yàn)收、符合解除封鎖條件的，由原發(fā)布“封鎖令”的光明新區(qū)管理委員會(huì)宣布解除封鎖、撤銷疫區(qū)。封鎖組的人員拆除了疫點(diǎn)警示帶和撤銷臨時(shí)檢疫消毒站。

2 體會(huì)

經(jīng)過(guò)前期幾個(gè)月的強(qiáng)化訓(xùn)練，此次演練取得了圓滿成功。本次演練關(guān)系“深港澳”輻射全國(guó)，演練水平具有高度的科教性和實(shí)戰(zhàn)性，檢驗(yàn)了光明新區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的處置能力、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，得到了在場(chǎng)專家和觀摩群眾的高度贊揚(yáng)。通過(guò)演練使我們充分認(rèn)識(shí)到自己的不足之處和突發(fā)疫情的不可控性，平時(shí)必須“居安思?！弊龊妙A(yù)防工作，加強(qiáng)人員專業(yè)素養(yǎng)提升、防疫物資儲(chǔ)備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、配合機(jī)制完善等才能有能力保障動(dòng)物衛(wèi)生安全、保護(hù)人們的身體健康。