李剛

摘要：企業(yè)在生存發(fā)展中，其內(nèi)部的物資采購部門具有重要的作用，在市場經(jīng)濟的背景下，抓住企業(yè)物資采購供應(yīng)管理的每一個環(huán)節(jié)都具有十分重大的意義。在以往的采購供應(yīng)管理中，由于信息系統(tǒng)的不健全、對于整個系統(tǒng)的不完善導(dǎo)致采購供應(yīng)管理上存在很大的局限性，在現(xiàn)代化發(fā)展大環(huán)境下更加不能適應(yīng)，因此，本文就針對我國企業(yè)目前采購供應(yīng)管理中的問題進行分析，提出了一些提高物資采購供應(yīng)管理的途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資;采購管理;方法

引言

近年來，國資企業(yè)大力推行物資集中采購供應(yīng)管理模式，隨著各項法規(guī)和制度相繼出臺，經(jīng)過多年實踐、多次優(yōu)化，管理框架已基本確立，形成了以集中采購為主的采購管理模式，在規(guī)模、效益、規(guī)范性等方面取得了很大成績。各級、各部門積極協(xié)調(diào)、理順關(guān)系，采購行為日趨規(guī)范，采購范圍逐年拓寬，采購效益彰顯，集中采購已經(jīng)成為國資企業(yè)物資采購的主要方式。雖然集中采購優(yōu)勢明顯，但是效率低下、采購組織體系不完善、隊伍發(fā)展弱項、采購監(jiān)督不力、應(yīng)急采購能力偏低等問題仍不同程度地存在。

1、企業(yè)物資采購供應(yīng)的現(xiàn)狀

1.1、物資采購供應(yīng)管理模式陳舊

在企業(yè)以往的物資采購供應(yīng)管理中，由于一些觀念的落后、信息技術(shù)的不成熟和不完善導(dǎo)致企業(yè)不能切實地維護自身的利益，不利于自身的效益提升。為了在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟中得到立足和發(fā)展就必須順應(yīng)當(dāng)前的市場，發(fā)展現(xiàn)代采購物流，實現(xiàn)系統(tǒng)化的企業(yè)物資采購供應(yīng)管理。

1.2、物資采購缺乏計劃性

物資采購種類繁多數(shù)量較大，這就使得物資采購過程當(dāng)中可能出現(xiàn)采購不齊全或者成本控制不合理等情況，給后續(xù)煤礦生產(chǎn)帶來負(fù)面影響甚至制約煤礦的穩(wěn)定生產(chǎn)。所以，合理地規(guī)劃和事宜地制定采購計劃，良好地展開物資采購是非常必要的。但現(xiàn)階段個別煤礦企業(yè)物資采購工作的落實，并沒有根據(jù)物資種類以及特點而合理地制定采購計劃，導(dǎo)致采購人員對物資采購周期及采購價格掌控模糊，未能有針對性地展開采購工作。這不僅給后續(xù)煤礦生產(chǎn)帶來一定的負(fù)面影響，還增加了采購成本。

1.3、采購制度還不夠完善

物資集中采購法規(guī)制度尚不健全，監(jiān)督制約機制不夠，實施過程中未能解決一些突出問題及深層次的矛盾。雖然有些集團公司層面已經(jīng)出臺了相應(yīng)的《物資集中采購規(guī)定》，但是其條款過于寬泛，尤其是某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定有些粗糙，可操作性不是很強，對應(yīng)該進行集中采購的物資金額限定及其采購方式、審批權(quán)限、程序、監(jiān)督措施等缺乏明確具體規(guī)定，對物資招投標(biāo)中的違規(guī)操作、惡意競爭、肢解招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為缺乏處罰條款。可以總結(jié)為：原則性條款多，細(xì)則性的問題少;禁止性的條款多，罰則卻難以實施;制定規(guī)范的部門多，缺少一部完整、全面、操作性強、執(zhí)行力強的法規(guī)。

1.4、信息化程度低

在信息時代到來的今天，承接項目的總包、分包的企業(yè)應(yīng)及時改變思路，跟上時代的步伐，及時意識到信息技術(shù)應(yīng)用的重要性，將其科學(xué)合理地運用于物資采購管理方面，以便物資采購管理向信息化方向發(fā)展。但對現(xiàn)階段項目承接企業(yè)物資采購管理實際情況加以分析，不難發(fā)現(xiàn)諸多企業(yè)雖然構(gòu)建了信息管理系統(tǒng)，但該系統(tǒng)的使用性能不強，使用率不高，未能全方位地獲取與物資采購相關(guān)的信息，并且共享信息，滿足管理人員的應(yīng)用需求，致使物資采購管理難以有效地落實。

2、提高物資采購供應(yīng)管理的途徑

2.1、編制物資供應(yīng)計劃

在企業(yè)進行物資的采購供應(yīng)管理過程中，要對整個市場的動態(tài)進行嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌芽?，如今是一個市場信息多變的時代，在這樣的背景下企業(yè)必須將市場行情和自身的發(fā)展情況相結(jié)合，從根本上對物資供應(yīng)管理進行把控，提高企業(yè)本身的運營效率。

2.2、夯實基礎(chǔ)，加大投入，搭建采購操作、信息交流平臺

一個健全的采購機構(gòu)，方便的信息交流平臺、快捷的交通工具和正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費是其發(fā)展建設(shè)的主要特征。一是搞好硬件建設(shè)。加快對采購機構(gòu)辦公設(shè)施、設(shè)備建設(shè)力度，通過硬件提升，降低溝通成本，提升工作效率，減少采購時間，進而達到縮短采購周期的目的。二是搞好軟件開發(fā)。目前項目承包單位無論是采購計劃的指定、采購的實施，還是采購物資的出入庫管理，均是各自為政。沒有一套完整、實用的操作系統(tǒng)，會限制了采購工作的發(fā)展。因此，要積極研發(fā)集物資出入庫管理業(yè)務(wù)、物資庫資源查詢功能和采購計劃的編審、節(jié)資率計算、同類產(chǎn)品的價格評比等多種功能的物資采購管理軟件，加快采購管理正規(guī)化、信息化的建設(shè)步伐。同時，加大對正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費投入，也是物資采購得以順暢運行的關(guān)鍵。

2.3、創(chuàng)新采購方式

對以往項目承包企業(yè)物資采購管理加以了解，物資采購常用的方式是招投標(biāo)方式，而在此種方式實施下物資采購可能存在采購效率低、采購不透明、采購針對性不強等情況。為了改變此種局面，應(yīng)當(dāng)注意對項目承包企業(yè)物資供應(yīng)鏈予以詳細(xì)的了解，明確物資采購的目的及需求，進而積極創(chuàng)新物資采購方式。比如在原有采購的基礎(chǔ)上實施電子商務(wù)模式，或者對物資供應(yīng)庫供應(yīng)廠家進行不斷調(diào)整，將一些合作意愿不強，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的供應(yīng)商及時清理出供應(yīng)商庫，使物資采購不僅打破了時間和地域的限制，還保證物資采購信息透明化，直接了解物資采購實際情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，從而提高物資采購效果。

2.4、分工負(fù)責(zé)，主動作為，努力規(guī)范程序化采購行為

《武經(jīng)七書注釋》中這樣記載，“凡兵，制必先定。制先定，則士不亂;士不亂，則刑乃明”。意思是治軍須先立法。一要完善預(yù)算制度。各事業(yè)部門在編制年度經(jīng)費預(yù)算時，一并編制采購經(jīng)費明細(xì)預(yù)算，報財務(wù)部門審核，待審核后嚴(yán)格按照核定的需求，適時進行采購。二要完善與采購改革相適應(yīng)的核算體系。在現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上，增加適應(yīng)采購制度改革要求的核算方法，增設(shè)專門的帳戶。三要建立結(jié)算聯(lián)簽制度。凡是納入集中采購目錄的物資，在支付和報銷經(jīng)費時必須附有采購部門的簽章，作為原始憑證附件辦理資金結(jié)算必備手續(xù)，確保采購活動的健康、有序、準(zhǔn)確。另外，不把采購需求主體納入采購小組。某公司機關(guān)規(guī)定：100萬元以下的通用物資采購項目，事業(yè)部門可參與采購監(jiān)督，但不允許參加采購小組。這樣，一方面減少了事業(yè)部門對采購活動的干預(yù)，另一方面加強了對采購活動的監(jiān)督管理，采購機構(gòu)組織采購也更加謹(jǐn)慎，透明度更高，操作更加規(guī)范。

結(jié)束語

為了能夠保證物資供應(yīng)及時，并降低物資成本，有效實施物資采購管理是非常必要的。本文已經(jīng)說明現(xiàn)階段煤炭企業(yè)物資采購管理存在諸多問題，筆者建議應(yīng)先了解項目承包企業(yè)物資供應(yīng)鏈，進而有針對性地創(chuàng)新和優(yōu)化物資采購管理，如此方能使其管理作用充分發(fā)揮，保證企業(yè)物資合理、有效利用。

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