劉會(huì)青

摘要：檔案管理是一項(xiàng)機(jī)密性、專業(yè)性、政策性的管理工作，檔案記錄著基層衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的始末與進(jìn)度，可以為基層衛(wèi)生院提供有利的參考信息，從而能夠確保基層衛(wèi)生院決策工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。因此，新時(shí)期下，基層衛(wèi)生院檔案管理工作應(yīng)該改變以往不重視檔案管理工作思想，加強(qiáng)科學(xué)化檔案管理工作模式，從而進(jìn)一步提升基層衛(wèi)生院的整體服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;人事檔案管理;現(xiàn)狀

前言

人事檔案是全面考察了解、正確評(píng)價(jià)和使用人才的重要參考，也是各類專業(yè)技術(shù)人員晉升、福利、工資待遇、考核的重要依據(jù)，在促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用方面起著重要作用。醫(yī)院人事檔案管理工作是醫(yī)院行政管理的重要組成部分，在醫(yī)院改革和發(fā)展中的作用是不可替代的。檔案管理工作的好壞直接影響到職工工作的效率和質(zhì)量，涉及到每個(gè)人的切身利益。醫(yī)院人事檔案管理的最終目的是使其得到充分的利用，為醫(yī)院的發(fā)展提供科學(xué)的信息和決策依據(jù)。

1 加強(qiáng)基層衛(wèi)生院檔案管理工作的意義

檔案管理工作是基層衛(wèi)生院管理工作的重要組成部分，只有加強(qiáng)基層衛(wèi)生院檔案管理工作，才能夠不斷的提升基層衛(wèi)生院整體的管理水平，從而才能夠使基層衛(wèi)生院能夠走可持續(xù)發(fā)展道路。基于當(dāng)前基層衛(wèi)生院檔案管理存在的問題，衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)與檔案管理人員應(yīng)該予以重視，積極找尋其中存在的重要因素，妥善解決，從而才能夠促進(jìn)衛(wèi)生院的長期發(fā)展。加強(qiáng)基層衛(wèi)生院檔案管理工作對(duì)衛(wèi)生院整體管理具有重要意義，能夠健全檔案管理制度，使衛(wèi)生院檔案管理工作能夠有制度可依，因此，只有提升基層衛(wèi)生院檔案管理質(zhì)量，才能夠創(chuàng)新以往的檔案管理模式，從而才能夠推進(jìn)基層衛(wèi)生院的服務(wù)、醫(yī)療、科研水平的提高。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理現(xiàn)狀

2.1對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確實(shí)非常重視自身的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平建設(shè)，這確實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量，不過其改進(jìn)的地方基本都在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，很多行政方面的管理工作卻還沒有跟上腳步，其中最為明顯的一點(diǎn)就是對(duì)人事檔案管理的不重視。由于環(huán)境氛圍、思想意識(shí)等方面的因素影響，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還并沒有認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性，沒有將人事檔案管理與人才建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平建設(shè)連系在一起，這就在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體發(fā)展。

2.2人事檔案管理的手段落后、制度不健全?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資都集中在基礎(chǔ)設(shè)施與醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備方面，信息化建設(shè)還顯得非常不足，但目前我國的檔案管理已經(jīng)基本進(jìn)入了信息化時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺少必要的信息化技術(shù)能力，所以其人事檔案管理的手段還較為落后，不能滿足當(dāng)前時(shí)代下的檔案管理工作需求。另一方面，由于對(duì)人事檔案管理工作的不重視，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有針對(duì)人事檔案制定完善、健全的管理制度，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理無法規(guī)范、有序地推進(jìn)。

2.3人事檔案管理工作人員能力水平有限。檔案管理是一門獨(dú)立的學(xué)科，需要專業(yè)的知識(shí)與技能才能勝任這份工作，但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理的工作人員大多是“半路出家”，所修的并非是檔案管理學(xué)科，后期的培訓(xùn)、教育又沒有跟上，因此其檔案管理方面的能力水平較為有限，不能很好地完成人事檔案管理工作，顯然這樣一來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事檔案管理工作質(zhì)量與效率就會(huì)大打折扣，無法對(duì)衛(wèi)生院人才建設(shè)與人力資源管理提供具有價(jià)值的參考。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理在未來的改進(jìn)與完善

3.1提高對(duì)人事檔案管理的重視力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況，與時(shí)俱進(jìn)，從思想意識(shí)上提高對(duì)人事檔案管理工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案對(duì)于衛(wèi)生院發(fā)展的重大作用，了解其對(duì)醫(yī)院各部門發(fā)展的基礎(chǔ)支持效能，只有這樣，檔案管理部門才會(huì)擺脫可有可無的附屬地位，促進(jìn)人事檔案管理工作水平的提升。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該強(qiáng)化員工檔案意識(shí)的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案知識(shí)的廣泛普及和檔案利用率的顯著提高。關(guān)于檔案管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該遵守嚴(yán)格的管理制度，將工作人員的檔案管理和利用意識(shí)充分調(diào)動(dòng)起來，對(duì)檔案管理和醫(yī)療、人事、行政管理之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理，確保可以在衛(wèi)生院管理中檔案管理的作用充分發(fā)揮出來。

3.2加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理工作的收集，為醫(yī)院決策提供可靠依據(jù)。在日常工作中，干部任免、調(diào)整工資、表彰先進(jìn)、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)等都離不開檔案。新聘任的專業(yè)技術(shù)人員的檔案更要加強(qiáng)收集，認(rèn)真及時(shí)歸檔。新形勢(shì)下的專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)性很強(qiáng)，醫(yī)師可多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，對(duì)于醫(yī)院有目標(biāo)的合理引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才起到參謀作用，讓醫(yī)院管理決策者正確培養(yǎng)、選拔人才梯隊(duì)，這樣醫(yī)院才可能更好地發(fā)展。

3.3健全人事檔案管理制度。健全的人事檔案管理制度，能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理工作提供制度保證，使人事檔案管理工作有法可依。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)際情況，構(gòu)建一套符合衛(wèi)生院發(fā)展實(shí)際的、完善的人事檔案管理體系，使衛(wèi)生院的人事檔案管理工作走上規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的道路。在制定和完善人事檔案管理制度時(shí)，必須要依據(jù)和遵守國家在醫(yī)療衛(wèi)生與檔案管理方面出臺(tái)的法律、規(guī)章，并結(jié)合自身的實(shí)際工作情況，以確保制度具有可操作性，使其在人事檔案管理工作當(dāng)中能夠得到有效的實(shí)施。

3.4加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作人員的培訓(xùn)教育。從衛(wèi)生院的角度來看，衛(wèi)生院要本著“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的原則，定期邀請(qǐng)醫(yī)院檔案管理專業(yè)人士，從法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面，對(duì)衛(wèi)生院的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的考核，避免培訓(xùn)流于形式;定期舉辦人事檔案管理知識(shí)大賽，并將考核結(jié)果和比賽結(jié)果計(jì)入績效考核中，以此來提高檔案管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要從實(shí)際出發(fā)，打破常規(guī)的集中授課模式，采用分小組、分層次的形式，和面對(duì)面、手把手的方式，進(jìn)行互動(dòng)式培訓(xùn)，以幫助參加培訓(xùn)的人員，盡快消化吸收相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高人事檔案管理業(yè)務(wù)水平。

3.5加快跟進(jìn)人事檔案管理信息化建設(shè)。信息化是現(xiàn)代檔案管理的必然發(fā)展趨勢(shì)，目前我國絕大多數(shù)的檔案管理早就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)，信息化下的檔案管理工作具有諸多的優(yōu)勢(shì)，例如其信息容量大、傳輸速度快、計(jì)算能力強(qiáng)等等，能夠大幅度減少人的工作量，并提高檔案管理工作的效率與質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理信息化程度較低的問題，應(yīng)當(dāng)加快跟進(jìn)信息化建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備減少和信息化建設(shè)中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。人事檔案管理信息化建設(shè)第一步是要完成軟硬設(shè)施的搭建，配置必要的計(jì)算機(jī)與軟件系統(tǒng)，為人事檔案管理創(chuàng)建有利的基礎(chǔ)平臺(tái)，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理的信息量、工作量并不是非常龐大，所以在硬件的配置上要適中，考慮到適用性問題，避免資源浪費(fèi)。然后是要加強(qiáng)人事檔案管理的網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建，以完善的網(wǎng)絡(luò)來促進(jìn)人事檔案管理信息收集、更新與共享。人事檔案管理信息安全也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要考慮的問題，除了要安裝常規(guī)的防病毒軟件之外，還應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施嚴(yán)格的上機(jī)規(guī)程，定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息備份等等。

4 結(jié)語

檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的寶貴財(cái)富與信息資源，可以在為工作提供參考的同時(shí)，為臨床醫(yī)療和研究提供有效的服務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案在實(shí)際管理中仍然存在一系列的問題。本文通過對(duì)這些問題的客觀分析與研究，經(jīng)過深入的思考，從多個(gè)方面提出來改進(jìn)措施，如建立完善的檔案管理體系、更新設(shè)備和提高管理人員的素質(zhì)、建立網(wǎng)絡(luò)體系和開發(fā)利用檔案資源等。

參考文獻(xiàn)

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