文│本刊記者 郝杰
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)困境中誕生、改革開(kāi)放中壯大,如今,越過(guò)三座“高山”,在高質(zhì)量發(fā)展中變強(qiáng)。
全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議舉行記者會(huì),五位全國(guó)政協(xié)委員就“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”回答記者提問(wèn)。 攝影/姚 堯
“有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”,“重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”,“激發(fā)市場(chǎng)主體活力,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)”……在2019年全國(guó)兩會(huì)上,政府工作報(bào)告對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注落到了實(shí)處,送出了一份超出預(yù)期的政策大禮包。
改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的重要力量。中華工商時(shí)報(bào)副總編輯張志勇在最近出版的新書(shū)《民營(yíng)企業(yè)40年》中寫(xiě)道,“40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)的苦與樂(lè)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)幾乎是成正比的。民營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’,改革每前進(jìn)一步,都是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的再松綁,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的再解放。”
國(guó)家關(guān)注的背后是民營(yíng)企業(yè)的“多事之秋”。過(guò)去一年,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論自身還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,讓其面臨了內(nèi)與外的雙重挑戰(zhàn),用企業(yè)家自己的話來(lái)說(shuō),他們?cè)诮?jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題集中表現(xiàn)為“三座大山”——市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。
2019年,有國(guó)家這雙強(qiáng)有力的手在背后助力,給了民營(yíng)企業(yè)翻越“高山”的信心與力量。
“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要靠政策,更要靠法治。我聽(tīng)到有些民營(yíng)企業(yè)反映,他們說(shuō)我們所要求的其實(shí)并不是什么額外的優(yōu)惠、特殊的照顧,更不是吃偏飯。我們要的是平等發(fā)展的條件、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?!?月6日,在“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的記者會(huì)上,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示,要切實(shí)解決形式上平等,實(shí)際上不平等的潛規(guī)則問(wèn)題。
市場(chǎng)準(zhǔn)入受限、不公平待遇是存在于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中一直難以解決的問(wèn)題,在劉世錦看來(lái),近幾年在放寬民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入方面,還是出臺(tái)了不少政策,采取了一些措施,取得了一定程度的進(jìn)展。但講過(guò)很多年的“彈簧門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的問(wèn)題仍然不同程度的存在。
2018年上半年,市場(chǎng)中出現(xiàn)很多不確定現(xiàn)象。同時(shí),國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,加上中美之間的貿(mào)易摩擦,還有一些人提出民營(yíng)企業(yè)“過(guò)時(shí)論”,種種現(xiàn)象對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了極大的影響,影響了民營(yíng)企業(yè)的信心。
“民營(yíng)企業(yè)家不僅需要一個(gè)好的市場(chǎng)環(huán)境,更重要的是重塑信心?!比珖?guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事局主席陳愛(ài)蓮在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)表達(dá)了自己的心情。
信心從哪里來(lái)?很重要一點(diǎn)是劉世錦在記者會(huì)上提到的“平等發(fā)展,公平競(jìng)爭(zhēng)”,也就是健康的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境在近幾年的政府工作報(bào)告中都有提及,但今年明顯有所側(cè)重,政府工作報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)今年要“下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”,“按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面,對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)平等對(duì)待”“要努力打造良好營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)?!?/p>
除此之外,在“激發(fā)市場(chǎng)主體活力”部分強(qiáng)調(diào)要“縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、推動(dòng)‘非禁即入’、加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”;還在“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”部分強(qiáng)調(diào)要“深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi),將競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)”。
全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏認(rèn)為,政府工作報(bào)告中多次提到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,提振民營(yíng)企業(yè)家的底氣和信心。“我相信,這必將成為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力的源頭之水?!?/p>
營(yíng)商環(huán)境得到改善,會(huì)助力民營(yíng)企業(yè)在更健康的市場(chǎng)中發(fā)展?!笆袌?chǎng)有如火如荼的時(shí)候,也會(huì)有冰雪天。要看你能不能激發(fā)市場(chǎng)的活力,讓市場(chǎng)喜歡你。”全國(guó)人大代表、金發(fā)科技董事長(zhǎng)袁志敏試圖從另一個(gè)角度看待市場(chǎng)的“冰山”一說(shuō),盡管外部環(huán)境并不如意,但民營(yíng)企業(yè)也要更多從自身尋找原因,不能把所有責(zé)任推給市場(chǎng)。“民企要練好‘內(nèi)功’,不能粗制濫造,做沒(méi)水平的東西?!痹久魧?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者說(shuō),民企首先要做到自己的產(chǎn)品可以被市場(chǎng)接納,這是一個(gè)基本前提。
過(guò)去幾年,民營(yíng)企業(yè)遇到的最突出的問(wèn)題莫過(guò)于融資難、融資貴。
從央行公布的信貸投向結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)看,2014年以來(lái),民企新增貸款占比逐年下降,從2013年的60%以上,降至2016年的不足20%。
民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題的確很復(fù)雜,很多國(guó)家在向現(xiàn)代化邁進(jìn)過(guò)程中或多或少都曾遇到過(guò)這樣的問(wèn)題。
劉世錦認(rèn)為,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)融資難融資貴,一個(gè)最基本的問(wèn)題就是金融體系,特別是銀行系統(tǒng),過(guò)去給國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè),也是給傳統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),現(xiàn)在這些金融機(jī)構(gòu)在理念、機(jī)制、能力,包括金融工具方面都不適應(yīng)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為,從我國(guó)金融的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,民企比例是7.8%,外企比例是1.5%,外企加民企還不到10%,這個(gè)市場(chǎng)是不充分開(kāi)放的,競(jìng)爭(zhēng)也是不充分、不激烈的,資源配置上也不是很有效率。沒(méi)有完善的市場(chǎng)機(jī)制,并不能充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。
對(duì)此,全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認(rèn)為,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資貸款,銀行的考核體系不能太僵化,應(yīng)該要更加市場(chǎng)化地運(yùn)作。
對(duì)于融資的難題,在袁志敏看來(lái),作為民企,首先要把自身的信用培養(yǎng)起來(lái),如果沒(méi)有信用但還要借很多錢(qián),是很困難的?!斑@不是高山,這是民企必須要去逾越的困境,只有這樣企業(yè)才會(huì)成長(zhǎng)?!?/p>
可見(jiàn),不管是外部市場(chǎng)還是企業(yè)自身出現(xiàn)的問(wèn)題,都一定程度上導(dǎo)致了融資難、融資貴。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,國(guó)家也給與了重視,并陸續(xù)出臺(tái)一系列政策。
2018年11月初召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),提出要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí),其中第二條就是“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”。2018年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”。
今年政府工作報(bào)告中提出“疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”,“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”中明確提出,要“加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款,今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上”,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 劉世錦攝影/姚 堯
在劉世錦看來(lái),要解決這些問(wèn)題,還是要深化改革。在金融領(lǐng)域,一方面對(duì)現(xiàn)有金融企業(yè)改革,更重要是寬準(zhǔn)入,發(fā)展一批給民營(yíng)中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品。
關(guān)于金融如何支持民營(yíng)企業(yè),中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清指出,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最重要組成部分是解決好對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的金融支持。對(duì)銀行來(lái)說(shuō),今年會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn),在大中小銀行里面普及,采取更多的措施支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展;保險(xiǎn)也大有可為,保險(xiǎn)現(xiàn)在總的投資基金大概有16萬(wàn)億左右,也可以投資到民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè);此外,應(yīng)發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),更好地支持風(fēng)險(xiǎn)比較大、創(chuàng)新能力強(qiáng),但同時(shí)失敗的可能性也比較大的企業(yè)。
對(duì)所有的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),今年政府工作報(bào)告送出的“減稅降費(fèi)大禮包”是個(gè)不小的驚喜。
“實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”,“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”,“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元?!?/p>
接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》采訪的民營(yíng)企業(yè)家們,對(duì)于這個(gè)政策禮包紛紛表示“超出預(yù)期”“沒(méi)想到”。
“我們一定要將降下來(lái)的這筆費(fèi)用投資到科技創(chuàng)新上去,加快新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),讓技術(shù)力量更強(qiáng)!”作為民營(yíng)企業(yè)家中的一員,陳愛(ài)蓮在浙江省全團(tuán)會(huì)議上做發(fā)言時(shí)難掩自己的激動(dòng)之情。
對(duì)袁志敏來(lái)說(shuō),今年的政府工作報(bào)告,減稅降費(fèi)實(shí)實(shí)在在,有意義,給企業(yè)打了強(qiáng)心針。“未來(lái)如果能更多的降稅,那實(shí)體經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)越來(lái)越好,我們也會(huì)實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)!”
今年政府工作報(bào)告中首次提出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示,制造業(yè)增值稅率下降了3個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有制造業(yè)是一個(gè)巨大的利好消息。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講,一定會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)大家去走高科技、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級(jí)道路。
的確,減稅降費(fèi)就像一場(chǎng)及時(shí)雨,通過(guò)減稅降費(fèi),增加了企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤(rùn),成為企業(yè)改善盈利最直接的方式,促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)在創(chuàng)新上進(jìn)行投入,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在政策優(yōu)惠下,民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更大的底氣與動(dòng)力。
前工商聯(lián)專(zhuān)職副主席莊聰生認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)要在新常態(tài)下獲得發(fā)展,沒(méi)有別的辦法,就是一條路—轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。要加大對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新力度,要舍得研發(fā)的投入,用產(chǎn)品創(chuàng)新去引領(lǐng)消費(fèi)的創(chuàng)新,才能占領(lǐng)更多的市場(chǎng)。
“我始終認(rèn)為,創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題,發(fā)展是企業(yè)提升的動(dòng)力,品牌是企業(yè)無(wú)聲的價(jià)值,人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心?!标悙?ài)蓮對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者說(shuō),企業(yè)在轉(zhuǎn)型中實(shí)施全方位的創(chuàng)新,在戰(zhàn)略規(guī)劃上進(jìn)行國(guó)際化布局,在投資過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,可提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,降低人工成本,從而帶來(lái)效益的提高,品牌影響力的提升與行業(yè)地位的提高。
中國(guó)民營(yíng)企業(yè)要想提升競(jìng)爭(zhēng)力,必須走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)盧慶國(guó)認(rèn)為,一些行業(yè)龍頭企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè),代表了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)水平,具備很強(qiáng)的實(shí)力,只有“走出去”,在全世界配置資源、整合技術(shù),充分激發(fā)潛力與活力,才能更好地助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略。
近年來(lái),我國(guó)不少民營(yíng)企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)投入、提升核心技術(shù),走出了自主創(chuàng)新之路。但更多企業(yè)面臨著自主創(chuàng)新和研發(fā)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)周期長(zhǎng)、不敢“走出去”等問(wèn)題,制約企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶代表表示,國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域加大研發(fā)投入;通過(guò)投資并購(gòu),吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式創(chuàng)新,從整體上提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
盧慶國(guó)建議,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的支持力度,包括調(diào)整對(duì)外投資合作項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支持政策,為“走出去”的民營(yíng)企業(yè)提供投資保險(xiǎn),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策“走出去”的民營(yíng)企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼等。
袁志敏認(rèn)為,以往我們過(guò)多地說(shuō)國(guó)有企業(yè)需要去擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)老板也需要改變觀念,要有社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。在企業(yè)發(fā)展中,做一個(gè)有責(zé)任的企業(yè)家,需要慢慢轉(zhuǎn)型,不能一蹴而就。因此社會(huì)需要對(duì)民企轉(zhuǎn)型有一點(diǎn)耐性,需要一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
減稅降費(fèi)就像一場(chǎng)及時(shí)雨,促進(jìn)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
改革開(kāi)放40年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)體系的建立。張志勇在《民營(yíng)企業(yè)40年》一書(shū)中這樣表述民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:“中國(guó)改革開(kāi)放的歷史,從某種意義上講是非公有制經(jīng)濟(jì)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的歷史。中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷壯大的過(guò)程,就是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷建立和完善的過(guò)程?!?/p>
經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
“作為改革開(kāi)放的參與者、見(jiàn)證者、受益者,我深切體會(huì)到民營(yíng)企業(yè)是在黨的政策關(guān)心支持下不斷發(fā)展壯大的,應(yīng)該說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)困境中誕生、改革開(kāi)放中壯大、高質(zhì)量發(fā)展中變強(qiáng)?!痹久舾锌?,民營(yíng)企業(yè)的待遇越來(lái)越好,這是社會(huì)的共識(shí)。
國(guó)家對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的重視逐年加大。2018年,國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了減稅降費(fèi)、改善融資。2019年,不僅將實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),并繼續(xù)改善民企融資狀況,更將進(jìn)一步放松管制、打破壟斷,為民企經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供更廣闊的空間,為民企加杠桿創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
未來(lái)民營(yíng)企業(yè)的機(jī)會(huì)在哪里?政府工作報(bào)告里提到“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”,提到轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端制造業(yè)等,這都給了民營(yíng)企業(yè)參與的機(jī)遇。
正在推進(jìn)的混合所有制改革也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一大機(jī)遇。2017年8月,中國(guó)聯(lián)通宣布進(jìn)行混合所有制改革,引入騰訊、百度、京東、阿里巴巴等在內(nèi)的多家戰(zhàn)略投資者,這樣的示范作用極大激勵(lì)民企投入混改進(jìn)程之中。
各行業(yè)混改在加速,在博鰲亞洲論壇上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示,國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面與民營(yíng)企業(yè)外資企業(yè)之間都存在著許多發(fā)展的契合點(diǎn),擁有廣闊的合作空間。要不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革朝著市場(chǎng)化方向邁進(jìn),并歡迎民企參與國(guó)企改革。