錢學(xué)明
中國老齡化速度之快、規(guī)模之大,可以說在世界上都前所未有,我們國家屬于典型的“未富先老”。老齡化及建設(shè)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系問題已經(jīng)成為嚴(yán)峻的社會(huì)問題。老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是情感慰藉,這是最基本的;二是生活照料,這是不可或缺的;三是醫(yī)療護(hù)理,這是不可替代也是最為關(guān)鍵的。理想的養(yǎng)老模式,應(yīng)該同時(shí)滿足老年人以上三大需求。
當(dāng)前我國養(yǎng)老模式主要有三種,即居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,以居家養(yǎng)老為主。三者的作用各有側(cè)重,各有利弊。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老能滿足情感慰藉,但生活照料困難、服務(wù)不完整;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能滿足生活照料,但缺乏情感慰藉;以上三者都缺乏醫(yī)療服務(wù)。它們彼此獨(dú)立、沒有形成融合,無法同時(shí)滿足養(yǎng)老服務(wù)的三大需求。
在醫(yī)養(yǎng)沒有充分融合的背景下,即使是專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),一旦老年人生病,仍然需要送醫(yī)院。一方面老年人的家屬仍然肩負(fù)著沉重的照料負(fù)擔(dān),另一方面醫(yī)院的醫(yī)療資源過多被占用。養(yǎng)老與醫(yī)療的脫離,在一定程度上也降低了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的盈利能力,不利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
為了滿足老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)該做到“兩個(gè)一體化”。一是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,醫(yī)院和養(yǎng)老院一體化。二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相融合,實(shí)現(xiàn)三種養(yǎng)老服務(wù)一體化。
具體做法就是,建設(shè)具有養(yǎng)老功能的大型綜合性醫(yī)院。以醫(yī)院為依托,開展養(yǎng)老服務(wù),形成醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)功能。醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū),實(shí)行連鎖經(jīng)營、集團(tuán)化管理。通過分支機(jī)構(gòu)將服務(wù)送進(jìn)社區(qū),讓老年人不出社區(qū)即可獲得專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)和日常醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),將醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)延伸進(jìn)入家庭,提供中國特色的“家庭醫(yī)生”服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)。老年人一旦生病需要住院,進(jìn)駐社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)融合分支機(jī)構(gòu)可方便地將老年人轉(zhuǎn)送至總部就醫(yī),并負(fù)責(zé)日常照料,減輕家庭負(fù)擔(dān)。一旦病情好轉(zhuǎn),進(jìn)入康復(fù)期,則轉(zhuǎn)回社區(qū)分支機(jī)構(gòu),減輕醫(yī)院的床位負(fù)擔(dān)。
@小康雜志社:今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、遼寧省人大常委會(huì)副主任孫軼等30名代表聯(lián)名向大會(huì)提交了《關(guān)于改革周末休息制度的建議》。其中建議,在“總的休息時(shí)間不變”的情況下,“每個(gè)月前三周每周休息一天,最后一周休五天”?!斑@樣每個(gè)月都有一個(gè)長假?!蹦X得這個(gè)建議如何?
@孫曉青:希望每個(gè)月都有一個(gè)長假,讓我和家人能分享更多美好的休閑時(shí)光。