劉彥華

湖州標(biāo)志性建筑——月亮酒店。

哪一座城市能讓大健康與其發(fā)展并肩同行？

春暖花開，長興太湖之濱，一派欣欣向榮，龍之夢、鑫遠健康城等一批集旅游休閑、生態(tài)康養(yǎng)于一體的重大建設(shè)項目已初露崢嶸，一座產(chǎn)城融合、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新區(qū)正在向人們走來。這里是被輿論稱之為浙江湖州未來“新看點”的地方，也正是在湖州，許多人都找到了上述問題的答案。

湖州，北依太湖，南臨長江，地處長三角中心區(qū)域，滬杭寧三大城市共同腹地，素有“魚米之鄉(xiāng)”“天下糧倉”“絲綢之府”“文化之邦”的美譽。

提及湖州，往往讓人聯(lián)想到森林竹海、青山碧巖、溪泉瀑布、湖光山色的自然風(fēng)光，以及莫干山、南潯古鎮(zhèn)等歷史積淀深厚的人文景觀。

不過，最近，它有了一個全新的標(biāo)簽——“國人最向往的康養(yǎng)目的地”。2019年3月，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會同有關(guān)專家機構(gòu)對中國生命小康指數(shù)進行問卷調(diào)查，延續(xù)慣例，再次請受訪者從近30個有名的康養(yǎng)勝地中評選出了“國人最向往的十大康養(yǎng)目的地”，結(jié)果顯示，浙江湖州成功入選，排名第七。

綠色是美好生活的底色

“湖州山好水好空氣好，住在這里，我和老伴都覺得神清氣爽?！睆埱宸际且晃簧虾＠先?，兩年前退休賦閑在家，在朋友推薦下決定和老伴一起體驗一下異地養(yǎng)老，多番比較后，選擇了離上海200多公里的湖州市安吉縣。張清芳和老伴對安吉可以說是“一見鐘情”。她告訴記者，在這里，他們的生活非常簡單充實，要么觀光游覽，要么爬山散步、讀書看報，要么和周圍村民一起做做農(nóng)活、種種菜?！拔覀兙拖裢翟谏虾：秃莸摹蝤B一樣，每年都要在這里住上一兩個月?！?/p>

湖州被張清芳點贊的好山好水好空氣是自然的饋贈，更是湖州人破立并舉、轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)果。“生態(tài)是湖州的優(yōu)勢所在，作為‘兩山重要思想發(fā)源地，湖州十幾年來一直在積極踐行綠色發(fā)展理念，探索生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路?！焙菔懈笔虚L蔣偉峰在接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者采訪時表示，尤其是湖州持續(xù)推進的“畝均論英雄”改革，打出了一套高效的“綠色組合拳”，引導(dǎo)企業(yè)聚焦效益品質(zhì)，更加注重資源效率、環(huán)境效率和科技貢獻率，有力推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“‘畝均論英雄是個系統(tǒng)工程，除了推進水、電、氣、金融政策、財政政策等要素資源差別化配置措施外，針對‘批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標(biāo)等五類低效用地，湖州還在全國率先開展‘五未土地專項整治?！笔Y偉峰表示，湖州“五未”土地處置+“標(biāo)準(zhǔn)地”改革成果顯著，保障1100余個項目落地，該經(jīng)驗做法獲得了國務(wù)院辦公廳通報表揚。

此外，根據(jù)浙江省委省政府的決策部署，2013年湖州市全面啟動了以“五水共治”為主要抓手的力度空前的新一輪治水行動。經(jīng)過幾年來的攻堅克難和強勢推進，湖州市的“五水共治”工作也取得了長足進展和顯著成效，在全省率先完成245.2公里垃圾河、258.9公里黑臭河和小微水體的治理任務(wù)，全市77個縣控以上地表水監(jiān)測斷面首次實現(xiàn)Ⅲ類及以上水質(zhì)達到100%，縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%，省對市交接斷面考核保持優(yōu)秀等次，7個國控入湖斷面入太湖水質(zhì)連續(xù)10年穩(wěn)定保持在Ⅲ類水及以上，確保了一江清水入太湖。湖州市的治水工作走在了浙江省和全國前列，連續(xù)四年獲得浙江省“五水共治”工作最高獎項，成功奪得“大禹鼎”銀鼎。

綠色是湖州最靚的底色，生態(tài)是湖州最大的特色。蔣偉峰稱，“下一步，湖州將繼續(xù)以‘生態(tài)+理念為引領(lǐng)，通過實施‘生態(tài)+行動計劃，做精生態(tài)農(nóng)業(yè)、做強綠色工業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打通‘兩山轉(zhuǎn)化通道，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，走出一條生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化融合發(fā)展新路子，努力當(dāng)好‘兩山理念樣板地、模范生。”

打造養(yǎng)老服務(wù)硬核實力

“行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！弊鳛殚L三角的“后花園”，湖州吸引了上海、杭州等地大批的老人前來休閑養(yǎng)老，除了像張清芳這樣的活力老人外，還有相當(dāng)一部分失能、半失能老人安居湖州養(yǎng)老機構(gòu)。杭州老人孫鴻萍便是其中的一位。

2019年3月，孫鴻萍入住湖州綠康老年康復(fù)護理院。據(jù)湖州綠康老年康復(fù)護理院院長沈惠芬介紹，孫鴻萍自2014年患帕金森病后，生活不能完全自理，因為子女忙于工作無暇照顧，被送至湖州綠康老年康復(fù)護理院，“剛開始子女們也是不放心，后來看老人在我們這里確實過得很開心，才真正放下心來。這已經(jīng)是她第三次入住”。在沈惠芬看來，之所以能夠得到老人和家屬的認(rèn)可，主要歸功于護理院貼心周到的服務(wù)。

沈惠芬表示，得益于口口相傳，湖州綠康老年康復(fù)護理院的入住率已高達95%以上，“其中十分之一都是外地人”。

“湖州市政府非常重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整體養(yǎng)老環(huán)境不錯，價格比周邊城市要低很多。”據(jù)湖州社會福利中心總經(jīng)理賈明怡介紹，湖州社會福利中心的外地老人也不在少數(shù)，“現(xiàn)在整個福利中心的床位已滿，有些排隊的人都排到了明年”。

“養(yǎng)老從政府角度看是應(yīng)該做的一項工作，但是從社會、市場角度看，是個朝陽產(chǎn)業(yè)，湖州老齡化程度比較高，60周歲及以上的戶籍老人占總?cè)丝?5.45%，高出全省3個百分點，老年人比較多，銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展前景非常廣闊?！笔Y偉峰表示，為積極應(yīng)對人口老齡化形勢，湖州市大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已連續(xù)5年將社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入對縣區(qū)政府綜合考核、黨政班子實績考核和政府為民辦實事項目。“市委市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，整合四套班子力量專題調(diào)研、督辦推進包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的十大行動。成立了以分管副市長為組長、26個部門為成員的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進日常工作?！?/p>

為進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，據(jù)湖州市民政局副局長周建榮介紹，湖州重點采取了六大措施：一是拓展養(yǎng)老融資渠道，積極向上爭取政策和資金支持，加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的扶持;二是將養(yǎng)老服務(wù)用地納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排、科學(xué)布局，保障土地供應(yīng);三是不斷優(yōu)化財政供給方式，加大市本級福利彩票公益金和地方政府彩票公益金支持養(yǎng)老的力度，將50%以上用于扶持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè);四是不斷完善和落實優(yōu)惠政策，降低社會力量開展養(yǎng)老服務(wù)的門檻，激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力;五是規(guī)范養(yǎng)老項目審批流程，加大簡政放權(quán)力度，簡化養(yǎng)老項目相關(guān)申請材料與審批手續(xù);六是簡化養(yǎng)老項目消防驗收手續(xù)，取消部分項目的消防審驗手續(xù)，進一步放寬準(zhǔn)入條件。

“目前，我們正在著力推動?xùn)|部新城身心療養(yǎng)康復(fù)基地、南潯古鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展基地、長三角異地生態(tài)養(yǎng)老基地、安吉生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群國家級示范區(qū)等八大特色鮮明的養(yǎng)老服務(wù)基地建設(shè)，承載區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)主要功能。”周建榮補充道，“2019年至2022年，湖州的目標(biāo)是通過政府投資、企業(yè)自籌以及社會融資等方式，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)聯(lián)合體等四大類共計28個項目，完成32895張養(yǎng)老床位改擴建?！?h3>南太湖新區(qū)將成“新看點”

目前，湖州正引入一系列國內(nèi)外高端康養(yǎng)資源，優(yōu)化整合，打造集聚全球一流水平的大健康產(chǎn)業(yè)集群。

健康產(chǎn)業(yè)是湖州市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是健康浙江、健康湖州建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。近年來，湖州上下緊緊圍繞打造長三角“健康谷”的目標(biāo)定位，聚焦項目平臺企業(yè)精準(zhǔn)施策，實現(xiàn)了健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的過程中，湖州市特別注重企業(yè)培育，采取市縣聯(lián)動梳理健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)培大育強清單，對健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)或機構(gòu)提供針對性服務(wù)，做到有求必應(yīng)、無事不擾，切實幫助企業(yè)排憂解難。浙江和也健康科技有限公司便是受益者之一。

浙江和也健康科技有限公司坐落在湖州市安吉縣，專注于磁健康寢具、護具、生物納米纖維紡織品、智能家居等健康用品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、咨詢與服務(wù)工作。2017年下半年，公司被列入浙江省健康產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，年產(chǎn)2500套納米級磁性保健床墊及相關(guān)用品生產(chǎn)線項目，被列入健康產(chǎn)業(yè)重點項目。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，湖州入庫統(tǒng)計監(jiān)測的健康產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達179家，除了和也健康科技外，我武生物、佐力藥業(yè)等5家企業(yè)也均列入了省健康產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。

雖然湖州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但由于原有基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不夠大，特別是大項目大企業(yè)大平臺引領(lǐng)帶動還不夠。據(jù)湖州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2019年圍繞長三角“健康谷”目標(biāo)定位，湖州市將在集聚發(fā)展、項目雙進、主體提升、試點示范、開放合作五大方面下功夫。

自去年開始，湖州正在謀劃一件大事——建設(shè)南太湖新區(qū)。

南太湖新區(qū)聯(lián)動區(qū)域總面積480平方公里，包括長興縣、吳興區(qū)（南太湖核心區(qū)、湖州科技城、織里鎮(zhèn)）、南潯區(qū)等，管理太湖水域面積300平方公里，擁有太湖岸線65公里。其中，南太湖核心區(qū)面積118平方公里，分為太湖國家旅游度假區(qū)、仁皇山片區(qū)、長東片區(qū)三大功能片區(qū)。

“利用好太湖這一寶貴資源，規(guī)劃建設(shè)南太湖新區(qū)，加快推進南太湖開發(fā)建設(shè)，是落實習(xí)近平總書記‘一定要把南太湖建設(shè)好指示要求的具體行動，是融入國家和區(qū)域戰(zhàn)略的重大舉措，是推動高質(zhì)量趕超發(fā)展的現(xiàn)實需要?！睋?jù)蔣偉峰透露，目前南太湖新區(qū)總體規(guī)劃已基本完成，作為浙江省發(fā)布的“大灣區(qū)戰(zhàn)略”規(guī)劃的四大新區(qū)之一，湖州將突出“兩山”、濱湖、美麗、智慧特質(zhì)，集中資源，重點發(fā)展大智造、大旅游、大科創(chuàng)、大金融、大健康等五大產(chǎn)業(yè)，致力于把南太湖新區(qū)打造成核心增長極、開放創(chuàng)業(yè)谷、美麗風(fēng)情灣、幸福休閑城，使其成為引領(lǐng)提升湖州中心城市能級的關(guān)鍵抓手、全面打造長三角一體化和大灣區(qū)建設(shè)的主要陣地。

“湖州市委市政府已明確把湖州太湖旅游度假區(qū)作為南太湖新區(qū)核心區(qū)建設(shè)主體。這讓我們感到責(zé)任重大、使命光榮。”湖州市政協(xié)副主席、太湖旅游度假區(qū)管委會黨委書記葛偉在接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者采訪時表示，度假區(qū)將按照市委市政府部署，自覺扛起南太湖新區(qū)建設(shè)的歷史使命，堅決當(dāng)好“一定要把南太湖建設(shè)好”的排頭兵。

葛偉表示，今年是南太湖新區(qū)建設(shè)的開局之年，也是關(guān)鍵一年。下一步度假區(qū)將從長東平臺大拓展、項目大推進、招商大作為、環(huán)境品質(zhì)大提升、干部能力水平大提升等五方面著手，讓新區(qū)盡快出形象、出成果、出效益。具體來說，度假區(qū)將集中人力、財力、物力，做好簽約落地大好高項目10個以上，總投資超150億元。做好鑫達醫(yī)院試營業(yè)、健康學(xué)院辦學(xué)資質(zhì)獲批、長兜港堤岸改造及生態(tài)修復(fù)工程形象初顯、智慧城市示范點建設(shè)等事關(guān)新區(qū)社會發(fā)展大局的十件大事。

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國人最向往的十大康養(yǎng)目的地