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試論如何提高新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平

2019-04-29 03:54于淼
農(nóng)家科技下旬刊 2019年2期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理新形勢(shì)下

摘 要:本文通過(guò)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平,提高社會(huì)生產(chǎn)力水平,落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想,加速經(jīng)濟(jì)友又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì)下;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;水平提高

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有經(jīng)濟(jì)管理,目前在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)下,如何提高經(jīng)濟(jì)管理水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)。隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作也提出了新任務(wù)、新要求,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也要順應(yīng)當(dāng)前國(guó)家強(qiáng)調(diào)的在農(nóng)業(yè)上實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不管是農(nóng)業(yè),其他各行各業(yè)也是如此,這也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新的任務(wù)和要求,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,其中一項(xiàng)重要的任務(wù)也是為當(dāng)前新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的,那么我們?yōu)榱寺鋵?shí)好以人民為中心的發(fā)展思想,就要從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)要素變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好的滿足廣大人民群眾的需要,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。這就要我們要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性,生產(chǎn)越發(fā)展,技術(shù)越先進(jìn),管理越重要。經(jīng)營(yíng)管理工作搞好了,就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新形勢(shì)下我們要明確新任務(wù),把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作提高到一個(gè)新水平。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的新形勢(shì)

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有所變化:目前農(nóng)村生產(chǎn)中引入了市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,由過(guò)去的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向面向市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)需求來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的方向。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的這一深刻變化,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程成為從生產(chǎn)到流通的再生產(chǎn)的全過(guò)程。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化:目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由單一的種植業(yè)格局向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,蓬勃興起,已將逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。這樣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容就成為面向多產(chǎn)業(yè)的服務(wù)了。

3.經(jīng)濟(jì)體制有所變化:目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制由統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的合作化經(jīng)濟(jì)體制,替代了大鍋飯式的集體化經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)民已成為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,他們可以自己決定自己的經(jīng)營(yíng)方針、能夠處理自己的產(chǎn)品和市場(chǎng)直接掛鉤,為了發(fā)展生產(chǎn),他們還擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)關(guān)系的這一重大調(diào)整,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

4.農(nóng)村和農(nóng)民的本身?xiàng)l件有所變化:目前正處在由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)期中,本身還存在著許多和商品生產(chǎn)不適應(yīng),需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理工作中注意和重視的問(wèn)題:一是農(nóng)民比較缺少商品生產(chǎn)知識(shí),雖有了經(jīng)營(yíng)權(quán),但缺少?zèng)Q策能力;二是農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平較低,勞動(dòng)專業(yè)化技能較差,雖有積極性,但缺少科學(xué)性;三是農(nóng)村信息手段落后、傳遞慢,因而經(jīng)濟(jì)信息量少,雖有自主權(quán),但應(yīng)變能力差;四是農(nóng)村交通運(yùn)輸條件差,嚴(yán)重影響商品流通,進(jìn)而影響商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞動(dòng)資源,但要變成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也并非容易,要針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的這些新形勢(shì)、新特點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新任務(wù)、新課題,

二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的任務(wù)和方法

我們要根據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求,科學(xué)地組織社會(huì)生產(chǎn)力,改革和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,調(diào)動(dòng)人的積極性,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。目前,我們就是要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提高到一個(gè)新水平。

1.切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理

一是在管理體制上不能搞一刀切,允許各地根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平自行決定自己的經(jīng)營(yíng)方式,存在多元型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);二是必須搞好經(jīng)營(yíng)管理體制的改革,堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則,放手讓企業(yè)真正獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)管理;三是在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,以提高經(jīng)濟(jì)效益;四是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要通過(guò)行政的、法律規(guī)定的、經(jīng)濟(jì)的等手段及時(shí)解決和正確引導(dǎo),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沿著社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)方向健康發(fā)展。

2.提高市場(chǎng)的組織程度,促進(jìn)產(chǎn)銷的良性循環(huán)

隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟(jì)成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)之一。為此,我們必須在大力發(fā)展商品生產(chǎn)的同時(shí),同步地提高市場(chǎng)的組織程度。也就是說(shuō),要在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的指導(dǎo)下,積極支持各類從事供銷活動(dòng)的組織,充分發(fā)揮有組織的市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,并逐步在農(nóng)村中形成一個(gè)以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)與眾多農(nóng)村集市相連接的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民可通過(guò)市場(chǎng)反饋的各種信息來(lái)確定自己的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價(jià)格策略以及自己產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn)方向,改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調(diào)節(jié)?;ハ噙m應(yīng)。

3.積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理咨詢,全面提高經(jīng)濟(jì)效益

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制面前,生產(chǎn)者面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求努力改進(jìn)生產(chǎn),取得盈利。這既給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種巨大的推動(dòng)力,也使每個(gè)生產(chǎn)者得冒一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此,我們一定要搞好經(jīng)營(yíng)管理咨詢工作,幫助每個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者制定正確的經(jīng)營(yíng)方針、決策和計(jì)劃;尋求最佳方案,搞好合同管理。同時(shí),還要把國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)的要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)的客觀要求的信息也傳遞給他們,這樣就把局部的利益和全面的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)需求的社會(huì)主義生產(chǎn)目的為原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合,使商品的使用價(jià)值和價(jià)值,生產(chǎn)和流通獲得統(tǒng)一,求得最佳的全面經(jīng)濟(jì)效益。

作者簡(jiǎn)介:于淼,女,44歲,經(jīng)濟(jì)師,大專學(xué)歷,海倫市經(jīng)營(yíng)管理站工作,主要從事經(jīng)濟(jì)管理工作。

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