楊連才

摘 要：在安全方面對我國目前的地下工程建設(shè)進行細致的分析，主要目的就是為了最大限度地排除工程中各種安全隱患，避免對地下工程建筑的實施造成影響。該文結(jié)合目前地下工程建設(shè)的基本形勢，在造成事故的因素和事故種類這一方面進行了探討，并且結(jié)合有關(guān)地下工程建設(shè)的各種國內(nèi)外理論，強調(diào)了預(yù)防事故發(fā)生的重要性，提出了一些有效對策解決地下工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：地下工程 安全事故 風險管理 突水突泥 巖爆 地質(zhì)災(zāi)害

中圖分類號：TU91 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）01（a）-00-02

在我國的大背景下，使得各個領(lǐng)域得到快速發(fā)展，也帶領(lǐng)了我國總體實力的提升，并且在世界工程建設(shè)領(lǐng)域中我國也是處在名列前茅的領(lǐng)先位置，特別是地下工程建設(shè)中取得的成就也是令世界嘆為觀止。但是在建設(shè)地下工程的過程中很容易出現(xiàn)各種事故，而這往往是因為地下空間的改變所導(dǎo)致。事故的出現(xiàn)不可避免地會產(chǎn)生工期延期、設(shè)備損壞等嚴重結(jié)果，所以重視起地下工程建設(shè)過程中的安全問題時十分有必要的，各個專業(yè)人員應(yīng)該對此進行研究。

1 地下工程建設(shè)安全的現(xiàn)狀和分析

1.1 地下工程建設(shè)安全現(xiàn)狀

我國的地下工程建設(shè)過程中確實存在一些事故的發(fā)生，甚至近幾年出現(xiàn)過重大事故。經(jīng)過有些專業(yè)人員的調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)隨著地下工程建設(shè)的工作人員安全意識的提高，事故發(fā)生的頻率也確實有所降低，但還是屬于高頻率階段。在全國死亡因素排名中處于第三，僅次于交通事故和煤礦事故。地下工程建設(shè)中出現(xiàn)的重大事故在全國重大事故中也有較大的占比，并且從相關(guān)調(diào)查也可以知道占比并沒有降低，也就充分體現(xiàn)了地下工程建設(shè)的安全問題急需改善。

1.2 地下工程建設(shè)安全事故分析

在統(tǒng)計以往的地下工程建設(shè)中出現(xiàn)的事故中，其中包括礦山法事故、淺埋暗挖法事故等，發(fā)現(xiàn)造成事故的原因各有不同。并且對這些事故進行分析總結(jié)，可以了解到造成事故的原因基本上都是由主觀原因和客觀原因造成，其中占比較大的事故原因是主觀和客觀共同造成的。造成地下工程出現(xiàn)事故的主觀原因包括責任和人為兩個因素。產(chǎn)生責任事故的原因無外乎是政府的有關(guān)監(jiān)督人員玩忽職守，存在以罰代管的錯誤管理監(jiān)督方式。地下工程建設(shè)的安全部門人員的責任意識嚴并且還存在將人員出現(xiàn)錯誤操作，地下工程的設(shè)計方案欠缺多方面考慮，存在安全隱患，業(yè)主招標期間的搶工期等錯誤行為等。地下工程建設(shè)進行更加細致的分析，可以發(fā)現(xiàn)以下問題。

1.2.1 趕工期

趕工期作為近幾年地下工程建設(shè)中屢見不鮮的現(xiàn)象，產(chǎn)生的主要原因是有關(guān)政府部門為了達到提高政績的目的以及工程業(yè)主為了實現(xiàn)自身利益，將地下工程建設(shè)的工期任意篡改，也就迫使了工程的施工部門不得不忽略了施工安全；并且還存在將保護施工安全的措施有意刪除的現(xiàn)象，也就導(dǎo)致了設(shè)計人員的檢測資料與實際施工不一致；工程施工之前沒有完整的設(shè)計方案，而是施工與設(shè)計同時進行，使得設(shè)計方案存在安全漏洞，從而引發(fā)事故的發(fā)生。

1.2.2 用工制

在地下工程建造過程中因為用工制度，使得實際施工人員不是專業(yè)的工程人員，大部分是缺乏安全意識以及無專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民工。他們在施工現(xiàn)場因為沒有進行專業(yè)培訓(xùn)，也就不理解專業(yè)技術(shù)的意義所在，從而在施工過程中往往暴力施工。雖然我國有相關(guān)規(guī)定要求施工人員要有上崗證，但是實際無證上崗的施工人員依舊存在。

1.2.3 招標監(jiān)管不嚴

地下工程建設(shè)的招標監(jiān)管不嚴，導(dǎo)致工程被沒有經(jīng)濟能力進行建設(shè)單位獲取，以及業(yè)主方在招標中出現(xiàn)違規(guī)行為等，都是造成地下工程建設(shè)出現(xiàn)事故的因素。

除了以上的主觀原因?qū)е率鹿实陌l(fā)生，還存在著客觀原因。客觀原因主要與施工地點周圍的環(huán)境和天氣有關(guān)，并且地下工程建設(shè)地點的地質(zhì)環(huán)境也是事故發(fā)生的主要影響因素之一，所以在工程建設(shè)之前，施工團隊就應(yīng)該對暫定的施工地點的地質(zhì)環(huán)境進行細致的勘察，從而制定預(yù)防事故發(fā)生的方案。

2 地下工程安全管理所面臨的挑戰(zhàn)和對策

2.1 中國地下工程安全管理所面臨的挑戰(zhàn)

因為我國目前地下工程建設(shè)的特點是規(guī)模大，在帶來一定優(yōu)勢的同時也伴隨著劣勢，就是施工安全問題。我國已經(jīng)是將地下空間能夠充分利用的大國之一，并且伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市也以肉眼可見的速度發(fā)展起來，但是隨之而來的問題是城市土地資源的短缺，也導(dǎo)致了城市空間日益擁堵，會在一定程度上限制城市的發(fā)展。為了解決這個問題，我國對地下空間進行了充分的利用，促使了城市的地下軌道交通的發(fā)展，并且我國的軌道交通建設(shè)技術(shù)也走在了世界的前沿。因為地下工程建設(shè)的規(guī)模大等原因，導(dǎo)致具體施工的過程中出現(xiàn)監(jiān)管力度差，施工技術(shù)質(zhì)量難以保障等難題?？梢詮囊韵聨讉€方面體現(xiàn)出來：地下工程建設(shè)的準備工作沒有做到位；施工工期過短；地下工程建設(shè)人才稀少，導(dǎo)致年輕工程建設(shè)人才被迫擔當施工主導(dǎo)者，經(jīng)驗欠缺，使得對復(fù)雜施工地質(zhì)環(huán)境所具有的不穩(wěn)定因素辨識度不夠。以及地下工程建設(shè)管理系統(tǒng)不明晰、工程違規(guī)招標、有關(guān)政府部門疏于管理監(jiān)督、施工安全措施確立不完善等現(xiàn)象，都是對地下工程建設(shè)安全管理而言，急需解決的問題和挑戰(zhàn)。

2.2 工程事故預(yù)防是可行的

工程建筑的一些安全研究可以證明工程事先預(yù)防是具有一定的可行性的，例如，德國人提出的海恩安全金字法，對大量的事故數(shù)據(jù)進行了分析，發(fā)現(xiàn)其中存在著一定的規(guī)律，也驗證事先預(yù)防能夠很大程度地降低事故發(fā)生的頻率。工程事故的預(yù)防指的是，對一個施工環(huán)節(jié)事故發(fā)生的概率進行有效的遏制和控制，在一定程度上確保了整體施工的安全保障。對工程事故的預(yù)防需要對不確定安全與否的因素進行排除，所以地下工程建設(shè)的安全部門應(yīng)該做好本職工作，做到每日一檢查的基礎(chǔ)檢查工作，才能夠有效地確保施工安全，避免事故出現(xiàn)所造成的重大影響。

2.3 地下工程建設(shè)安全管理應(yīng)實施的對策

為了能夠有效地解決地下工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各項挑戰(zhàn)和難題，提出一些解決思路和對策，希望能夠達到理想的實施效果，預(yù)防事故發(fā)生。

2.3.1 加強針對地下工程安全風險管理的法規(guī)建設(shè)

根據(jù)地下工程建設(shè)風險所具有的獨特性以及施工安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，急需政府各個相關(guān)部門共同制定對地下工程安全風險具有針對性的管理策略，使得政府的監(jiān)管部門、施工團隊以及業(yè)主等都會受到管理規(guī)定的約束，并且也明晰了事故發(fā)生的責任應(yīng)該由哪一方擔責，避免了工程建設(shè)事故發(fā)生之后因為無人負責而導(dǎo)致的工期延期等問題。在地下工程建設(shè)的過程中應(yīng)該進行安全分析，并且要態(tài)度堅定的強制實施，實現(xiàn)降低施工風險的目的，在對施工風險較大的工程建設(shè)方案必須進行二次返修。可以制定安全風險的相關(guān)費用的規(guī)定，使得安全風險監(jiān)測的費用在整體工程費用中占有適當?shù)谋壤⑶覍@些費用的用途進行監(jiān)督，避免貪污等問題的出現(xiàn)。

2.3.2 實施地下工程安全風險管理目的重在預(yù)防

要想確保地下工程的建設(shè)順利，就需要實行一些必要手段進行管理，在地下工程實施的過程中加強預(yù)防管理，在一定程度上能夠確保工程的順利實施。并且不論是地下工程的施工人員還是管理人員都應(yīng)該意識到安全風險的重要性，并且在具體施工的過程中積極地配合有關(guān)管理部門進行風險監(jiān)測。安全風險監(jiān)測部門應(yīng)該了解主要的檢測過程，在對風險因素進行分析、風險工程進行評估之后，要確定預(yù)防方案，最大限度地減小引發(fā)事故發(fā)生的因素，并且降低事故發(fā)生之后的經(jīng)濟損失和相關(guān)影響。

3 結(jié)語

解決地下工程建設(shè)過程中安全問題已經(jīng)作為世界工程建設(shè)領(lǐng)域中重點關(guān)注和研究的問題，我國作為這個領(lǐng)域的領(lǐng)先者之一，也應(yīng)該有意識地強調(diào)預(yù)防安全風險的重要性。雖然我國的地下工程建設(shè)的安全形勢有待改善，但是相關(guān)技術(shù)的研究也是刻不容緩的，技術(shù)的改進同樣會對工程安全有所保障。

參考文獻

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