余弘陽

社會治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好。電白的啟示在于，加強(qiáng)基層黨建，激發(fā)了全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2018 年6 月28 日，茂名市委常委、電白區(qū)委書記陳小鋒（左三）走訪慰問基層老黨員。

3月20日傍晚，華燈初上。

電白區(qū)紅樹林科普教育棧道上，人們悠閑的聊天、散步，不時有三兩個小童在好奇地向家長詢問：“那是什么樹？怎么能在水里生長呢？”

這里不僅晚上燈光璀璨游人如織，白天更是藍(lán)天白云紅樹白鷺。據(jù)了解，紅樹林科普教育棧道是一條以保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)紅樹林科普教育為目的，集生態(tài)保護(hù)、景觀展示、娛樂休閑、康體運(yùn)動為一體的水上棧道。

安定、詳和，這是電白區(qū)留給人們的最新印象。

然而，電白區(qū)曾經(jīng)面臨著社會治理方面復(fù)雜而嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在電信詐騙、涉毒等領(lǐng)域被扣上了專項(xiàng)整治的“帽子”。但現(xiàn)在，這些“帽子”全部摘除，社會治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了根本性扭轉(zhuǎn)。

活力，創(chuàng)新，如今的電白，正在跨越式發(fā)展的道路上加速前進(jìn)。

茂名市委常委、電白區(qū)委書記陳小鋒在接受《小康》記者采訪時說，電白區(qū)發(fā)生的巨大變化，得益于電白區(qū)委近年來牢固樹立了“抓黨建、強(qiáng)治理、促發(fā)展、惠民生”的思路，堅(jiān)持“黨建+”工作理念，緊緊圍繞城建、交通、民生、產(chǎn)業(yè)、社會治理、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，將黨建與發(fā)展同謀劃、共部署、齊推進(jìn)，從而促進(jìn)了基層黨建與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合、共進(jìn)雙贏。

黨建出實(shí)招打造“紅色引擎”

電白，茂名市人口最多、經(jīng)濟(jì)體量最大的行政區(qū)。近年來，電白區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好，連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全市前列，2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值651.44億元，增長5.5%，高居茂名下轄區(qū)、市的榜首。全區(qū)一般公共預(yù)算收入18.78億元，增長2.02%，繼續(xù)位居粵東西北各區(qū)縣前列。

陳小鋒說，打造“紅色引擎”，是電白經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。

據(jù)了解，近年來，電白區(qū)深化“黨建引領(lǐng)+社會治理”體系建設(shè)，先后成功摘掉涉槍、涉銀行卡、涉電信詐騙以及毒品違法犯罪“四頂帽子”，社會治理實(shí)現(xiàn)了從亂到治的有效轉(zhuǎn)變。

同時，從人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手，加大資金投入，保障和改善民生，每年都用心、用力、用情辦好 “十項(xiàng)民生實(shí)事”， 交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)民生事業(yè)都得到高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。陳小鋒說，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神過程中，電白區(qū)委確立了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹品牌、強(qiáng)保障”的基層黨建工作思路，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，電白區(qū)堅(jiān)持“抓黨建促脫貧”的總體思路，精準(zhǔn)施策，多方位抓實(shí)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織力量轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，助推脫貧攻堅(jiān)“提檔加速”。據(jù)悉，2018年，電白區(qū)選派了429名具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量，因地制宜發(fā)展地方特色的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目809個，改造危房1551戶，開展技能就業(yè)培訓(xùn)7546人次，提供就業(yè)崗位800多個。

此外，督促農(nóng)村基層黨組織健全完善“三會一課”、“兩個聯(lián)席會議”、黨務(wù)村務(wù)公開等規(guī)章制度，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作。建區(qū)以來電白共發(fā)展黨員2445名，其中35歲以下的占73.8%。扎實(shí)開展“兩新”組織“兩個覆蓋”質(zhì)量提升行動，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋率分別為90.5%和91.4%，黨的工作覆蓋率100%。

村級黨組織迸發(fā)干事熱情

《小康》記者獲悉，2018年，電白出臺了《電白區(qū)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》，精心打造了羅坑鎮(zhèn)黨建主題廣場、麻崗鎮(zhèn)黨建大數(shù)據(jù)云平臺、林頭鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心、水東鎮(zhèn)新湖街社區(qū)和忠良社區(qū)、麻崗鎮(zhèn)雙目村、旦場鎮(zhèn)樓閣堂村等一批基層黨建示范點(diǎn)。

其中，旦場鎮(zhèn)樓閣堂村黨支部在推動精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)中，充分做好“黨建+”文章。在脫貧工作中，該村深入實(shí)踐“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”新模式，建立黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶制度，對貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時幫扶，量身定做脫貧項(xiàng)目，努力將扶貧“輸血”變?yōu)榉鲐殹霸煅薄Ａ硪环矫?，發(fā)揮了黨員致富帶頭人作用，成立了養(yǎng)鵝專業(yè)合作社，帶動貧困戶養(yǎng)鵝，2018年共給貧困戶平均帶來0.72萬元收入。目前，在村黨支部帶領(lǐng)下，該村65貧困戶，185名貧困人口實(shí)現(xiàn)了預(yù)脫貧。在新農(nóng)村建設(shè)中，該村還探索開展了“黨小組+村民理事會”的做法，黨員干部帶頭“三清三拆三整治”，掀起了新農(nóng)村建設(shè)高潮，該村村容村貌發(fā)生了巨大變化。

基層黨建不停步，改革開放再發(fā)展。

陳小鋒說，當(dāng)前，黨中央正全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東省委省政府加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，這些國家和省的重大戰(zhàn)略都是電白改革發(fā)展面臨的大機(jī)遇和大挑戰(zhàn)。電白將緊抓發(fā)展第一要務(wù)不動搖，充分發(fā)揮黨組織把握方向、謀劃全局、協(xié)調(diào)各方的作用，科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目、資金等資源，引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、保障發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步集中資源和精力，大力發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展核心與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大骨干企。

編輯/韓靜 梁華宙