文/ 李劍橋 王軍 劉以明 楊立君

近年來(lái)，惠民縣高度重視發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，將其作為培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，通過(guò)打造農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌——惠民原耕，推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，并以此為契機(jī)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，在更高層次上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

如今，這個(gè)擁有原生宜農(nóng)地貌、千年農(nóng)耕文化的千年古城，正在打造“舌尖上的惠民”饕餮盛宴。

“惠民原耕”破壁而出

惠民是農(nóng)業(yè)大縣，但大而不強(qiáng)，如何深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的提升，如何持續(xù)提高農(nóng)民收入，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展破繭成蝶的難題。為此，該縣提出了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌頂層設(shè)計(jì)，“以生態(tài)化、特色化、品牌化、規(guī)?；睘榘l(fā)展方向，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的規(guī)劃。

品牌發(fā)展要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而土地流轉(zhuǎn)是打破小農(nóng)戶發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的前提?；菝窨h委、縣政府積極部署開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。依托全縣整建制“村改社區(qū)”基層治理體系改革，有效破解土地流轉(zhuǎn)過(guò)程的中梗阻，使土地流轉(zhuǎn)堅(jiān)持自愿、依法、有償和規(guī)范4條原則，調(diào)動(dòng)了種植大戶、合作社帶頭人等參加土地流轉(zhuǎn)的積極性。工作開展以來(lái)，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)3.4萬(wàn)公頃，土地規(guī)模化率達(dá)54.7%，成為濱州市“土地流轉(zhuǎn)第一縣”。

萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。2018年，縣委書記殷梅英在談到如何進(jìn)一步推動(dòng)惠民農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)時(shí)提出：“惠民農(nóng)業(yè)正處在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期,已經(jīng)進(jìn)入到質(zhì)量興農(nóng)、品牌發(fā)展的新階段,抓農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)恰逢其時(shí)。只要把品牌做大做強(qiáng)了，農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)大幅度提升，就會(huì)推動(dòng)惠民由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、品牌強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。”為此,惠民縣委、縣政府委托浙江大學(xué)杭州芒種品牌管理有限公司對(duì)該縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌規(guī)劃設(shè)計(jì)，基于惠民平原耕作地貌、原生態(tài)的耕作環(huán)境、原滋原味的農(nóng)產(chǎn)品，將品牌名稱命名為“惠民原耕”；從惠民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，結(jié)合惠民的文化優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)者需求，將品牌定位為“孫子故里的安心農(nóng)品”。以品牌建設(shè)引領(lǐng)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造繼“健康惠民”“古韻慢城”之后惠民的第三張金名片。

2018年3月，由惠民縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心出資，注冊(cè)資金1億元，成立了惠民縣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司，專門從事“惠民原耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)管理。縣委、縣政府委托農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司對(duì)區(qū)域公用品牌進(jìn)行規(guī)劃、包裝、宣傳、推介、培育及管理，完成“惠民原耕”文字、圖案注冊(cè)。

品牌的推廣擴(kuò)大了影響力和知名度，而品牌的維護(hù)則重在產(chǎn)品質(zhì)量的保障?；菝窨h農(nóng)投公司對(duì)“惠民原耕”產(chǎn)品的生產(chǎn)加工進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，按照“積極培育、嚴(yán)格準(zhǔn)入、質(zhì)量管控、動(dòng)態(tài)進(jìn)退”的要求，完善品牌準(zhǔn)入流程和標(biāo)準(zhǔn)化基地準(zhǔn)入流程，從源頭把關(guān)、過(guò)程管控，嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，確定了武定府釀造等14家企業(yè)90個(gè)產(chǎn)品納入“惠民原耕”區(qū)域公用品牌。

市場(chǎng)是“惠民原耕”農(nóng)特產(chǎn)品的最終歸宿?；菝窨h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后到哈爾濱等地進(jìn)行宣傳推介，通過(guò)線上線下兩種方式，旗下產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、濟(jì)南等地。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園挺起脊梁

為推進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育質(zhì)量統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、管理規(guī)范的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，惠民縣計(jì)劃用兩年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園位于濱州市惠民縣中部，沿濱惠大道、大濟(jì)路兩側(cè)布局，涉及胡集鎮(zhèn)、麻店鎮(zhèn)、孫武街道、皂戶李鎮(zhèn)和淄角鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)辦，170個(gè)自然村，總占地面積約2.5萬(wàn)公頃。產(chǎn)業(yè)園按照“立足特色園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，有效推進(jìn)現(xiàn)代物流，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜適度開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成“一核、三區(qū)、五園、一帶”的空間布局。一核：即科技創(chuàng)新發(fā)展核。三區(qū)：即建設(shè)高新農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)、特色園藝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。五園：即在產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)設(shè)置特色園藝博覽園、惠民園藝產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、鑫誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、魯北綠色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園和中國(guó)北方國(guó)際花木園。一帶：即打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶。重點(diǎn)建設(shè)皂戶李森林特色小鎮(zhèn)，徒駭河、沙河生態(tài)景觀長(zhǎng)廊,麻店鎮(zhèn)休閑農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)，胡集蘑菇特色小鎮(zhèn)，物流供銷產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。培育龍頭企業(yè)、重點(diǎn)品牌，開展合作經(jīng)營(yíng)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

截至目前，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已落戶食用菌、蔬菜、花卉苗木等農(nóng)民專業(yè)合作社220家，批發(fā)市場(chǎng)22處，農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)18家，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)5家。食用菌、蔬菜和花卉苗木產(chǎn)值16.95億元，占整個(gè)園區(qū)產(chǎn)值的56.5%。

惠民縣以打響農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為抓手，集中向中高端市場(chǎng)、大中型城市，推出一批質(zhì)量高、品牌強(qiáng)、效益好、極具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品已達(dá)119個(gè)。在新技術(shù)、新品種、新裝備及新設(shè)施等現(xiàn)代化手段支撐下，惠民縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率顯著提升。園區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率從38%提高到65%；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比從18.0%提高到40%；園內(nèi)用于農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出從每年8000萬(wàn)元增加到1.2億元；專業(yè)科技人員數(shù)量明顯增加，從60人增加到200人，年均增速16.2%；技術(shù)一流、設(shè)備領(lǐng)先、配套齊全的特色園藝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局形成。

同時(shí),培育壯大了鑫誠(chéng)農(nóng)業(yè)、春生食用菌、茹園苗木、順風(fēng)牛肉、金惠種業(yè)、和美集團(tuán)、菊潤(rùn)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到120家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)龍頭企業(yè)51家；農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1700余家,其中國(guó)家級(jí)合作社2家,省級(jí)合作社19家,市級(jí)合作社20家?；菝裣愎饺脒x“中國(guó)好香菇”,“惠人牌”面粉榮獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng),“蛙聲小鎮(zhèn)·有機(jī)石磨五谷粉”榮獲第十九屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)暨第十二屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)?；菝窨h農(nóng)業(yè)走出了一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新路。

強(qiáng)牌惠民惠澤萬(wàn)家

“惠民原耕”品牌發(fā)展將自身發(fā)展與農(nóng)民利益緊密結(jié)合起來(lái)。以惠白菊、銀耳、黑花生等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為代表的龍頭企業(yè)，通過(guò)建立基地、訂單收購(gòu)等方式與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，既保證了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有穩(wěn)定的貨源，減少了中間環(huán)節(jié)，又延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，使整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈處于增值過(guò)程，在助農(nóng)增收上，起到了積極的推動(dòng)作用。

農(nóng)民不但要富，鄉(xiāng)村更要美?；菝窨h通過(guò)打造農(nóng)業(yè)品牌，積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“合理布局、相對(duì)集中、形成規(guī)?！钡脑瓌t，努力提升蔬菜食用菌、苗木、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次，彰顯區(qū)域特色，打造特色品牌，構(gòu)建多極崛起、多點(diǎn)開花的產(chǎn)業(yè)格局，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展活力。

目前，新建家庭農(nóng)場(chǎng)57家，新上鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目6個(gè)，惠及全縣460個(gè)村的15萬(wàn)群眾。同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村89個(gè)、示范片區(qū)48處,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到75%以上?；菝竦陌傩?直接享用著美麗鄉(xiāng)村帶來(lái)的實(shí)惠。

惠民縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的推出，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)自主品牌的壯大，為全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望2019年，惠民縣將以厚植惠民農(nóng)耕文化為著力點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)為突破點(diǎn)，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為落腳點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌布局，培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，一幅產(chǎn)業(yè)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美好畫卷正徐徐展開。