摘 要：本文首先闡述了構建環(huán)境應急監(jiān)測系統的重要性，其次分析環(huán)境應急監(jiān)測在突發(fā)環(huán)境事件中的作用，然后提出了環(huán)境應急監(jiān)測工作中存在的問題，并針對問題探討了環(huán)境應急監(jiān)測工作的應對措施。

關鍵詞：應急監(jiān)測；環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境污染

1 構建環(huán)境應急監(jiān)測系統的重要性

現階段，環(huán)境監(jiān)測已經成為影響我國國民經濟發(fā)展和社會進步的重要內容。尤其建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系，也已經成為大時代背景下，環(huán)境保護發(fā)展的必然趨勢。一是受人力因素、技術因素以及理念因素的影響，致使現階段的環(huán)境應急監(jiān)測工作發(fā)展，已遠遠落后于環(huán)境管理工作的發(fā)展速度。而污染問題的日益嚴重也為人類敲響了警種，使得人們逐漸從破壞環(huán)境的行為中蘇醒，環(huán)保意識也在逐漸提升。二是我國現階段的環(huán)境應急監(jiān)測系統中，不僅體系缺乏完善性、設備與技術較為落后、沒有一套精確的監(jiān)測標準、甚至專業(yè)的應急監(jiān)測人員也呈現出極度匱乏的態(tài)勢。這不僅會嚴重影響到對環(huán)境形勢的及時判斷，無法清晰的排除工作與生活中的安全隱患，更無法在危機出現時通過行之有效的方式予以解決。因此，在此種極為不利的局勢下，構建且完善環(huán)境應急監(jiān)測系統便具有極大的現實意義。

2 環(huán)境應急監(jiān)測在突發(fā)環(huán)境事件處置中的作用

2.1 為事后環(huán)境損害鑒定評估提供必要的資料

由于環(huán)境應急監(jiān)測一直在突發(fā)環(huán)境事件的現場開展監(jiān)測和分析，對現場情況比較了解，對各類數據之間的關聯，對整個突發(fā)事件的評估，有較大的發(fā)言權，可以為事后環(huán)境損害鑒定評估小組提供很多客觀真實的數據和資料。

2.2 對突發(fā)環(huán)境事件做出初步分析

通過應急監(jiān)測，快速提供突發(fā)環(huán)境事件的初步分析結果，如污染物的類型、濃度，污染的區(qū)域、范圍和污染變化趨勢等。

2.3 為環(huán)境應急處置提供必要的信息

通過連續(xù)的跟蹤監(jiān)測和分析，不斷給環(huán)境應急處置部門提供最新的數據，確保決策部門能對突發(fā)環(huán)境事件做出有效的應急處置。應急監(jiān)測提供的監(jiān)測數據的科學準確，對判斷突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度至關重要。

3 環(huán)境應急監(jiān)測工作中存在的問題

3.1 應急監(jiān)測協調能力不足

對于相對繁瑣且龐雜的環(huán)境應急監(jiān)測工作而言，若要形成工作上的連續(xù)性、精確性、及時性與協調性，則要經過不斷的實踐演練，總結經驗并制定完善的預案措施應對，但這卻是現階段應急監(jiān)測工作中所缺少的。同時，雖然在環(huán)境監(jiān)測工作中，已制定出相關的應急處置預案，但在實際污染事故突發(fā)時，不僅難以結合實際情況對應急預案做出適當的修正，更會由于事故應急人員與事故現場人員的溝通協調不暢，導致應急人員無法立即進入角色，從而影響環(huán)境應急監(jiān)測工作的進行。

3.2 應急監(jiān)測能力不足

在環(huán)境監(jiān)測過程中，一旦發(fā)生突發(fā)性的環(huán)境污染事故，通常會因事發(fā)突然而造成極為嚴重的結果。此時，便需要環(huán)保部門和環(huán)境監(jiān)測機構對此類環(huán)境污染事故，進行污染性質與污染程度的檢測與判別，以此來確定污染物質的類型以及空氣、水源以及土壤等受到污染的程度，并由此判斷出污染的發(fā)展趨勢，進而為相關職能部門制定出解決污染事故的方法。但現階段的環(huán)境應急監(jiān)測體系仍存有嚴重的欠缺，不僅無法完成大部分的室外環(huán)境分析，更無法進行污染事故的快速測定。并且，我國各地區(qū)環(huán)保部門所應用的應急監(jiān)測設備等，不僅精度存在差異性而且設備數量較少，從而較難做出大批次且高精度的定量分析。

3.3 缺少應急監(jiān)測專業(yè)人才

由于環(huán)境監(jiān)測部門的任務逐漸加劇，監(jiān)測頻次也逐漸增多，這使得原本就人才短缺的環(huán)境監(jiān)測與保護行業(yè)更是人才匱乏。而通過臨時抽調方式進入環(huán)保監(jiān)測行業(yè)的人員，雖然專業(yè)知識充足但實踐經驗有限；或是技術與能力兼?zhèn)洌珔s缺少良好的環(huán)境監(jiān)測意識。并且，由于環(huán)境監(jiān)測無論是專業(yè)知識儲備上或是監(jiān)測類型覆蓋范圍上，都呈現出紛繁且龐雜的特點。這也導致對于環(huán)境應急監(jiān)測人才的培養(yǎng)，將成為長期且艱巨的任務。

4 環(huán)境應急監(jiān)測工作中的應對措施

4.1 創(chuàng)建專業(yè)化環(huán)境監(jiān)測隊伍

專業(yè)化環(huán)境監(jiān)測隊伍的建立，應從多方面角度進行。其一，針對高校內所開設的環(huán)境工程、環(huán)境規(guī)劃以及環(huán)境科學等專業(yè)，積極培養(yǎng)和構建起應急監(jiān)測人才團隊，并與相關企業(yè)或職能部門合作形成校企聯合模式。在大力發(fā)展應急監(jiān)測人才的同時，培養(yǎng)專業(yè)技術骨干，并以此為環(huán)保部門或相關企業(yè)等輸送出更多、更優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)測人才。其二，對環(huán)境監(jiān)測部門內部的人員隊伍進行定期的專業(yè)知識與崗位技能培訓，并同步實施環(huán)境監(jiān)測意識教育，在培訓結束后對人員隊伍進行崗位考核，考核通過者方可獲得上崗證持證上崗，這樣可以極大的提升環(huán)境監(jiān)測隊伍的專業(yè)技術水平與整體素質。

4.2 健全環(huán)境監(jiān)測預警體系

對于環(huán)境應急監(jiān)測人員來說，在應對環(huán)境污染的突發(fā)事件時，唯有從環(huán)境預警方面入手，強化及健全環(huán)境監(jiān)測預警體系，才能促使極易出現環(huán)境污染的隱患位置，形成具有保護與提前警示的作用，當環(huán)境污染隱患造成污染時，盡可能的做到防患于未然。對此，以重點污染企業(yè)為預警工作的重點對象，利用互聯網技術構建起以大數據為基礎的信息平臺，實施重點污染企業(yè)污染因子指標的在線監(jiān)控，并同步在內河出入境監(jiān)測斷面及飲用水源區(qū)域，設置水質自檢監(jiān)測系統，通過對水樣的實施抽取來監(jiān)測水質的變化情況。此外，對于環(huán)境應急監(jiān)測預警體系的建立，也應當由點至線由線至面的發(fā)展，從而形成更為完善的監(jiān)測預警系統，以此滿足環(huán)境監(jiān)管的需求。

4.3 建立并完善環(huán)境應急監(jiān)測制度

針對現有的監(jiān)測報告與信息發(fā)布制度做出相應的改良與革新，以此促使環(huán)境應急監(jiān)測制度的愈加完善。對此，可聘請專業(yè)技術研發(fā)團隊進行環(huán)境應急監(jiān)測系統的移動端APP研發(fā)，將其下載至環(huán)境應急監(jiān)測人員的手機終端。同時，通過已有的網絡化環(huán)境應急監(jiān)測平臺與手機終端進行連接，形成數據信息的隨時上傳與共享模式。通過此種模式便可將環(huán)境污染突發(fā)事故中的監(jiān)測報告，及時傳輸至網絡化環(huán)境應急監(jiān)測平臺中，不僅便于信息的收集與發(fā)布，更便于對應急預案進行實施與完善。此外，為確保應急預警體系的更好落實與實施，應建立起由環(huán)境應急監(jiān)測人員所構成的若干應急事故處理小組，分管各地區(qū)內的所轄范圍。如此便可形成應急制度的個人責任制，切實將責任落實到個人頭上。

5 結語

環(huán)境應急監(jiān)測工作在突發(fā)環(huán)境污染事件處置工作中占據著核心地位，我們只有加強環(huán)境應急監(jiān)測硬件和軟件建設，加強對環(huán)境風險源的排查，不斷鍛煉應急監(jiān)測隊伍，才能確保遇到任何突發(fā)環(huán)境事件都能從容應對，為處置突發(fā)環(huán)境事件提供及時、準確和有效的科學數據，切實保障人民群眾的生命和財產安全，促進環(huán)境與經濟和協調、穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

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[2]孫義峰，曲偉，趙璐.環(huán)境應急監(jiān)測體系建設現狀及對策分析[J].科技傳播，2014（04）.

作者簡介

王安婷（1986-），女，漢族，畢業(yè)于東北農業(yè)大學，環(huán)境科學專業(yè)，工程師，主要從事環(huán)境保護領域方向等工作。