劉明瑞

【摘 要】湛江中粵能源有限公司（以下簡稱“公司”）黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過黨建共建啟動與承包商的組織聯(lián)建，為該公司節(jié)能與超低排放綜合升級改造（以下簡稱“雙改造”）重點工作任務(wù)順利實施注入了振奮力量。

【關(guān)鍵詞】黨建共建;黨支部;承包商;合作共贏

中圖分類號： F426.72;D267 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）04-0261-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.04.102

【Abstract】The party committee of Zhanjiang Energy Co.， Ltd （hereinafter referred to as "the Company"） has played a leading core role and initiated joint construction with contractors through the co-construction of the Party. The companyundefineds energy conservation and ultra-low emission comprehensive upgrading （hereinafter referred to as the "double transformation"） of the key tasks of the smooth implementation of the injection of energy-saving and ultra-low emissions.

【Key words】Party building and joint construction;The party branch;The contractor;Win-win cooperation

0 前言

湛江中粵能源有限公司總裝機容量為120萬千瓦，有2臺66萬千瓦國產(chǎn)亞臨界燃煤機組，由原2×60MW奧里油發(fā)電機組改造為2×600MW亞臨界燃煤機組。公司有職工300余人、在崗黨員90余人，發(fā)電機組大小修及設(shè)備日常維護等項目主要通過委外方式進行。公司始終堅持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，內(nèi)抓管理，外樹形象，全面深入推行“質(zhì)量、能源、職業(yè)健康安全、環(huán)境、信息安全”五標(biāo)一體化管理體系并以此建立長效、持續(xù)的安全管理機制，逐步提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

1 實施背景

2016年6月份開始，經(jīng)過一年的準(zhǔn)備，該公司機組雙改造工作即將進入現(xiàn)場攻堅階段。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在統(tǒng)籌考慮偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭、偉大復(fù)興的偉大實踐中，扎實推進全面從嚴(yán)治黨，黨建面貌煥然一新。國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是擺在企業(yè)面前的一個重要課題。新時代，新要求，企業(yè)要進一步加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)管黨治黨，凝聚公司各級黨組織和廣大黨員的智慧和力量，切實發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，順利完成公司機組節(jié)能與超低排放綜合升級改造任務(wù)。在這種背景下，公司黨委決定與施工單位建立機組節(jié)能及超低排放綜合升級改造項目黨建共建機制，按照“互助共建、共同學(xué)習(xí)、互鑒互補、合作共贏”的原則開展黨建共建活動，以黨建促進公司“雙改造”任務(wù)安全、高效、高質(zhì)量地完成。

2 黨建共建的內(nèi)涵與主要特征

黨建共建是對新時期企業(yè)開展黨建工作的一項有益探索，是貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨委在企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有益嘗試。企業(yè)通過共建活動把黨建文化滲透到工程建設(shè)的各個細節(jié)里，以點帶面，全面落實“嚴(yán)、細、實”的工作作風(fēng)，以黨建工作促進提升項目管理水平，促進承包商管理，構(gòu)建“互助共建、共同學(xué)習(xí)、互鑒互補、合作共贏”的基層黨建工作新格局，一方面提升工程質(zhì)量，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成超低排放綜合升級改造任務(wù)，為公司健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，另一方面實現(xiàn)黨員骨干的快速成長，在生產(chǎn)一線中培養(yǎng)公司后備力量，增強公司的核心競爭力。

黨建共建有如下顯著特征

2.1 強化信仰。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！毙叛鍪钦挝幕钔怀龅奶卣?，信仰的力量就像樹立起一面旗幟，可以使黨員在遇到困難時發(fā)揚艱苦奮斗精神，主動思考，迎難而上，克服工程建設(shè)中的種種困難，全力推進工程的進度。

2.2 嚴(yán)密組織。黨建共建是企業(yè)與主要承包單位共同成立機構(gòu)，由公司黨委委員及承包單位負責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。根據(jù)工程具體情況分成16個黨員示范區(qū)，由企業(yè)及承包單位骨干黨員擔(dān)任示范區(qū)負責(zé)人，共同開展工程建設(shè)。16個示范區(qū)開展勞動競賽，每月進行總結(jié)評比。這種嚴(yán)密的組織使企業(yè)與承包單位能夠緊密聯(lián)系，暢通交流，大大提高了工作效率。

2.3 嚴(yán)謹(jǐn)制度。黨建共建有著完善的制度，對黨建共建的主導(dǎo)思想，具體作法，16個示范區(qū)勞動競賽的具體細則有明確的規(guī)定，可操作性強，充分體現(xiàn)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進黨建進程的文化特征。

2.4 突出時效，強調(diào)實踐。實踐中，黨建共建開展的16個小組工作扎實，溝通便利，在現(xiàn)場開展微黨課，對工程中產(chǎn)生的問題進行即時分析，從思想動態(tài)到技術(shù)難點，在生產(chǎn)現(xiàn)場即知即改，展現(xiàn)了很好的時效性。在黨建共建中，注重實事求是、理論聯(lián)系實際、強調(diào)實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了黨建文化的實踐品格。

2.5 全面創(chuàng)建。黨建共建中以黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心力量，支部為基層力量，黨員帶頭，群眾參與，形成合力。在宣傳鼓動上樹立標(biāo)桿榜樣，宣揚團隊力量。加強考核，做好思想指引，弘揚黨建文化，工程中每個環(huán)節(jié)凸顯黨建的力量。

3 黨建共建促進雙改造工程的主要做法

3.1 建立合作共贏的黨建共建機制

實施“1413”黨建共建工程，即：“雙改造現(xiàn)場建立一個政治核心，實行四項保障機制，樹立一面先鋒旗幟，實現(xiàn)三個共同發(fā)展”。

建立一個政治核心：充分發(fā)揮以公司黨委為主導(dǎo)的政治核心作用，各施工單位在同一黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展黨建共建，將政治力量融入改造工程的中心工作和重點階段。

實行四項保障機制：實行“共建組織保障”、“共建機制保障”、“共建責(zé)任保障”、“共建資源保障”等機制，確保黨建共建有效落實。

樹立一面先鋒旗幟：充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓每個黨員在工作中亮出身份，有擔(dān)當(dāng)、有作為，帶動廣大員工的工作積極性，促進改造各項工作順利推進。

實現(xiàn)三個共同發(fā)展：充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造“雙改造”優(yōu)質(zhì)工程，實現(xiàn)項目內(nèi)黨組織“共建、共享、共贏”的發(fā)展目標(biāo)。

3.2 開展黨員先鋒示范區(qū)、安全作業(yè)區(qū)創(chuàng)建活動

在黨建共建活動中，黨員們成立先鋒隊組織，根據(jù)改造施工現(xiàn)場實際，開展黨員先鋒示范區(qū)、安全作業(yè)區(qū)創(chuàng)建活動，開展示范區(qū)勞動競賽，營造良好的建設(shè)氛圍。根據(jù)“雙改”現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)面要求，選派公司黨員和施工單位黨員擔(dān)任示范區(qū)組長，作為示范區(qū)第一責(zé)任人，將“安全第一”的理念落實到黨建共建活動中，同時，每個示范區(qū)另設(shè)立一個黨員安全監(jiān)督員，由黨員值班巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全隱患，及時制止和教育不安全行為，形成“‘雙改現(xiàn)場，全員安全”的良好氛圍。

3.3 黨員先鋒隊“效能型”、“服務(wù)型”黨支部創(chuàng)建活動

以“兩服務(wù)、兩融入”為黨支部創(chuàng)建要求，切實改進黨支部的工作作風(fēng)，提高黨員的工作效率和工作質(zhì)量，努力踐行“不讓工作在我手上延誤，不讓事情在我這里斷線，不讓差錯在我身上發(fā)生，不讓質(zhì)量在我手里降低”，職能黨支部等后勤崗位還要踐行“不讓一線工作人員在我面前受到冷落、不讓一線工作人員對我工作不滿意”等“六不讓”活動，簽訂工作承諾書，將承諾內(nèi)容張貼在每個崗位和改造作業(yè)面上。各部門要結(jié)合工作特點，以服務(wù)現(xiàn)場、服務(wù)大局為目標(biāo)，克服庸、懶、散、奢的工作作風(fēng)，提高工作效能，把全面從嚴(yán)治黨的成果落實到雙改造工程中去。

3.4 黨員學(xué)習(xí)活動

3.4.1 共建黨課

在黨員中開展共建黨課活動，由公司黨委委員、施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主講，通過黨課活動，引導(dǎo)黨員責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，爭當(dāng)“雙改造”任務(wù)的排頭兵，增強全員對圓滿完成“雙改造”任務(wù)決心和信心。

3.4.2 聯(lián)合政治學(xué)習(xí)

公司設(shè)備黨支部每月與施工單位聯(lián)合開展黨員政治學(xué)習(xí)活動，進一步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實。

3.5 開展主題黨日活動

聯(lián)合開展共建主題黨日活動，共同開展志愿服務(wù)或拔河比賽等團隊建設(shè)活動。以支部共建為載體，創(chuàng)新理念，突出合作，不斷增強我公司支部和施工單位黨支部聯(lián)合奮戰(zhàn)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，助力公司機組節(jié)能與超低排放綜合升級改造任務(wù)的順利圓滿完成。

3.6 樹立黨員旗幟，塑造形象工程

外在形式能夠增強黨員的使命感，在群眾中形成號召力，能夠形成榜樣的力量，對員工進行正向引導(dǎo)，在黨建共建中注重樹旗幟，塑形象，是黨建共建中的重要一環(huán)。

黨建共建中，通過授旗活動和專題文化宣傳，在現(xiàn)場營造出濃厚的黨建文化氣氛?，F(xiàn)場每個作業(yè)區(qū)都有黨員負責(zé)人的信息，時刻提醒黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，鼓舞和歌頌黨員、員工和承包單位員工團結(jié)協(xié)助、攻堅克難的風(fēng)采和面貌。

4 應(yīng)用效果

4.1 管理效益

在全面從嚴(yán)治黨的背景下，如何發(fā)揮好黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用，使黨建文化深度融入公司經(jīng)營管理，黨建共建活動為工程管理活動探索了一種新的管理模式。在亮身份，做表率中，員工思想信仰得到加強，使命感得到加強，在各項工作的落實中提升工作要求，確保了工程質(zhì)量。在與承包商的溝通交流中，建立起了良好的溝通機制，增強了公司人員與承包商員工的政治素養(yǎng)，承包商的各項工作得到了有效的監(jiān)管?，F(xiàn)場微黨課活動使工程中遇到的各種細節(jié)問題得到有效的落實，夯實了安全基礎(chǔ)，加快了工程進度，取得了良好的效果。

4.2 經(jīng)濟效益

通過黨建共建活動，使工程安全、質(zhì)量、工期得到有效的保證，工程全過程人身0傷亡、設(shè)備0事故，沒有發(fā)生檢修現(xiàn)場火災(zāi)事故，沒有發(fā)生嚴(yán)重集體違章事件，工作票、操作票合格率達到100%。整體工程全面達到合同要求及電力行業(yè)達標(biāo)要求，所有單位工程全部合格。煙氣超低排放改造達到煙氣超低排放和節(jié)能升級改造完全達到預(yù)期指標(biāo)。

黨建共建活動使黨員員工的工作具有開創(chuàng)性。本次中示范區(qū)內(nèi)黨員們通過開展現(xiàn)場型微型黨課活動，學(xué)習(xí)新知識，探索新方法，多次有效解決了現(xiàn)場安全技術(shù)等問題。例如DCS檢修示范區(qū)工作組和施工隊伍開展現(xiàn)場黨課共同探討安全高效的檢修辦法，利用DCS繼電器端子板備件，改造了一個可以同時校驗3到5個繼電器的校驗臺，大大提高了校驗工作效率，縮短了工期。

4.3 社會效益

黨建共建除了促進對電力企業(yè)踐行綠色環(huán)保責(zé)任、節(jié)約電產(chǎn)運營成本的促進，主要為黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營提供了一個成功的案例。新時代國企通過黨建提升生產(chǎn)運營水平是一個長期的命題，在實施過程中，需要結(jié)合企業(yè)實際，把握好中心工作，凝聚黨員和群眾的力量，發(fā)揚好黨建文化，為工程提供充足的精神動力。