王曉真

摘 要：政黨協(xié)商是不同政黨主體之間的互動(dòng)民主形式，這一形式能否順利進(jìn)行離不開執(zhí)政黨和參政黨兩大主體的自身建設(shè)。黨內(nèi)關(guān)懷作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是單一政黨主體內(nèi)部的建設(shè)行為，其落實(shí)情況如何，直接關(guān)系到政黨協(xié)商主體各自自身建設(shè)的好壞。毛澤東作為黨內(nèi)關(guān)懷思想的重要提出者和實(shí)踐者，本文將以他的黨內(nèi)關(guān)懷思想為視角，研究如何推進(jìn)政黨協(xié)商的主體建設(shè)，從而為健全我國的政黨協(xié)商制度提供些許思路。

關(guān)鍵詞：政黨協(xié)商;毛澤東;黨內(nèi)關(guān)懷思想;意義

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）02 — 0060 — 03

政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，是社會主義協(xié)商民主體系和中國民主政治制度的重要組成部分。作為政黨協(xié)商的兩大主體，中國共產(chǎn)黨和民主黨派自身建設(shè)情況如何對政黨協(xié)商的開展至關(guān)重要。而黨內(nèi)關(guān)懷作為黨的建設(shè)偉大工程的子系統(tǒng)，貫穿于黨的建設(shè)的全過程，其實(shí)施效果直接影響到黨內(nèi)的和諧，影響到黨的自身建設(shè)和政黨協(xié)商事業(yè)的健康發(fā)展。深入挖掘以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人的黨內(nèi)關(guān)懷思想，對于推進(jìn)現(xiàn)階段政黨協(xié)商主體自身建設(shè)和中國政黨協(xié)商制度發(fā)展具有重要意義。

一、政黨協(xié)商與黨內(nèi)關(guān)懷的關(guān)系構(gòu)建

政黨協(xié)商是“中國共產(chǎn)黨同民主黨派基于共同的政治目標(biāo)，就黨和國家重大方針政策和重要事務(wù)，在決策之前和決策實(shí)施之中，直接進(jìn)行政治協(xié)商的重要民主形式”〔1〕，是兩大政黨協(xié)商主體之間的民主互動(dòng)行為。關(guān)于黨內(nèi)關(guān)懷，一般而言是指為了實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和最高理想、提高黨組織的先進(jìn)性與戰(zhàn)斗力、激勵(lì)黨員、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，上級黨組織對下級黨組織或黨員進(jìn)行政治引導(dǎo)、組織建設(shè)、精神激勵(lì)、生活保障等所采取的一系列關(guān)愛措施和幫助行為，屬于黨的內(nèi)部自身建設(shè)行為。作為貫穿黨的建設(shè)全過程的黨內(nèi)關(guān)懷，在加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨和民主黨派自身建設(shè)中起著重要作用，政黨協(xié)商作為黨內(nèi)關(guān)懷的外化表現(xiàn)形式，它的健康運(yùn)行離不開黨內(nèi)關(guān)懷的如實(shí)落實(shí)，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷是政黨協(xié)商順利開展的前提和基礎(chǔ)。

二、毛澤東黨內(nèi)關(guān)懷思想的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

俄國十月革命之后，布爾什維克黨已經(jīng)取得勝利，當(dāng)時(shí)的中國正處在一個(gè)半殖民地半封建社會的時(shí)代大背景之下。隨著五四運(yùn)動(dòng)的開展，馬克思主義在中國迅速傳播開來，這其中蘊(yùn)含的關(guān)于人的全面發(fā)展的思想和毛澤東同志本身所具有的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的素養(yǎng)奠定了他黨內(nèi)關(guān)懷思想的理論基礎(chǔ)。伴隨著中國革命的發(fā)展進(jìn)程，毛澤東同志十分重視對黨內(nèi)同志的教育、培養(yǎng)和黨的基層組織的發(fā)展，并從思想、生活、政治、工作等多方面實(shí)踐了他的關(guān)懷思想。

（一）思想關(guān)懷

毛澤東對黨員的思想關(guān)懷是通過與黨內(nèi)不斷出現(xiàn)的“左”傾和右傾的錯(cuò)誤思想傾向進(jìn)行斗爭實(shí)現(xiàn)的。1929年召開的紅四軍第九次代表大會，根據(jù)中央九月來信中指出：“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大”〔2〕。針對黨內(nèi)出現(xiàn)的民族投降主義的錯(cuò)誤思想傾向，毛澤東隨即指出“為了爭取中華民族和勞動(dòng)群眾的解放，為了使反對民族投降主義的斗爭堅(jiān)決有力，必須反對共產(chǎn)黨內(nèi)部和無產(chǎn)階級內(nèi)部的階級的投降傾向”〔3〕。面對很多黨員在組織上入了黨，但思想上還沒有入黨的現(xiàn)狀，他指出“這種思想上沒有入黨的人，頭腦里還裝著許多剝削階級的臟東西，根本不知道什么是無產(chǎn)階級思想，什么是共產(chǎn)主義，什么是黨”〔4〕。

除指出黨內(nèi)存在嚴(yán)重思想問題的同時(shí)，毛澤東還采取了許多針鋒相對的措施來糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤的思想。首先，把思想建黨放在首位，開展無產(chǎn)階級思想對非無產(chǎn)階級思想的思想斗爭，多次開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，劃清黨內(nèi)的無產(chǎn)階級思想和非無產(chǎn)階級思想，采取黨內(nèi)批評與自我批評的辦法，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，使黨員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的思想問題，并不斷及時(shí)糾正;其次，進(jìn)行馬克思主義的思想教育，提高黨員的理論水平。通過開辦黨校組織黨員學(xué)習(xí)，親自撰寫《矛盾論》和《實(shí)踐論》等富有馬克思主義的理論著作供黨員學(xué)習(xí)，要求黨員學(xué)會用馬克思主義的方法論思考問題、解決問題，注重開展調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

（二）組織關(guān)懷

毛澤東的組織關(guān)懷思想主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是對黨員質(zhì)量的嚴(yán)格要求，制定嚴(yán)格的入黨標(biāo)準(zhǔn);二是對黨組織內(nèi)部青年黨員與老資格黨員之間關(guān)系的重新定位;三是對黨的基層組織發(fā)展的充分關(guān)注。

在紅四軍時(shí)毛澤東就指出：“黨員加入太隨便，許多不夠黨員資格的也拉了進(jìn)來，特別是官長不要任何條件，一概拉進(jìn)”〔5〕，黨員的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)和政策的執(zhí)行。為此毛澤東在1929年紅四軍第九次代表大會上就指出以后新入黨的同志要滿足政治觀念沒有錯(cuò)誤、有犧牲精神、積極工作、忠實(shí)、沒有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念五個(gè)條件。在吸收黨員入黨時(shí)“必須注意有步驟地吸收覺悟工人入黨，擴(kuò)大黨的組織的工人成分”〔6〕。嚴(yán)格把控黨員的入黨質(zhì)量，“提高黨內(nèi)的警覺性，反對叛徒、奸細(xì)、投機(jī)分子、自首分子混入黨內(nèi)”〔7〕。

為了黨組織的和諧發(fā)展，毛澤東還多次對黨內(nèi)青年黨員與老資格黨員之間的關(guān)系進(jìn)行定位。對于青年黨員他要求：“黨員中青年部分因其比成年不同的情緒，除一般地接受黨的訓(xùn)練外，還有特別受一種青年教育之必要，須有專門組織去擔(dān)任這種工作”〔8〕。在1955年中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話中提到黨內(nèi)新生力量和老資格兩種人誰更有希望時(shí)，他指出：“當(dāng)然是新生力量更有希望。有些同志因?yàn)樽约菏抢细锩万湴疗饋?，這是很不應(yīng)當(dāng)?shù)摹薄?〕。并告誡黨內(nèi)的老資格同志不要憑借著自己的老資格吃飯，一定要永遠(yuǎn)保持謙虛進(jìn)取的精神，加強(qiáng)對青年黨員干部的提拔。對于黨員干部，“我們的責(zé)任，就在于組織他們，培養(yǎng)他們，愛護(hù)他們，并善于使用他們”〔10〕。

重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，毛澤東在各個(gè)時(shí)期都實(shí)踐了他對于黨的基層組織發(fā)展的關(guān)懷。大革命時(shí)期毛澤東就在開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的過程中創(chuàng)建了農(nóng)村中第一個(gè)基層黨組織，即中共韶山支部;在土地革命時(shí)期，為配合紅軍當(dāng)時(shí)的情況，提出了“支部建在連上”的思想;解放戰(zhàn)爭時(shí)期他更注重加大對農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，開展對農(nóng)村基層黨組織的整頓;新中國成立后，在中共八大上以黨章的規(guī)定方式對基層黨組織正式定名為“黨的基層組織”，并對黨的基層組織的任務(wù)、職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)說明。

（三）政治關(guān)懷

對黨員的政治關(guān)懷，要緊密結(jié)合黨的政治路線，保證黨的基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。毛澤東對黨員的政治關(guān)懷，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

教育黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，開展黨內(nèi)教育。毛澤東同志指出黨員一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，因?yàn)椤皩W(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切，如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨”〔11〕。在學(xué)習(xí)的同時(shí)也要“有計(jì)劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計(jì)劃的聽其自然的狀態(tài)”〔12〕。在學(xué)習(xí)的方式上，除了利用報(bào)紙、電報(bào)、宣傳冊、口頭報(bào)告、訓(xùn)練班等對黨內(nèi)同志進(jìn)行教育之外，還充分利用了“黨務(wù)廣播”，毛澤東說：“黨務(wù)廣播，是黨內(nèi)教育干部的一種方式”〔13〕?；诋?dāng)時(shí)大部分黨員出身于農(nóng)民，知識水平比較低，甚至連字都不認(rèn)識的現(xiàn)狀，毛澤東還開展了對不識字的黨員的讀報(bào)活動(dòng)，讓他們了解黨的政策。除以上的理論學(xué)習(xí)之外，他還要求黨員還應(yīng)深入到實(shí)際工作中去，深入農(nóng)村，“學(xué)會幫助農(nóng)民做按家計(jì)劃，學(xué)會幫助農(nóng)民組織勞動(dòng)互助團(tuán)體，學(xué)會幫助農(nóng)民組織合作社”〔14〕。反對那種不關(guān)心工業(yè)，不懂經(jīng)濟(jì)，一無所能的空頭“革命家”，要求“所有的共產(chǎn)黨員都應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)工作，其中許多人應(yīng)該學(xué)習(xí)工業(yè)技術(shù)”〔15〕。

注重提升每位黨員參與政治的積極性，在堅(jiān)持黨性的基礎(chǔ)上，保障每位黨員的個(gè)性。針對當(dāng)時(shí)紅四軍黨內(nèi)黨員到會少有興趣的現(xiàn)狀，毛澤東提出：“第一，會議要政治化實(shí)際化。第二，要把會議的重大意義時(shí)常對同志們提醒，尤其是新黨員及工作不積極的黨員。第三，決議不要輕易，一成決議，就要堅(jiān)決執(zhí)行等”〔16〕共計(jì)七條糾正的方法來保證黨員參與會議的積極性。當(dāng)一些人提出共產(chǎn)黨要消滅個(gè)性，只要黨性的錯(cuò)誤說法時(shí)，毛澤東指出：“任何一項(xiàng)凡是我們要做的工作和事情中都有黨性，也有個(gè)性。這種個(gè)性必須是與黨性統(tǒng)一的”〔17〕，共產(chǎn)黨的黨性是建立在每位黨員自身特殊性的個(gè)性基礎(chǔ)之上的。

黨內(nèi)實(shí)行民主集中制，充分保障每位黨員自身的政治權(quán)利。“民主要有很高程度的民主，集中也要很高程度的集中，這兩個(gè)東西有沒有矛盾呢？有矛盾的，但是可以統(tǒng)一的，民主集中制就是這兩個(gè)帶著矛盾性的東西的統(tǒng)一”〔18〕?！耙h有力量，依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性”〔19〕。1944年英國記者斯坦因問及毛澤東他實(shí)行的政策有沒有被懷疑或者反對過，毛澤東說：“我們黨內(nèi)自然也時(shí)常會發(fā)生意見分歧，但這些分歧都能通過討論和分析這種民主的方式加以解決”〔20〕。為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，毛澤東用代表大會、代表會議的方式代替了原來的干部會議，并用這種方式制定出一系列政策，得到了黨員和人民群眾的支持和擁護(hù)。通過不斷擴(kuò)大的黨內(nèi)民主，來拓寬和鞏固基層黨組織的發(fā)展，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

（四）精神關(guān)懷

精神是支撐人生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，毛澤東對黨員的精神關(guān)懷主要體現(xiàn)在他為共產(chǎn)黨人樹立堅(jiān)定的信心、宣傳榜樣典型和喊出激人奮進(jìn)的口號等多個(gè)方面。

堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的信心。在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上，毛澤東針對黨內(nèi)出現(xiàn)的悲觀心理和疲勞情緒指出：“從前我們黨內(nèi)有一個(gè)傳統(tǒng)，就是講不得困難，總說敵人是總崩潰，我們是偉大的勝利，是百分之百的布爾什維克！現(xiàn)在我們要有充分的信心估計(jì)到光明，也要有充分的信心估計(jì)到黑暗，把各方面都估計(jì)到”〔21〕。

積極向黨員宣傳榜樣典型。新民主主義革命時(shí)期毛澤東就教導(dǎo)落后分子、平常分子向積極的同志看齊，如果“沒有這樣的引導(dǎo)，使積極的和落后的混同在一起，對積極的沒有鼓勵(lì)，和落后分子一樣看待，這就是錯(cuò)誤的”〔22〕，所以提出要為全黨樹立學(xué)習(xí)榜樣。他在1943年《關(guān)于共產(chǎn)國際解散問題的報(bào)告》中指出：“全黨同志都要善于團(tuán)結(jié)人民群眾，這里我想要請同志們學(xué)習(xí)近日《解放日報(bào)》報(bào)道的陳宗堯、左齊兩位同志的榜樣”〔23〕，全體黨員干部都要學(xué)習(xí)這兩位同志與人民群眾打成一片的精神。除此之外毛澤東在多次講話中還提出共產(chǎn)黨人要學(xué)習(xí)愚公的移山精神，不屈不撓、自強(qiáng)不息的長征精神和為人民服務(wù)的“雷鋒”精神等。

為了激勵(lì)黨內(nèi)同志的精神斗志，配合不同時(shí)期不同的政治任務(wù)，毛澤東還提出了許多鮮明易懂的口號。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期提出“打土豪、分田地”，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益，跟著共產(chǎn)黨走;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期面對蔣介石的消極抗日態(tài)度，毛澤東提出“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”的口號;解放戰(zhàn)爭時(shí)期面對以蔣介石為首的國民黨撕毀《雙十協(xié)定》進(jìn)而發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，毛澤東提出“一切反動(dòng)派都是紙老虎”的口號等。這一系列口號的提出，都對激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人的精神斗志起到了重要作用。

（五）生活關(guān)懷

生活關(guān)懷就是關(guān)心黨員的基本生活需求能不能得到滿足，為黨員創(chuàng)造良好的生活條件。在革命時(shí)期，毛澤東提出不但在經(jīng)費(fèi)分配上要多對基層組織補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，而且也要十分關(guān)注黨員物質(zhì)上的問題，認(rèn)為黨組織應(yīng)當(dāng)幫助黨員謀職業(yè)，幫助黨員學(xué)習(xí)技能，使黨員不依賴于黨生活。在抗日戰(zhàn)爭開始不久后，毛澤東提出我們要完成偉大的革命斗爭，必須要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部。既要關(guān)心黨的干部，也要關(guān)心非黨的干部，并且要善于識別、使用和愛護(hù)干部。面對“干部有疾病、生活、家庭等困難問題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧”〔24〕。在1943年開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運(yùn)動(dòng)中，他提出敵后各根據(jù)地的大多數(shù)干部，要開展大規(guī)模的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，“把共產(chǎn)黨員為著供給家庭生活（農(nóng)村黨員）和改善自己生活（機(jī)關(guān)學(xué)校黨員）以利革命事業(yè)，而從事家庭生產(chǎn)和個(gè)人業(yè)余生產(chǎn)，認(rèn)為不光榮不道德的觀點(diǎn)，是錯(cuò)誤的”〔25〕。要求共產(chǎn)黨員和民眾一起開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，增加糧食和日用品，以滿足自身的生活需求。

（六）工作關(guān)懷

毛澤東對黨員同志的工作關(guān)懷是指在實(shí)際工作中，要求共產(chǎn)黨員要處理好與黨外民主人士和人民群眾之間的關(guān)系，樹立共產(chǎn)黨人的良好形象。毛澤東在1941年陜甘寧邊區(qū)參議會上曾說“共產(chǎn)黨員只有對黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù)，而無排斥他人、壟斷一切的權(quán)利”〔26〕。在執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的任務(wù)是除了漢奸和破壞抗戰(zhàn)的團(tuán)結(jié)外，還要與黨外其他人士展開合作?！耙磺须A層的抗日人民，不論是有黨有派，或者是無黨無派，不論是同情我黨的，或者只在一部分綱領(lǐng)上愿與我黨合作的，也不論是已經(jīng)與我黨共事的，或者尚未與我黨共事的，共產(chǎn)黨員都必須和他們一致合作，共同為抗戰(zhàn)建國的總目標(biāo)而奮斗”〔27〕。

作為共產(chǎn)黨員，要密切聯(lián)系群眾，處理好黨與群眾之間的關(guān)系?！熬o緊地和民眾在一起，保衛(wèi)人民，猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣，依靠人民，猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣”〔28〕。必須要服從和服務(wù)于人民群眾的利益，給人民群眾看得見的物質(zhì)利益，讓人民實(shí)實(shí)在在獲得，幫助人民發(fā)展生產(chǎn)。他還批評黨內(nèi)一些同志說：“對于某些同志說來，他們還是一個(gè)脫離群眾的官僚主義者，因?yàn)樗麄冎恢老蛉罕娨獤|西，卻不知道或不愿意給群眾一點(diǎn)東西，引起群眾討厭他們”〔29〕。

總的來說，毛澤東的黨內(nèi)關(guān)懷思想是堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，并經(jīng)過中國革命實(shí)踐檢驗(yàn)不斷總結(jié)出來的，具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是全面性，毛澤東的黨內(nèi)關(guān)懷思想內(nèi)容上涉及廣泛，涵蓋了黨員的思想、政治、組織、精神、生活和工作的方方面面;二是科學(xué)性，毛澤東黨內(nèi)關(guān)懷思想所具有的科學(xué)性，是因?yàn)樗麑τ隈R克思主義的堅(jiān)定信仰，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來分析問題、解決問題，并在中國革命實(shí)踐過程中不斷總結(jié)、運(yùn)用;三是政治性，毛澤東黨內(nèi)關(guān)懷思想的各方面都在圍繞著黨的政治路線運(yùn)行，而政治路線的運(yùn)行則是為了更好地服務(wù)于黨的政治任務(wù)。

三、毛澤東黨內(nèi)關(guān)懷思想對開展政黨協(xié)商的意義

政黨協(xié)商作為黨內(nèi)關(guān)懷的外化表現(xiàn)形式，在現(xiàn)階段的運(yùn)行過程中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都出現(xiàn)了很多問題，這些問題也嚴(yán)重影響了政黨協(xié)商的正常開展。思想意識層面，一些地方中共黨委并未認(rèn)識到政黨協(xié)商的重要性，協(xié)商意識十分淡薄，不愿意協(xié)商，而一些民主黨派參政意識也非常薄弱，對政黨協(xié)商的認(rèn)知存在嚴(yán)重偏差;組織建設(shè)層面，一些地區(qū)的民主黨派基層組織建設(shè)很不健全，甚至沒有專職的行政人員，缺乏專業(yè)人才，致使無法開展協(xié)商;政治層面，民主黨派進(jìn)行協(xié)商時(shí)，本來是民主黨派整體的事務(wù)卻異化為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人事務(wù)，除領(lǐng)導(dǎo)外黨派其它成員參與非常少;生活層面，民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的工資與職級并不相符，沒有得到相應(yīng)的待遇;精神層面，民主黨派成員履行參政議政職能提出意見后，很多意見既沒有得到有效反饋，也沒有認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，嚴(yán)重影響了民主黨派成員的積極性。而要切實(shí)解決政黨協(xié)商中出現(xiàn)的以上問題，離不開黨內(nèi)關(guān)懷的開展落實(shí)。

毛澤東的黨內(nèi)關(guān)懷思想雖然大部分形成和運(yùn)用于中國革命和建設(shè)時(shí)期，但是對現(xiàn)階段推進(jìn)黨的建設(shè)和政黨協(xié)商的正常運(yùn)行仍具有重要的理論和實(shí)踐意義。從理論意義來說，毛澤東黨內(nèi)關(guān)懷思想是毛澤東黨建思想的重要組成部分，更是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)和研究毛澤東黨內(nèi)關(guān)懷思想，為我們從理論上研究政黨協(xié)商開拓了一個(gè)新的視野，為我們當(dāng)下制定政黨協(xié)商機(jī)制提供了重要理論支撐。從實(shí)踐運(yùn)行來看，毛澤東的黨內(nèi)關(guān)懷思想，為我們從思想、組織、精神、生活等各方面加強(qiáng)政黨建設(shè)尤其是參政黨建設(shè)開辟了窗口。第一，思想意識層面，無論是執(zhí)政黨還是參政黨都要提高對政黨協(xié)商重要性的認(rèn)識，采取批評與自我批評等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正黨內(nèi)對政黨協(xié)商錯(cuò)誤的思想認(rèn)識，并適時(shí)進(jìn)行黨內(nèi)教育，用馬克思主義的方法開展調(diào)查研究;第二，組織建設(shè)層面，問題比較突出的是參政黨，現(xiàn)階段參政黨黨員人數(shù)相對于中國共產(chǎn)黨來說非常少，而部分地區(qū)為了擴(kuò)充黨派成員，并沒有對黨員質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，給政黨協(xié)商的開展造成了很大困境。要加強(qiáng)參政黨組織建設(shè)，務(wù)必要把好黨員入口關(guān)，抓好黨員質(zhì)量，同時(shí)重視對黨內(nèi)青年人才的培養(yǎng)，完善參政黨黨的基層組織的建設(shè)，為政黨協(xié)商奠定組織基礎(chǔ);第三，政治層面，要堅(jiān)持民主集中制，無論是執(zhí)政黨還是參政黨提出意見或作出決定時(shí)，都應(yīng)該先在黨派內(nèi)部征求意見，切勿把領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人行為異化成黨派意見的集中表達(dá)，從而致使政黨協(xié)商無法真正提出問題、解決問題;第四，生活層面，落實(shí)參政黨成員相應(yīng)的職級待遇;第五，精神層面上，要著重建立健全溝通反饋和監(jiān)督機(jī)制，逐步提高協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化率，并通過積極宣傳參政議政典型，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，提高民主黨派成員參與政黨協(xié)商的積極性。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》學(xué)習(xí)問答〔M〕.北京：華文出版社，2017：15.

〔2〕〔19〕毛澤東選集（第一卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：85-278.

〔3〕〔10〕〔24〕毛澤東選集（第二卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：396-526-528.

〔13〕〔14〕〔15〕〔17〕〔18〕〔20〕〔21〕〔23〕〔28〕毛澤東文集（第三卷）〔M〕.北京：人民出版社，1996：11-46-147-417-399-188-390-22-45.

〔4〕〔25〕〔26〕毛澤東選集（第三卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：875-912-809.

〔5〕〔8〕〔12〕〔16〕毛澤東文集（第一卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：89-93-94-92.

〔6〕〔9〕毛澤東文集（第六卷）〔M〕.北京：人民出版社，1999：72-402.

〔7〕〔11〕〔22〕〔27〕〔29〕毛澤東文集（第二卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：60-179-419-394-468.

〔責(zé)任編輯：張 港〕