王懷忠

建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是習(xí)近平總書記作出的重要指示。新時代生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該怎么建？我們一直在探索。作為全省唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)、全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點單位，菱塘回族鄉(xiāng)始終堅持解放思想、改革創(chuàng)新，團結(jié)各族人民共建美麗新家園，從偏僻小鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為全國民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)排頭兵，獲得“為江蘇改革開放作出突出貢獻的先進集體”稱號。

團結(jié)奮進鑄輝煌

位于揚州市北郊、蘇皖兩省交界處的菱塘，地處高郵湖一隅，從元朝開始，就有回民在此定居。“菱塘是個窮山岡，十年倒有九年荒……”，這首上世紀七八十年代的民謠，描繪出昔日菱塘的窮困景象。

1988年，菱塘被批準為全省唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。此后，建強回族鄉(xiāng)、造福菱塘人，成為菱塘歷屆黨委、政府的第一要務(wù)。30余年來，在黨的民族政策指引下，菱塘人始終堅持“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，憑著“自信、自立、自強”的精神，開拓進取、砥礪前行，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村建設(shè)“和樂、和美、和諧”的良好局面。

凝聚奮進合力。鄉(xiāng)黨委堅定貫徹執(zhí)行黨的民族政策，加強對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力打造“省黨建工作特色鄉(xiāng)”，被中組部表彰為全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。千方百計密切同各方的溝通與聯(lián)系，形成實現(xiàn)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的多方合力。歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終踐行“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”的理念，始終把民族團結(jié)進步工作牢牢抓在手上，連續(xù)三次被國務(wù)院表彰為“全國民族團結(jié)進步模范集體”，菱塘也成為全省對外開放的重要窗口。

增強發(fā)展動力。各民族群眾攜手奮斗，通過解放思想，抓住了三次發(fā)展機遇。一是改革開放初期，菱塘各個村開辦了一批集體企業(yè)，為后來的發(fā)展打下了基礎(chǔ);二是上個世紀90年代初的深化改革，國有、集體企業(yè)改制，企業(yè)創(chuàng)新活力得到釋放;三是黨的十八大以來，大力開展全面招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，為菱塘的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了不竭動力。

壯大綜合實力。突出錯位發(fā)展，做強特種電纜;突出創(chuàng)新升級，壯大智慧照明;突出高效示范，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);突出特色風(fēng)情，打造民族旅游……菱塘圍繞發(fā)展主題做文章，不斷壯大綜合實力。主要指標人均水平位居全國民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)第4位，先后獲得20多個“國字號”榮譽、近200項省級和揚州市級榮譽……昔日的“窮菱塘”，逐步成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)厚實、群眾生活富足殷實的新家園。

如今，在53.9平方公里土地上生活的2.3萬菱塘人，有漢族、回族、壯族、苗族、布依族、佤族、蒙古族、仡佬族、侗族、彝族等10個民族，其中回民占總?cè)丝?0%以上。各民族群眾團結(jié)共融、和睦共處，安居樂業(yè)、生活幸福?！霸蹅兞馓梁玫胤剑暮Ｙe朋常來訪;鄉(xiāng)和業(yè)興民風(fēng)淳，高郵湖畔明珠亮?！边@是今日傳唱在菱塘的新歌謠。

創(chuàng)新發(fā)展建美麗菱塘

菱塘回族鄉(xiāng)之所以能成為全省改革開放的一面“旗幟”，在于始終堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念，團結(jié)各族群眾在最大程度上凝聚起建設(shè)共識。我們緊扣“精致秀美、彰顯特色、功能配套、宜居樂業(yè)、綠色生態(tài)”的定位，真抓實干、久久為功，鎮(zhèn)村面貌日新月異，百姓生活更加舒適。

彰顯發(fā)展之美。鄉(xiāng)村之美，源于發(fā)展。菱塘牢固樹立發(fā)展是解決一切問題、破解一切難題“總鑰匙”的理念，全面推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。從最初以農(nóng)副產(chǎn)品、水泥制品、五金、磚瓦等加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，逐步發(fā)展壯大形成特種電纜、智慧照明、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民族旅游等四個基本產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有注冊企業(yè)320家，規(guī)上企業(yè)55家;優(yōu)質(zhì)稻米、特色水禽、特種水產(chǎn)、名優(yōu)林木等高效富民產(chǎn)業(yè)厚植生態(tài)農(nóng)業(yè);全域旅游穩(wěn)步推進，創(chuàng)成江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)和江蘇清真美食之鄉(xiāng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，走出了具有菱塘特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路。

共享生活之美。發(fā)展的根本目的，是讓群眾幸福生活、打造美麗鄉(xiāng)村。建立回族鄉(xiāng)不久，菱塘就開始有規(guī)劃地建設(shè)小城鎮(zhèn)。多年來，堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、上下一個調(diào)”有序建設(shè)。一條條寬闊的道路縱橫交錯，一座座富有特色的建筑和居民小區(qū)顯示出民族風(fēng)情，一個個休閑公園和生活廣場活力無限。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，每年出臺民生幸福工程“一號文件”，扶貧、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等得到全力保障。宜居宜業(yè)的環(huán)境吸引了許多“還巢鳳”飛回家鄉(xiāng)。

守護生態(tài)之美。良好的生態(tài)是最大的財富。菱塘堅持生態(tài)優(yōu)先，將綠色作為發(fā)展的底色和轉(zhuǎn)型的特色。積極開展“263”專項行動，嚴格落實“河長制”，完成高郵湖環(huán)湖大堤專項整治等工程。把綠色、循環(huán)、低碳標準作為項目入戶的“門檻”，一個大項目成就“風(fēng)電之鄉(xiāng)”、一只大閘蟹“玩轉(zhuǎn)”互聯(lián)網(wǎng)、一輛大巴車“載動”民族鄉(xiāng)村游三個故事展現(xiàn)出菱塘綠色發(fā)展的魅力。創(chuàng)成省首批生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)清真村入選省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)第三批試點。

高揚人文之美。美麗鄉(xiāng)村不止美在田園風(fēng)光，更在于淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)。菱塘堅持把精神文明建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟、塑造和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)緊密結(jié)合起來，建設(shè)現(xiàn)代文明家園;以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚“三自三和”菱塘精神。堅定揚正氣、樹新風(fēng)，連續(xù)三次蟬聯(lián)全國文明村鎮(zhèn)，多年來未發(fā)生一起因民族矛盾而引發(fā)的群眾信訪和上訪事件。連續(xù)舉辦十八屆文化藝術(shù)節(jié)和十七屆體育運動會，成功舉辦三屆“回鄉(xiāng)好人”評選表彰活動。建設(shè)新時代文明實踐所（站）并常態(tài)組織志愿服務(wù)活動，開展道德講堂活動……一系列活動提振了菱塘人的“精氣神”。

譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，2018年、2019年的中央一號文件也都強調(diào)要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣袤農(nóng)村迎來歷史性的重大發(fā)展機遇。

30年風(fēng)雨同舟、砥礪奮進，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的歷程中，菱塘留下了精彩印記，也取得了寶貴經(jīng)驗。如善謀發(fā)展，始終做到中央有要求、省市有部署，菱塘就有行動，全心全意促發(fā)展;開拓進取，始終堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)步前進;惠民利民，始終樹立“群眾利益無小事”“民族矛盾無小事”觀念，全方位惠民利民，贏得群眾信任和支持;團結(jié)奮斗，始終把班子團結(jié)、大局穩(wěn)定、社會和諧作為發(fā)展之需、守土之責、群眾之愿，堅持法治和德治相結(jié)合，著力打造和諧菱塘，營造良好發(fā)展環(huán)境;務(wù)實擔當，始終堅信空談?wù)`事、實干興鄉(xiāng)，凝聚共識、集聚民心、匯聚合力，打開了各項事業(yè)發(fā)展新境界。

新時代，要有新?lián)?、新作為。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。從美麗鄉(xiāng)村到鄉(xiāng)村振興，菱塘還有很長的一段路要走。

對照省政府工作報告提出的鄉(xiāng)村振興25個方面的目標和方案，菱塘正因地制宜采取舉措，力爭通過3—5年的努力逐一實現(xiàn)，在希望的田野上描繪新的生動圖景。持續(xù)改革開放，打造改革創(chuàng)新先行鄉(xiāng)鎮(zhèn);聚焦經(jīng)濟發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn);優(yōu)化人居環(huán)境，打造宜居宜游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);提升生活品質(zhì)，打造和諧幸福標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn);抓牢黨的建設(shè)，打造黨建工作特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們期待通過建好“五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，做強“特種電纜制造名鄉(xiāng)、民族風(fēng)情旅居名鄉(xiāng)、綠色生態(tài)秀美名鄉(xiāng)、和諧幸福安康名鄉(xiāng)”名片，譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。

（作者系中共高郵市菱塘回族鄉(xiāng)黨委書記）

責任編輯：張寧