黃湘
今天的俄羅斯是一個(gè)難以界定的國(guó)家。一方面,在很多西方政界人士看來(lái),俄羅斯依然是一個(gè)可畏的軍事強(qiáng)權(quán),必須嚴(yán)加防范;另一方面,又有一種普遍的看法,認(rèn)為俄羅斯已經(jīng)淪為一個(gè)二流國(guó)家。對(duì)于俄羅斯總統(tǒng)普京也存在兩極化的評(píng)論,有人認(rèn)為他促成了俄羅斯的中興,也有人認(rèn)為他導(dǎo)致了俄羅斯的沒(méi)落。紛紜雜沓的各種信息和觀點(diǎn),令人莫衷一是。
對(duì)于那些想要超越碎片化認(rèn)知,了解今日俄羅斯之現(xiàn)實(shí)境況的人士來(lái)說(shuō),法國(guó)學(xué)者拉懷勒(Marlene Laruelle)和勞德瓦尼(Jean Radvanyi)合著的《理解俄羅斯:轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)》(Understanding Russia: The Challenges of Transformation)是一部不容錯(cuò)過(guò)的著作。本書(shū)綜合而細(xì)致地描述了當(dāng)今俄羅斯的廬山真面目,體現(xiàn)了西方學(xué)術(shù)界俄羅斯研究的前沿水 平。
本書(shū)探討的第一個(gè)議題是“領(lǐng)土疲敝”(territorial fatigue)。眾所周知,俄羅斯有著極為廣袤的領(lǐng)土,這是來(lái)自沙皇俄國(guó)擴(kuò)張吞并的遺產(chǎn)。蘇聯(lián)基本上繼承了沙俄帝國(guó)的疆域,而在蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯依然疆域遼闊,族群眾多。從葉利欽時(shí)代開(kāi)始,俄羅斯一直將15個(gè)曾經(jīng)是蘇聯(lián)加盟共和國(guó)的鄰國(guó)視為自己的勢(shì)力范圍。這15個(gè)國(guó)家除了波羅的海三國(guó)之外,都成為由俄羅斯主導(dǎo)的、號(hào)稱“獨(dú)聯(lián)體”的國(guó)家聯(lián)盟的成員國(guó)(格魯吉亞和烏克蘭分別于2008年和2018年宣布退出)。但是,俄羅斯試圖從前蘇聯(lián)境內(nèi)施加影響的舉措并不成功,格魯吉亞和烏克蘭的反抗尤其強(qiáng)烈。
俄羅斯干涉其他“獨(dú)聯(lián)體”國(guó)家內(nèi)政的一個(gè)主要理由是保護(hù)這些國(guó)家境內(nèi)的俄語(yǔ)族群(可能在血統(tǒng)上并非俄羅斯族群)的安全。在蘇聯(lián)時(shí)代,各個(gè)加盟共和國(guó)的邊界劃分往往是出于行政管理的需要,無(wú)關(guān)乎族群分布,這在各國(guó)獨(dú)立之后引爆了很多問(wèn)題。一個(gè)最典型的例子就是克里米亞在1955年由赫魯曉夫決定從俄羅斯劃給烏克蘭,這在當(dāng)時(shí)只是蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)地方行政區(qū)劃的改動(dòng),但在蘇聯(lián)解體之后,以俄羅斯族群為主的克里米亞和烏克蘭民族主義之間的矛盾日益加劇,最終導(dǎo)致克里米亞在普京的扶持下,經(jīng)由公投程序宣告脫離烏克蘭,加入俄羅斯。此舉激化了俄羅斯和西方國(guó)家之間的對(duì)立。今日俄羅斯和不少鄰國(guó)的邊界尚未得到法律上的確定,邊界沖突仍將持續(xù)。
然而,俄羅斯雖然從烏克蘭吞并了克里米亞,但是其疆域內(nèi)部的很多領(lǐng)土都已淪為不毛之地。從1992年到2010年,俄羅斯總?cè)丝诔掷m(xù)減少。占領(lǐng)土面積36%的遠(yuǎn)東地區(qū)失去了22%的人口,而在北極圈周邊的北部地區(qū),70%的村莊只有不超過(guò)100人的老弱病殘還在留守。即使是莫斯科、圣彼得堡一帶的發(fā)達(dá)地區(qū),依托單一工業(yè)的中小城市也由于勞動(dòng)人口遷往大城市而導(dǎo)致人口銳減,發(fā)展停滯。結(jié)果造成了俄羅斯境內(nèi)的空間碎片化。全國(guó)性的交通網(wǎng)絡(luò)支離破碎,地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重不平等。而地區(qū)發(fā)展問(wèn)題又和族群?jiǎn)栴}緊密交織。在以非俄羅斯族群為主的北高加索地區(qū),1990年代曾經(jīng)爆發(fā)生靈涂炭的車臣戰(zhàn)爭(zhēng),直至今日依然由于發(fā)展落后導(dǎo)致族群沖突頻發(fā)。
為了解決地區(qū)發(fā)展問(wèn)題,普京政權(quán)為遠(yuǎn)東、北部和北高加索地區(qū)制定了特殊政策,并且在北高加索的索契舉辦了一場(chǎng)冬奧會(huì)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。但是這些政策總體而言并未奏效。關(guān)鍵原因在于普京政權(quán)堅(jiān)持源自蘇聯(lián)時(shí)代的超級(jí)中央集權(quán)政策,限制地區(qū)自治。以北高加索的韃靼共和國(guó)為例,1994年俄羅斯中央政府與韃靼共和國(guó)政府簽訂了《分享權(quán)力條約》,2007年續(xù)約,但2017年普京政權(quán)就中止了這項(xiàng)條約。地區(qū)自治的缺乏,導(dǎo)致地區(qū)不平等和空間碎片化問(wèn)題愈加嚴(yán)重。
本書(shū)的第二個(gè)議題是“身份困局”。俄羅斯有20%的人口屬于非俄羅斯族群。在葉利欽時(shí)代,俄羅斯政府大力推動(dòng)在“Rossian”基礎(chǔ)上建構(gòu)公民的國(guó)家認(rèn)同?!癛ossian”的意思是與俄羅斯國(guó)家相關(guān)聯(lián)的身份特征,有別于“Russian”,后者特指與俄語(yǔ)和俄羅斯族群相關(guān)聯(lián)的身份特征。這項(xiàng)政策總體來(lái)說(shuō)頗見(jiàn)成效,俄羅斯聯(lián)邦的公民普遍將自己視為俄羅斯國(guó)家的一員,但是它也遭遇了來(lái)自兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一些少數(shù)族群人士認(rèn)為俄羅斯國(guó)家的政策過(guò)于偏向俄羅斯族群,不夠“Rossian”;一些俄羅斯族群人士則認(rèn)為政策過(guò)于“Rossian”,犧牲了俄羅斯族群的利益去遷就少數(shù)族群。
“Rossian”認(rèn)同在普京時(shí)代發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。普京政權(quán)大力提升東正教會(huì)的政治地位,而不是像葉利欽時(shí)代那樣將東正教、伊斯蘭教、佛教和猶太教視為具有平等地位的傳統(tǒng)宗教。普京政權(quán)還授予哥薩克人不少自治權(quán)利,哥薩克人是具有突厥血統(tǒng)的俄語(yǔ)族群,在歷史上是兵牧合一的軍事團(tuán)體,是沙俄帝國(guó)征服吞并弱小族群的急先鋒。普京政權(quán)將保護(hù)境外俄語(yǔ)族群的利益視為國(guó)家使命,也使得“Russian”日益壓倒“Rossian”。
前文提到的人口危機(jī)是導(dǎo)致俄羅斯“身份困局”的深層因素。從2010年起,俄羅斯總?cè)丝谠诔掷m(xù)減少17年之后企穩(wěn)回升,從2013年起持續(xù)自然增長(zhǎng)(即出生人口多于死亡人口),但是這遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)其勞動(dòng)力缺口,唯一的解決辦法是吸收外來(lái)移民。2014年,俄羅斯有8%的人口是外來(lái)移民,成為僅次于美國(guó)的移民國(guó)家。這些移民主要來(lái)自獨(dú)立的蘇聯(lián)國(guó)家(“獨(dú)聯(lián)體”國(guó)家公民可以免簽證進(jìn)入俄羅斯),從事俄羅斯人不屑為之的體力勞動(dòng)。
悖論在于,對(duì)于俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可或缺的外來(lái)移民的大量涌入,激起了俄羅斯社會(huì)的排外潮流。移民被普遍指責(zé)為不愿意或是不能夠融入俄羅斯社會(huì),不尊重俄羅斯的價(jià)值觀和生活方式。北高加索地區(qū)的少數(shù)族群,雖然具有俄羅斯公民身份,但是也和外來(lái)移民一樣成為排外潮流的攻擊對(duì)象。俄羅斯光頭黨針對(duì)外國(guó)人的街頭暴力在普京時(shí)代有所抑制,俄羅斯族群的民族主義者和北高加索族群之間的群體械斗卻不斷涌現(xiàn)。北高加索族群多數(shù)信仰伊斯蘭教,他們和俄羅斯民族主義者的沖突也包含了宗教因素。一些政客則推波助瀾,宣稱擔(dān)心俄羅斯傳統(tǒng)文化受到伊斯蘭文化的威脅。在上述種種張力的作用下,俄羅斯社會(huì)的國(guó)家認(rèn)同難免陷入困局。
本書(shū)接下來(lái)分別描繪了今日俄羅斯的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)圖景。
先看社會(huì)。在葉利欽時(shí)代號(hào)稱“休克療法”的私有化進(jìn)程中,俄羅斯出現(xiàn)了一批控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的寡頭,社會(huì)大眾則窮困潦倒。普京政權(quán)通過(guò)積極的社會(huì)政策,讓俄羅斯的極端貧困人口比例從1995年的24.8%下降到2014年的11%,但是寡頭階層聚斂的財(cái)富也在普京時(shí)代實(shí)現(xiàn)了巨額增長(zhǎng),2002年有7位俄羅斯富豪的資產(chǎn)超過(guò)10億美元,2014年年初,在西方國(guó)家由于克里米亞事變對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁之前,俄羅斯資產(chǎn)超過(guò)10億美元的富豪高達(dá)111人。貧富差距居高不 下。
25%到40%的俄羅斯人口屬于新興的中產(chǎn)階級(jí)。一般而言,中產(chǎn)階級(jí)的主體是各類專業(yè)人士,但是俄羅斯中產(chǎn)階級(jí)中缺少足夠的專業(yè)人士,尤其缺少科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的專家。蘇聯(lián)解體后的社會(huì)動(dòng)蕩摧毀了俄羅斯的智力資源。專業(yè)人士匱乏意味著中產(chǎn)階級(jí)虛弱乏力,難有作 為。
由于前文提到的空間碎片化,俄羅斯城鄉(xiāng)差異巨大。15個(gè)常住人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市和若干人口較少的行政中心城市欣欣向榮,廣大鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)則是一片凋敝景象。今日俄羅斯社會(huì)對(duì)于蘇聯(lián)時(shí)代的懷舊情緒,原因就在于蘇聯(lián)時(shí)代的鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)普遍比現(xiàn)在富足。俄羅斯的文化價(jià)值觀念亦是布滿裂痕。西方的消費(fèi)主義文化早已席卷俄羅斯,但是反西方的社會(huì)思潮也在不斷滋 長(zhǎng)。
再看政治。當(dāng)今西方的主流輿論或是認(rèn)為普京政權(quán)崇尚法西斯主義,或是認(rèn)為普京政權(quán)志在復(fù)興沙皇時(shí)代的帝國(guó)榮耀。本書(shū)反對(duì)這些觀點(diǎn),指出普京政權(quán)并沒(méi)有明確的意識(shí)形態(tài)綱領(lǐng)。普京政權(quán)著力向民眾灌輸一套“世界觀”,其基本內(nèi)容是:熱愛(ài)俄羅斯國(guó)家;批評(píng)葉利欽時(shí)代的過(guò)度自由主義;相信俄羅斯不能再承受一次革命或是“休克療法”的沖擊,只能走自己的漸進(jìn)改革道路;拒絕全盤西化;擁護(hù)俄羅斯在國(guó)際上重振話語(yǔ)權(quán);相信國(guó)際政治是被打著理想主義幌子的強(qiáng)權(quán)國(guó)家所操縱。
在符合這套世界觀的基礎(chǔ)上,普京政權(quán)容許多元意識(shí)形態(tài)共存,不讓某一種意識(shí)形態(tài)占據(jù)統(tǒng)治地位。一個(gè)人可以緬懷蘇聯(lián),也可以緬懷沙俄帝國(guó);可以主張東正教成為國(guó)教,也可以擁護(hù)政教分離和宗教多元化;可以將俄羅斯族群視為俄羅斯國(guó)家的主導(dǎo)力量,也可以強(qiáng)調(diào)多元族群和諧共存;可以提倡外交上的孤立主義,也可以主張建設(shè)多邊主義的國(guó)際秩序;可以呼吁聯(lián)合塞爾維亞、白俄羅斯等斯拉夫國(guó)家的“泛斯拉夫主義”,也可以推崇“中國(guó)模式”,等等。
2017年,“十月革命”100周年之際,普京政權(quán)允許俄羅斯共產(chǎn)黨紀(jì)念“十月革命”的勝利,也允許東正教會(huì)哀悼沙俄帝國(guó)的覆滅。這種意識(shí)形態(tài)上的模糊性和靈活性,使得普京政權(quán)可以最大限度地爭(zhēng)取民意支持。
同時(shí),普京政權(quán)對(duì)于反對(duì)派力量—尤其是親西方的自由派—?jiǎng)t動(dòng)用一切手段使其邊緣化。
總體而言,普京政權(quán)在俄羅斯獲得了相當(dāng)高的支持率。但是未來(lái)在缺少政治強(qiáng)人的“后普京時(shí)代”,俄羅斯政治或?qū)⒃俣葎?dòng)蕩。
關(guān)于經(jīng)濟(jì),本書(shū)指出,從2014年到2016年,由于國(guó)際原油價(jià)格暴跌以及西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受重挫。但西方國(guó)家低估了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能力,2016年以后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,渡過(guò)了危機(jī)。
然而,俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴油氣資源出口,因此導(dǎo)致制造業(yè)停滯不前,產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型,腐敗盛行,這嚴(yán)重限制了它的發(fā)展。不少資源型國(guó)家都存在類似的過(guò)度依賴單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的困境,經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“資源的詛咒”。
在普京時(shí)代,俄羅斯經(jīng)濟(jì)始終隨著油價(jià)漲跌而大起大落,這一痼疾被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“俄羅斯病”。本書(shū)指出,“俄羅斯病”在很大程度上是政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的后果。油氣部門在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán),不僅僅是因?yàn)橛蜌赓Y源本身的重要性,也是因?yàn)閲?guó)有油氣部門的領(lǐng)導(dǎo)人在普京政權(quán)中大權(quán)在握,加之缺少法治和產(chǎn)權(quán)保護(hù),因此油氣部門可以恣意凌駕于其他工業(yè)部門之上。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的多元化轉(zhuǎn)型因此遙遙無(wú)期。
本書(shū)最后兩章詳盡論述了俄羅斯的外交路線和國(guó)際戰(zhàn)略。概而言之,俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系由于本世紀(jì)初的幾次“顏色革命”而不斷惡化,在2014年的克里米亞事變之后達(dá)到了冰點(diǎn)。俄羅斯在外交上的突破口,一是建立與中國(guó)的多方面合作;二是通過(guò)上海合作組織保持自己在中亞的影響力,并將上海合作組織的功能由安全議題擴(kuò)大至經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;三是借助“金磚國(guó)家”的框架謀求建立國(guó)際新秩序。近年來(lái),通過(guò)打擊“伊斯蘭國(guó)”恐怖組織和介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn),俄羅斯在中東地區(qū)也有所斬獲,強(qiáng)化了與土耳其和伊朗兩個(gè)地區(qū)強(qiáng)國(guó)的關(guān)系。
西方國(guó)家對(duì)當(dāng)今俄羅斯的看法趨于兩極化。一派認(rèn)為存在嚴(yán)重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的俄羅斯已經(jīng)淪為“失敗國(guó)家”,另一派則認(rèn)為俄羅斯一直在奮力突圍,尋求建構(gòu)有利于自身利益的國(guó)際秩序。本書(shū)贊成后一種觀點(diǎn)。一方面,俄羅斯效法美國(guó),運(yùn)用各種文宣手段建構(gòu)“軟實(shí)力”,與CNN和BBC相競(jìng)爭(zhēng)的俄羅斯RT電視臺(tái)就是一個(gè)典型例子。另一方面,普京政權(quán)將自身塑造為右翼民族主義價(jià)值的守護(hù)者,在歐洲得到了諸如法國(guó)的瑪麗娜·勒龐等極右翼民粹主義者的支持,也得到了美國(guó)“另類右派”的響應(yīng)。此外,正如前文提到的,俄羅斯通過(guò)發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系,并借助上海合作組織和“金磚國(guó)家”的框架,有效地提升了自己的國(guó)際地位。
兩位作者在本書(shū)結(jié)論部分指出,俄羅斯未來(lái)的內(nèi)政外交存在巨大的不確定性,人口因素將會(huì)起到?jīng)Q定性作用。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)繁榮集中在其疆域的歐洲部分,而遠(yuǎn)東的大片領(lǐng)土將會(huì)逐漸成為無(wú)人區(qū),吞并克里米亞也強(qiáng)化了黑海和地中海對(duì)于俄羅斯地緣戰(zhàn)略的重要性。俄羅斯最終會(huì)更加重視發(fā)展與歐洲和東地中海國(guó)家的關(guān)系,而不是偏重與中國(guó)的合作—當(dāng)然,這只是作者的一家之 言。
《普京的國(guó)度:進(jìn)入真實(shí)俄羅斯的旅程》
《Putin Country A Journey Into The Real Russia》
《沒(méi)有普京的俄羅斯:金錢、權(quán)力與新冷戰(zhàn)的迷思》
《Russia Without Putin》
*瑪琳·拉懷勒是美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授,吉恩·勞德瓦尼是法國(guó)國(guó)立東方語(yǔ)言文化學(xué)院的俄羅斯研究與地理學(xué)教授。