○記者 向煜

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。25年前的2月中國(guó)與新加坡雙方簽署合作開(kāi)發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)協(xié)議；同年5月，蘇州工業(yè)園區(qū)破土動(dòng)工。

25年后，園區(qū)從洼田密布、阡陌縱橫到高樓林立、車(chē)水馬龍，從姑蘇城東的一片洼地到連續(xù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)三連冠。而今，蘇州工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的路子走穩(wěn)、走實(shí)、走好，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代園區(qū)改革發(fā)展的新局面。

回望園區(qū)25年 夢(mèng)想開(kāi)始的地方

1994年，過(guò)了東環(huán)路，對(duì)蘇州人來(lái)說(shuō)，就是出城了，不到必要時(shí)候是不會(huì)去的！那時(shí)候，蘇州城東大多是農(nóng)民，出行以雙腳和船只為主，眼看蘇州西面高新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，上海浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)的號(hào)角嘹亮吹響。1994年5月，沉睡千年的金雞湖畔機(jī)器聲隆隆，中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目——蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)打下第一根樁，從此，打造全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功樣板之一，成為了園區(qū)的使命。

2001年，園區(qū)走過(guò)城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)階段，進(jìn)入跨越式發(fā)展。2003年，開(kāi)發(fā)建設(shè)不到10年的園區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到蘇州市1993年的水平，相當(dāng)于十年再造了一個(gè)新蘇州。

但彼時(shí)，園區(qū)是外向型經(jīng)濟(jì)唱主角，這些企業(yè)以加工業(yè)為主，科技創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)卻不在園區(qū)。那時(shí)候，蝸牛數(shù)字剛剛起步，蘇大維格成立不久，同程網(wǎng)絡(luò)5位創(chuàng)始人還在宿舍探索未來(lái)的路要如何走下去……自主創(chuàng)新看似還未在園區(qū)興起，但隨著國(guó)際科技園的開(kāi)工建設(shè)，在外資制造業(yè)作為“主角”的園區(qū)間，它也樹(shù)起了第一面本土企業(yè)科技創(chuàng)新的大旗。

2005年，園區(qū)相繼啟動(dòng)制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)倍增和科技跨越計(jì)劃，為后續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

2006年，園區(qū)正式邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。最繁華的地段從湖西慢慢延伸到湖東，同時(shí)獨(dú)墅湖畔朗朗讀書(shū)聲日漸熱鬧，高校云集、人才匯聚，為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了智力保障。思必馳、旭創(chuàng)科技、信達(dá)生物等等擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)相繼落戶(hù)園區(qū)，自主創(chuàng)新在這片土地上蔚然成風(fēng)。

時(shí)間走到2012年，園區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。蘇大維格、旭創(chuàng)科技、同程網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)相繼上市，園區(qū)初嘗創(chuàng)新成果。如今，園區(qū)內(nèi)電子信息、機(jī)械制造兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正邁向中高端，生物醫(yī)藥、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。

園區(qū)，正在擁抱更美好的未來(lái)。那么，創(chuàng)造夢(mèng)想的城市，擁有哪些特質(zhì)？注視這座城市的人都希望找到答案。

非凡

華麗蝶變“園區(qū)速度”令人驚嘆

耀眼的成長(zhǎng)軌跡，折射出園區(qū)發(fā)展的決心和信心；如今在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的重要地位，又反映出園區(qū)不容小覷的綜合實(shí)力和舉足輕重的作用。25年前開(kāi)發(fā)建設(shè)之初，可能沒(méi)有多少人能預(yù)見(jiàn)園區(qū)如此遼闊的未來(lái)。

篳路藍(lán)縷，艱苦創(chuàng)業(yè)。25年后回望園區(qū)一路走來(lái)，我們不僅會(huì)領(lǐng)略到城市的榮光，更明了園區(qū)蝶變背后的艱辛。

俱往矣！25年風(fēng)雨兼程，25年砥礪前行，這片土地發(fā)生了滄海桑田的變化。如今，我們欣喜地看到，園區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)三連冠，同時(shí)，交通網(wǎng)絡(luò)已是四通八達(dá)，人流、物流、信息流在園區(qū)川流不息；都市里四處可見(jiàn)的公園，讓人詩(shī)意生活不再只存在于遠(yuǎn)方；園區(qū)人的精神文化生活越來(lái)越豐富，“文化增量”擁有極大能量；醫(yī)療、教育等民生事業(yè)健步前進(jìn)。

毫不夸張地說(shuō)，25年來(lái)，園區(qū)走過(guò)了世界上許多城市用數(shù)倍時(shí)間才走完的路程，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡。

創(chuàng)新引領(lǐng)從“借鑒學(xué)習(xí)”到“范本推廣”

蘇州大學(xué)東吳智庫(kù)首席專(zhuān)家、蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授方世南將園區(qū)的發(fā)展定義為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是乖乖地做好“學(xué)生”，認(rèn)真吸納、借鑒新加坡先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)；第二階段是慢慢轉(zhuǎn)變“學(xué)生”角色，開(kāi)始向“老師”看齊；第三階段則是要有勇氣、有膽量在學(xué)習(xí)借鑒基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短在某些方面超越“老師”，并將形成的經(jīng)驗(yàn)與做法，向外輻射出去。

事實(shí)上，作為中新兩國(guó)政府合作的旗艦型項(xiàng)目，從“誕生”之日起，園區(qū)就承載著很多人的期望。當(dāng)然，25歲的園區(qū)，也用實(shí)際行動(dòng)證明著，自己擔(dān)得起這份期待。金雞湖從養(yǎng)魚(yú)塘變成了“經(jīng)濟(jì)湖”，獨(dú)墅湖畔知名高校林立，科技“小巨人”們慢慢成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，陽(yáng)澄湖畔則在一片農(nóng)田中建起了一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，包括華誼兄弟在內(nèi)的一批高端精品項(xiàng)目悉數(shù)落地。

“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”也和“張家港精神”“昆山之路”成為了蘇州推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”，未來(lái)更是值得期待。

敢為人先“第一”“唯一”為創(chuàng)新注入更多活力

“我走過(guò)國(guó)內(nèi)很多城市，但迄今為止還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)任何一個(gè)地方，像科教創(chuàng)新區(qū)一樣，以這種模式，將眾多高校云集在一起”，李彬，中國(guó)科技大學(xué)蘇州研究院副院長(zhǎng)，他認(rèn)為科教創(chuàng)新區(qū)內(nèi)高校不僅沒(méi)有了圍墻阻隔，而且政府承擔(dān)著大部分的社會(huì)服務(wù)功能，大學(xué)則只需要做好大學(xué)的本職工作。

“像中科大蘇州研究院，主要的職員都是教學(xué)和科研人員，行政后勤事務(wù)大多不需要自己操心，我們可以集中精力做好自己該做的工作。”正如李彬所言，合理規(guī)劃，明確的職能劃分，大大提高了學(xué)校的教學(xué)科研效率，而這樣的學(xué)術(shù)氛圍也會(huì)吸引更多優(yōu)秀人才加入這里的高校，“形成良性循環(huán)，助力整個(gè)區(qū)域更好地發(fā)展。”

隨著城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式成為了不能承受之重，如何在有限的空間內(nèi)取得更多成績(jī)，園區(qū)率先示范，開(kāi)始向科技要效益——2002年，園區(qū)政府選擇投入巨資，在高等教育上做文章。獨(dú)墅湖區(qū)域獨(dú)特發(fā)展模式的成效也已顯現(xiàn)——從教育起步，然后生發(fā)出科研，招才引智，最后布局新興產(chǎn)業(yè)，整個(gè)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈已經(jīng)形成。

一路走來(lái)，園區(qū)大膽創(chuàng)新主動(dòng)作為，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有可借鑒、可參考的先例下，在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、社會(huì)治理等領(lǐng)域，先后編制實(shí)施了110多項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，在全國(guó)首創(chuàng)了充分授權(quán)的一站式服務(wù)中心，首創(chuàng)空陸聯(lián)程通關(guān)模式，設(shè)立了全國(guó)首個(gè)綜合保稅區(qū)……一連串的“唯一”和“第一”為園區(qū)營(yíng)造出“不特有特、比特更特”的發(fā)展環(huán)境，以體制機(jī)制的創(chuàng)新激發(fā)更多市場(chǎng)活力。

務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)“服務(wù)型政府”成王牌

“浩辰軟件在CAD軟件這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域能成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，沒(méi)有園區(qū)支持，公司恐怕早就不在了?！碧K州浩辰軟件股份有限公司總裁陸翔曾表示，公司之所以得到快速發(fā)展，在產(chǎn)品研發(fā)和版權(quán)保護(hù)等方面都享受到了政府的支持。

時(shí)光荏苒，走過(guò)25年的園區(qū)，亮出了一張又一張漂亮的成績(jī)單，其中親商服務(wù)更是享譽(yù)中外。服務(wù)有力量，無(wú)論是國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)老總，還是回國(guó)創(chuàng)業(yè)的海歸，不少人士都表示，蘇州工業(yè)園區(qū)能夠吸引國(guó)內(nèi)外的知名企業(yè)進(jìn)駐，最核心、最厲害的王牌之一，就是“服務(wù)”。

世易時(shí)移，如今的園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新階段，改革與轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵詞，親商服務(wù)同樣面臨鍛造與升級(jí)——打破政府壁壘，深化改革新局面。園區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，超前布局與規(guī)劃，率先塑造親商服務(wù)升級(jí)版——政務(wù)服務(wù)的“私人定制”。創(chuàng)新的政府服務(wù)給企業(yè)、社會(huì)帶去了實(shí)惠，個(gè)性化的服務(wù)也契合轉(zhuǎn)型升級(jí)的新需求，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活注入了活力和生機(jī)。

園區(qū)深知，要在營(yíng)商環(huán)境中更好地發(fā)揮政府作用，最關(guān)鍵的是要打造好市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，在開(kāi)拓市場(chǎng)、吸引人才等方面下功夫。未來(lái)，園區(qū)也會(huì)繼續(xù)保持定力，始終不移地在親商服務(wù)的基礎(chǔ)上，打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，并落實(shí)政策、創(chuàng)新政策，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

自強(qiáng)不息致敬每一位來(lái)這里奮斗的人

蘇州工業(yè)園區(qū)原黨工委副書(shū)記潘云官曾在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，“艱苦創(chuàng)業(yè)，大家都知道這個(gè)中新合作的區(qū)域是改革開(kāi)放的前沿，我們?cè)谶@里摸索，我們?cè)谶@里創(chuàng)新，就是要跟國(guó)際接軌，所以我們要給其它地方做出樣子?！?/p>

在園區(qū)工作了近十年的李彬，在談到園區(qū)人精神的時(shí)候，用“求真務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息”八個(gè)字來(lái)形容?！爸锌拼筇K州研究院是第一所落戶(hù)在園區(qū)的高等院校，我們來(lái)的時(shí)候，獨(dú)墅湖畔才開(kāi)始起步，相比起現(xiàn)在只能用一片荒蕪來(lái)形容。十幾年過(guò)去，這邊完全建成了一個(gè)既有國(guó)際大都市景象，又環(huán)境幽雅、書(shū)香彌漫、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的現(xiàn)代化城市，獨(dú)墅湖變成了‘讀書(shū)湖’。我想，除了政府的作為外，更要?dú)w功于每一位園區(qū)人的奮斗?！?/p>

近年來(lái)，“人口紅利”一詞屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的最基礎(chǔ)元素，人口資源對(duì)于城市發(fā)展的重要性日益凸顯。在2000年的時(shí)候，蘇州人口只有620萬(wàn)，如今蘇州人口突破1300萬(wàn)，多出了近700萬(wàn)人口，讓蘇州成為繼深圳之后中國(guó)第二大移民城市?！靶绿K州人”在園區(qū)更是多見(jiàn)，這些人才與“老蘇州人”彼此平衡且和諧地融合在一起，共同培育了這座城市自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。

美好的過(guò)去都以現(xiàn)在為歸宿，璀璨的未來(lái)都以現(xiàn)在為起點(diǎn)。25年，園區(qū)發(fā)展的歷史，也成了每一位園區(qū)人自強(qiáng)不息的青春見(jiàn)證，站在新的起點(diǎn)上，我們期望更多的夢(mèng)想可以從這里出發(fā)，更多的奇跡可以在這里誕生。