文/車海龍

本刊訊 2019年2月28日，連云港市印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè)的實施方案》?！斗桨浮分赋鲞B云港市將充分發(fā)揮連云港新亞歐大陸橋陸海聯(lián)運樞紐作用，深度融入全省高質(zhì)量推進“一帶一路”交匯點建設(shè)“五大計劃”，加快打造“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項目，推動連云港市“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè)實現(xiàn)更大突破。

加快重大和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 打造重點產(chǎn)業(yè)中心

《方案》指出，連云港市將建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)中心，推動臨港產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和港產(chǎn)城融合發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)推進石化、物流等重點產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造具有全球競爭力的醫(yī)藥創(chuàng)新中心。

構(gòu)建國際旅游便利化服務(wù)體系，加快重點旅游設(shè)施建設(shè)，提升連云港旅游業(yè)發(fā)展水平。

加快建設(shè)連云港農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，推進做好農(nóng)產(chǎn)品市場采購貿(mào)易方式試點。深化國際產(chǎn)能合作，有力有序加快霍爾果斯—東門工業(yè)園開發(fā)建設(shè)。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，連云港市將建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)中心，加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大鋼鐵行業(yè)招商力度，進一步彰顯醫(yī)藥創(chuàng)新地位，聚力打造具有全球競爭力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地。加強國際旅游便利化服務(wù)體系建設(shè)，推動建設(shè)國際旅游島。發(fā)揮安防產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，著力打造吸引聚集國內(nèi)安防企業(yè)、人才、技術(shù)等優(yōu)勢資源的高地。與此同時，連云港市還將積極推進國際產(chǎn)能合作深化計劃，強化霍爾果斯—東門工業(yè)園投資開發(fā)和運營管理，加快推進連云港農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)。

提升貿(mào)易便利化水平，推進標(biāo)桿示范項目建設(shè)

《方案》指出，提升中哈（連云港）物流合作基地、上合組織（連云港）國際物流園建設(shè)水平，加快構(gòu)建向東連接環(huán)太平洋國家、向西連接亞歐內(nèi)陸的國際貿(mào)易物流體系。

優(yōu)化中亞中歐班列布局，強化港口樞紐功能，加快將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項目。

加快重大開發(fā)開放平臺載體建設(shè)，積極爭取自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)和自由貿(mào)易港試點，增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢，構(gòu)筑合作共贏新高地。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，連云港市將加快落實重點合作園區(qū)提升計劃，深化與哈國鐵、中遠海運合作，繼續(xù)推進“霍爾果斯—東門”經(jīng)濟特區(qū)無水港建設(shè)，提升東門無水港運營水平；繼續(xù)合作拓展打造通道全程物流，深化中哈合作，實現(xiàn)對上合園鐵路裝卸場站、糧食筒倉項目的投資合作。完成專用鐵路及裝卸場站建設(shè)，提升上合園基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快物流業(yè)態(tài)集聚，加快建設(shè)中外運上合物流中心。運行擴大海運快件業(yè)務(wù)，突破跨境貿(mào)易、專業(yè)配送、冷鏈物流等業(yè)務(wù)。深度融入“絲路貿(mào)易”促進計劃，發(fā)揮港口交通樞紐優(yōu)勢，進一步放大班列效應(yīng)。推進規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心，把新亞歐陸海聯(lián)運通道打造成為數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的高效便捷通道。加快推進中歐班列運輸全程無紙化，爭取2019年紙質(zhì)單證從16種壓縮至8種。加快跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

深度融入國際綜合交通體系拓展計劃，加快建設(shè)綜合交通樞紐

《方案》指出：要加快連云港港30萬噸級航道二期工程及碼頭工程建設(shè)，鼓勵聯(lián)合航運企業(yè)拓展遠洋航線、加密日本、韓國等近洋航線，按照適度超前原則，加大力度推動鐵路、公路、內(nèi)河、機場等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完善以港口為中心的集疏運體系、以高鐵為重點的綜合交通體系，推進宿連航道建設(shè)，推進上合組織（連云港）國際物流園鐵路專用線建設(shè)，加快連云港港集裝箱鐵水聯(lián)運、海河聯(lián)運發(fā)展，建設(shè)連接“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，連云港市將大力推進徐圩港區(qū)30萬噸級深水航道二期工程和疏港高速公路建設(shè)。扎實推進宿遷至連云港高速公路建設(shè)，加大連云港新機場對外開放力度。

加強資源要素集聚，打造區(qū)域發(fā)展高地

《方案》指出，創(chuàng)新互利合作機制，推進國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，全面落實示范區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)和要求。

爭取省級國有資本等各類資本按照市場化原則積極參與連云新城建設(shè)，高質(zhì)量推動優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)資源優(yōu)化布局。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，連云港市將以國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)為主體，承接用好省級投資管理事項權(quán)限。依托石化產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵中西部地區(qū)進口資源深加工企業(yè)在國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)內(nèi)合作建設(shè)石油化工、有色金屬、精品鋼材、糧油食品、木材等加工基地。鼓勵中西部地區(qū)外向型企業(yè)在連云港市建設(shè)出口產(chǎn)品加工分裝、裝備制造出口組裝等專業(yè)化生產(chǎn)加工基地，提高中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外向度和國際競爭力。加快連云港國際商務(wù)中心與新城融合發(fā)展，圍繞物流、金融、旅游等特色發(fā)展領(lǐng)域。

拓展“一帶一路”對外交流合作，打造人文交流品牌

《方案》指出，積極實施人文交流品牌塑造計劃，力爭將中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會打造成江蘇省重點品牌展會。

加大對新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法合作論壇（連云港論壇）的支持力度，推動完善省級層面協(xié)調(diào)機制，加快“一帶一路”國際執(zhí)法安全合作聯(lián)合行動協(xié)調(diào)中心（永久會址）建設(shè)。

積極爭取召開上合組織、外交部、商務(wù)部等相關(guān)高端外事活動，加強友城建設(shè)，力爭與更多國際城市締結(jié)友好城市，為對外合作開放提供外事便利。

推動在連高校發(fā)展，密切與“一帶一路”沿線的教育文化交流合作。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，連云港市將進一步提升中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會展會層次。加快“一帶一路”國際執(zhí)法安全合作聯(lián)合行動協(xié)調(diào)中心（即永久會址）建設(shè)。高水平、深層次、寬領(lǐng)域開展國外友好城市交流，力爭與更多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補、人文合作潛力較大的國際城市締結(jié)友好城市，不斷擴大國際友城“朋友圈”。搭建與“一帶一路”國家和城市交流平臺，助推江蘇女子民族樂團走進更多國家，傳遞港城聲音，提升國際影響力。