楊永成

一、《政治家年鑒》出版背景及基本情況

《政治家年鑒》(TheStatesman'sYearbook)為英國專業(yè)性年鑒，由英國帕爾格雷夫·麥克米倫(Palgrave Macmillan)出版社出版。其年鑒創(chuàng)刊于1864年，每年一卷，2018年為其第154卷本，專門提供世界各國政治、文化、經(jīng)濟(jì)和國際組織年度信息。其出版社英國帕爾格雷夫·麥克米倫為國際知名學(xué)術(shù)出版商，擁有170多年學(xué)術(shù)出版歷史，出版領(lǐng)域涵蓋人文、社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等。它出版了很多改變世界的學(xué)術(shù)研究成果，同時(shí)也出版了很多成功的教科書。

在《政治家年鑒》出版之前，英國年鑒經(jīng)歷一段較長發(fā)展歷史。15世紀(jì)時(shí)，英國受到歐洲Almanac類年鑒流行影響，開始大量出版印刷Almanac年鑒，通過增其內(nèi)容、創(chuàng)新形式，使年鑒市場(chǎng)達(dá)到空前繁榮。16世紀(jì)中期，英國出現(xiàn)以Year Book命名的另一種年度資料性工具書，后逐漸發(fā)展成為一種新型Yearbook年鑒編撰方式，它在內(nèi)容記載、服務(wù)功能和讀者人群上與Almanac類年鑒存在一定區(qū)別，其中“Yearbook”類年鑒注重年鑒資料內(nèi)容專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，主要為社會(huì)專門人群和專業(yè)人士服務(wù)。

19世紀(jì)中葉，英國時(shí)任首相羅伯特·皮爾(Robert Peel)根據(jù)當(dāng)時(shí)世界發(fā)展形勢(shì)，建議亞歷山大·麥克米倫出版社，出版“一部反映文明世界各國政治、社會(huì)實(shí)際情況的簡(jiǎn)潔型手冊(cè)”，該年鑒正式創(chuàng)刊。其第一任主編弗雷德里克·馬丁(Frederick Martin)在隨后20年任職時(shí)間里，將《政治家年鑒》打造成一部當(dāng)時(shí)重要的學(xué)術(shù)參考性工具書。他在首卷前言中寫到：“《政治家年鑒》最大目標(biāo)就是保證書中各項(xiàng)實(shí)據(jù)準(zhǔn)確。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須使用官方材料，只有當(dāng)官方材料無法獲得或出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤時(shí)，才采用其他權(quán)威書籍或有影響力報(bào)紙當(dāng)中的資料”。一個(gè)多世紀(jì)以來，《政治家年鑒》一直堅(jiān)守這條準(zhǔn)則，保證年鑒質(zhì)量，從未改變。自馬丁以后，《政治家年鑒》先后有6人接任年鑒主編，平均每位主編在任時(shí)間22年。從2014年起，其主編改為發(fā)行人，下設(shè)1位學(xué)術(shù)編輯和若干名學(xué)術(shù)研究員，其中2018年卷共有19位研究員。100多年以來，《政治家年鑒》除在第二任主編時(shí)于書中增設(shè)地圖外，再未發(fā)生其他變化，全書由文字和少量地圖組成，基本保持該書初版時(shí)的編撰風(fēng)格。

《政治家年鑒》是一本學(xué)術(shù)和專業(yè)性都很強(qiáng)的年鑒，主要服務(wù)對(duì)象為全球政治家、學(xué)者和社會(huì)科學(xué)研究人員，發(fā)行到世界各大圖書館和參考書閱覽室。為此，其編撰人員付出艱辛努力，該年鑒115卷主編曾在前言中寫道：“如果《政治家年鑒》不出現(xiàn)在世界大多數(shù)圖書館書架上，就不會(huì)慶祝這一卷問世”。他們非常注重年鑒質(zhì)量和細(xì)節(jié)，每年對(duì)書中內(nèi)容一頁一頁仔細(xì)推敲，與其年鑒信息采集通訊員及世界各地讀者保持密切溝通，每年都會(huì)收到他們大量來信，并將他們好的意見與建議貫徹到年鑒編撰當(dāng)中，以保證和提高年鑒質(zhì)量。近年來，《政治家年鑒》緊跟世界潮流，對(duì)書的外觀進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。將封面標(biāo)題關(guān)鍵詞Year-Book改為Yearbook，去除年鑒19世紀(jì)舊印象；同時(shí)對(duì)年鑒副標(biāo)題進(jìn)行更新，使其更加符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求。其副標(biāo)題共經(jīng)歷3次變動(dòng)，在最初創(chuàng)刊時(shí)為“對(duì)文明世界國家和君王統(tǒng)計(jì)、譜系與歷史的報(bào)道”；20世紀(jì)中后期改為“世界各國統(tǒng)計(jì)與歷史年刊”，刪除初版標(biāo)題中關(guān)鍵詞“君王”和“譜系”；2018年卷副標(biāo)題是“世界政治、文化和經(jīng)濟(jì)”，內(nèi)容全新，文字更短。

二、《政治家年鑒》內(nèi)容特點(diǎn)及編撰方式分析

(一)《政治家年鑒》2018年卷編撰體例介紹

《政治家年鑒》2018年卷共有1552頁；售價(jià)399.99美元，折合人民幣近2800元；于2017年10月20日出版，在筆者寫稿時(shí)，其書在全球最大電商“亞馬遜(Amazon)”銷售網(wǎng)站“年鑒類”(Almanacs & Yearbooks)“暢銷書排行榜”(Amazon Best Sellers Rank)中列為第415名?！墩渭夷觇b》2018年卷主要反映2016年4月—2017年3月全球各個(gè)國家和國際組織信息與發(fā)展內(nèi)容，間或夾以其他年度資料。全書以文字?jǐn)⑹鰹橹?，統(tǒng)計(jì)表格不多。其內(nèi)容按功能或結(jié)構(gòu)可劃分為三個(gè)環(huán)節(jié)，其中第一環(huán)節(jié)、第三環(huán)節(jié)為讀者提供輔助服務(wù)，第二環(huán)節(jié)是年鑒主要部分，為年鑒正文，這里先介紹第二環(huán)節(jié)內(nèi)容。

《政治家年鑒》第二環(huán)節(jié)正文共有1470頁，內(nèi)容由“國際組織”和“世界各國”兩部分組成。其中“國際組織”為第一部分，“世界各國”為第二部分，年鑒分別對(duì)這兩部分做出標(biāo)記：“Part I”“Part II”，并將其做前后排列，成為年鑒最大內(nèi)容環(huán)節(jié)。

其年鑒在介紹每個(gè)國際組織或國家內(nèi)容時(shí)均以條目形式呈現(xiàn)，并根據(jù)需要對(duì)該組織或國家條目進(jìn)行二次或三次切割，化分成若干個(gè)小條目，各小條目之間存在上下邏輯聯(lián)系，若將這些小條目合在一起，便成為該組織或國家的大條目，換句話說，成為一篇大的文章。下面截取該年鑒“國際組織”中“歐盟”和“世界各國”里“英國”內(nèi)容一個(gè)小片段，按原書編排形式翻譯如下(為節(jié)省篇幅，引文中省略號(hào)為筆者所加)。

歐洲聯(lián)盟(EU)

起源。歐盟由現(xiàn)存歐洲共同體發(fā)展而來。其歐洲共同體根據(jù)巴黎 (1951年)和羅馬(1957年)條約成立。歐盟條約由1986年《單一歐洲法案》、1992年歐盟《馬斯特里赫特條約》、1997年《阿姆斯特丹條約》、2000年《尼斯條約》和2009年《里斯本條約》修訂增補(bǔ)。

成員。(28個(gè))。奧地利、比利時(shí)、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯(僅希臘-塞浦路斯地區(qū))、捷克共和國、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典和英國(英國在2016年6月全民公投中，以微弱多數(shù)票贊成退出歐盟，其將按照適當(dāng)法律程序失去會(huì)員資格)。

歷史。第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲對(duì)民族主義幻想破滅，促使其將歐洲主要國家法國和德國(西德)聯(lián)結(jié)在一起，以防止未來沖突。1946年，溫斯頓·丘吉爾呼吁以“歐洲合眾國”形式建立一個(gè)道德聯(lián)盟。

……

英國

……

能源和自然資源

2011年，僅3.8%能源消耗來自可再生能源(風(fēng)能、太陽能、水利發(fā)電、潮汐能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能源)。歐盟平均水平是13.0%。歐盟將2020 目標(biāo)定為15%。

環(huán)境

2011年，英國能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放量相當(dāng)于人均7.8噸。據(jù)估計(jì)，英國溫室氣體排放總量已從1990年8.09億噸減少到2013年5.68億噸。2016年編制的一項(xiàng)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)顯示英國為87.4%，位于世界第12位?！?/p>

電力

發(fā)電。1989年《電力法》實(shí)施電力工業(yè)重構(gòu)和私有化。1999年，國內(nèi)電力市場(chǎng)(最高負(fù)荷不足100千瓦)實(shí)行開放競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)1989年法案，國家電力公司接管中央發(fā)電委員會(huì)所有化石燃料和水力發(fā)電站，于1991年實(shí)行私有化?！?/p>

(二)《政治家年鑒》“國際組織”編撰方法

《政治家年鑒》第一部分“國際組織”，按照“聯(lián)合國、歐洲、非洲、美洲、亞洲/太平洋、中東、國際環(huán)保組織、國際條約、國際主流智庫”次序，列出聯(lián)合國和各國際組織及其分支機(jī)構(gòu)；當(dāng)中只有一個(gè)“國際條約”不是組織機(jī)構(gòu)，它收錄了《南極條約》和《核不擴(kuò)散條約》2個(gè)條約的全文內(nèi)容。

《政治家年鑒》在介紹各國際組織及其分支機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)各組織機(jī)構(gòu)資料編排采用不同處理方法，在內(nèi)容設(shè)置上呈現(xiàn)多寡和詳略不一現(xiàn)象。其中把“聯(lián)合國”和“歐盟”分別排列在“國際組織”第一和第二位置，對(duì)其進(jìn)行全方位介紹。比如在“聯(lián)合國”篇中設(shè)有“聯(lián)合國(相當(dāng)于“概況”，筆者注)、世界人權(quán)宣言、聯(lián)合國系統(tǒng)、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國其他相關(guān)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國公約”等條目；在“歐盟”篇設(shè)有“歐盟(相當(dāng)于“概況”，筆者注)、歐盟機(jī)構(gòu)、歐盟其他機(jī)構(gòu)、歐盟主要辦事機(jī)構(gòu)”等條目，每個(gè)條目下再設(shè)置若干個(gè)二級(jí)條目，其中“歐盟主要辦事機(jī)構(gòu)”共設(shè)置39個(gè)二級(jí)條目。而對(duì)其他世界“國際組織”只單設(shè)一個(gè)條目，條目下不再設(shè)置二級(jí)條目。

《政治家年鑒》在介紹各“國際組織”時(shí)，以該組織或機(jī)構(gòu)為標(biāo)題(如上例“歐洲聯(lián)盟”)，分別敘述它們成立背景，組成國家和成員，機(jī)構(gòu)沿革，工作目標(biāo)、規(guī)則和內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)人背景介紹，制發(fā)的重要宣言、文件等等，在每個(gè)條目下列有該組織機(jī)構(gòu)總部及其各地辦公室地址和網(wǎng)址，有的還列出該組織機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)人出版的期刊、雜志或文章著作等，內(nèi)容詳盡、細(xì)致，讀者所需資料在其條目中均能查得到。

(三)《政治家年鑒》“世界各國”編撰方法

《政治家年鑒》第二部分“世界各國”，以每個(gè)國家國名為該國年鑒條目標(biāo)題(如上例“英國”)，各國家依其英文名稱第一單詞首字母，按A-Z順序排列。每個(gè)國家為一個(gè)內(nèi)容單元，由大小不同條目組成。其條目上下銜接緊密，要素齊全，結(jié)構(gòu)完整；缺點(diǎn)是由于條目過多，內(nèi)容龐大，文字密集，且小條目標(biāo)題不在書前目錄中顯示，不方便讀者檢索。出于這個(gè)原因，《政治家年鑒》曾在書中“世界各國”首頁專設(shè)一個(gè)檢索方法表，告訴讀者該年鑒國家條目構(gòu)成方式，指出每個(gè)國家條目中各段落或小條目主題與標(biāo)題，不僅詳細(xì)列出各段落中包含的小條目和標(biāo)題，還列出各小條目當(dāng)中固定釋文要素，后來此檢索方法表被取消，可能是他們認(rèn)為讀者常用其書，對(duì)其書結(jié)構(gòu)比較熟悉的緣故吧。

《政治家年鑒》記載世界各國內(nèi)容有長有短，其中美國和英聯(lián)邦國家內(nèi)容比較多，除記錄它們國家層面上的內(nèi)容，還分別介紹國家層面以下一級(jí)行政區(qū)，如州、郡或省等，并把這些州、郡、省內(nèi)容另設(shè)為一個(gè)獨(dú)立單元，因此它們比世界其他國家多出一個(gè)單元。其年鑒在介紹世界其他國家時(shí)，則根據(jù)所記國情況，也可能會(huì)多出一個(gè)單元；比如在介紹中國情況時(shí)，除介紹中國大陸情況外，還另設(shè)一個(gè)單元，分別介紹中國香港、中國澳門和中國臺(tái)灣情況。所以《政治家年鑒》在介紹各國內(nèi)容時(shí)，每個(gè)國家所占頁碼不一定相同，存在多少不一情況，其中美國頁碼最多，中國頁碼居中，其他國家頁碼一般。下面列舉年鑒中部分國家所占頁碼情況，按頁碼數(shù)量，從大到小排列:

美國133頁，英國71頁，德國35頁，加拿大34頁，印度25頁，中國24頁，俄羅斯20頁，法國19頁，南非13頁，意大利12頁，日本11頁，巴西10頁。

在上述幾個(gè)國家中，美國、英國、德國、加拿大、法國、意大利、日本是西方7國集團(tuán)成員國，中國、俄羅斯、印度、南非、巴西為世界“金磚”五國。

《政治家年鑒》在每個(gè)國家條目國名標(biāo)題下，設(shè)有一幅該國簡(jiǎn)略地圖，圖中標(biāo)出該國首都和主要城市所在位置，并在圖中嵌有一張?jiān)搰谒诖笾尬恢弥甘緢D。在地圖下方和條目正文之間設(shè)有刊頭信息，反映該國重要基本情況，字?jǐn)?shù)不多，只占7行，包括該國官方正式名稱在本國的讀音和英語名稱、首都名稱在本國的讀音和英語名稱等等，所有國家使用同一格式。例如在“中國”條目中，其刊頭信息如下：

Zhonghua Renmin Gonghe Guo

(中華人民共和國)

首都：Beijing (北京)

人口預(yù)測(cè)：2020年：14.0285億人

人均國民收入：2014年：(購買力平價(jià) 美元)12547元

人類發(fā)展指數(shù)/世界排名: 2014年: 0.727/90

互聯(lián)網(wǎng)域名擴(kuò)展：.cn

刊頭信息以下，并進(jìn)入該國條目正文。和我國地方綜合年鑒編撰方法不同，《政治家年鑒》在介紹各國情況時(shí)只用一個(gè)概況性條目，不設(shè)特色條目。其概況性條目撰寫方式類同“百科全書”風(fēng)格，內(nèi)容詳備、信息密集、行文簡(jiǎn)潔、知識(shí)性強(qiáng)；全書采用模板化編撰方式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范格式；所有國家采用同一模板，以固定條目文字，方便讀者對(duì)各國條目資料進(jìn)行年度縱向?qū)Ρ群蛧c國之間橫向比較。其各國條目?jī)?nèi)容組成為如下結(jié)構(gòu)，其中黑體字代表其條目?jī)?nèi)文中二級(jí)條目標(biāo)題，黑體字后面括弧里的宋體字代表三級(jí)條目標(biāo)題，三級(jí)條目包含在其括弧前二級(jí)條目當(dāng)中：

主要?dú)v史事件、區(qū)域與人口、社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、氣候、憲法與政府(國歌)、政府年表、最近選舉、當(dāng)前政府、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)人、國防(陸軍、海軍、空軍)、經(jīng)濟(jì)(概況、貨幣、預(yù)算、表現(xiàn)、銀行業(yè)和金融業(yè))、能源與自然資源(環(huán)境、電力、石油和天然氣、礦藏、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè))、工業(yè)(勞動(dòng)力)、國際貿(mào)易(進(jìn)出口貿(mào)易)、交通(公路、鐵路、民航、航運(yùn)、通訊)、社會(huì)機(jī)構(gòu)(司法、教育、衛(wèi)生、保障)、宗教、文化(世界文化遺產(chǎn)、出版、旅游、節(jié)日)、外交代表。

《政治家年鑒》在各個(gè)國家條目?jī)?nèi)文中設(shè)有19個(gè)二級(jí)條目，每個(gè)國家二級(jí)條目統(tǒng)一不變，其三級(jí)條目也是各國條目當(dāng)中固定內(nèi)容；但在有些國家中，會(huì)根據(jù)該國情況，在上面三級(jí)條目基礎(chǔ)上出現(xiàn)幾個(gè)新的三級(jí)條目，比如在中國“能源與自然資源”二級(jí)條目中 ，于三級(jí)條目“電力”前多出一個(gè)“風(fēng)力”三級(jí)條目，這是因?yàn)橹袊悄壳笆澜缟献畲箫L(fēng)力發(fā)電國家。其書在俄羅斯、美國二級(jí)條目“國防”中，分別于俄羅斯多出一個(gè)“戰(zhàn)略核導(dǎo)彈部隊(duì)”三級(jí)條目；于美國多出“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”和“美國海軍岸上警衛(wèi)隊(duì)”兩個(gè)三級(jí)條目。

在上述條目中，因各國情況不一，其條目釋文中一些固定釋文要素有時(shí)也會(huì)發(fā)生改變，出現(xiàn)各國釋文要素不一致現(xiàn)象。比如在其“農(nóng)業(yè)”條目中，因各國糧食和農(nóng)產(chǎn)品品種不同，其在條目釋文中出現(xiàn)的糧食和農(nóng)產(chǎn)品名稱就不一樣；但對(duì)這些要素?cái)⑹龇绞蕉际且粯拥模捎媒y(tǒng)一固定格式。其書國家條目在涉及到同一個(gè)釋文要素時(shí)，在保持記錄格式不變情況下，也會(huì)根據(jù)所記國情況，出現(xiàn)釋文內(nèi)容長短不一現(xiàn)象。在通常情況下，大國或世界主要國家敘述文字相對(duì)較多，普通國家或小國敘述文字則相對(duì)較少，有時(shí)甚至只有一句話。例如在2018年卷《政治家年鑒》“經(jīng)濟(jì)”條目“表現(xiàn)”中，只設(shè)置GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)一個(gè)釋文要素，但各國釋文內(nèi)容繁簡(jiǎn)不一。下面為該年鑒“智利”“中國”“美國”3國條目?jī)?nèi)容。其中，“智利”內(nèi)容簡(jiǎn)單，只介紹該國GDP目前狀況；“中國”“美國”文字相對(duì)較多，在介紹兩國“GDP”現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，還分別對(duì)兩國GDP的個(gè)中內(nèi)涵、意義以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)短分析，見下:

國家條目?jī)?nèi)容 智利表現(xiàn) 實(shí)際GDP增長率(基于OECD①統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)):2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20155.8%5.2%3.3%-1.1%5.7%5.8% 5.5%4.0%1.8%2.3% 2015年GDP總額為2408億美元。

①OECD :國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。

國家條目?jī)?nèi)容中國表現(xiàn) GDP總額11007.70億美元。2015年,排名第二,僅次于美國。中國占世界GDP的比重從2000年的4%上升到2014年的13%。2010年它取代日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體。據(jù)預(yù)測(cè),中國將在2020年左右超過美國成為世界上最大經(jīng)濟(jì)體。在最近2000年,美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是中國8倍。實(shí)際GDP增長率(基于IMF①統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)):2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 201512.7%14.2%9.6%9.2%10.6%9.5% 7.9%7.8%7.3%6.9%根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2016年GDP增長為6.7%(臨時(shí)統(tǒng)計(jì)),為1990年以來水平最低。盡管近年來中國經(jīng)濟(jì)高速增長,但按購買力平價(jià)計(jì)算,中國2014年人均國民收入(GNI)為12547美元,而《人類發(fā)展報(bào)告》的“非常高的人類發(fā)展”平均水平為41584美元。美國表現(xiàn) 2015年GDP總額為18036億美元 (在某種程度上,使美國成為世界上最大經(jīng)濟(jì)體),占世界GDP 22%(盡管在2000年美國占全球GDP31%)。實(shí)際GDP增長率(基于OECD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)):2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152.7%1.8%-0.3%-2.8%2.5%1.6% 2.2%1.7%2.4%2.6% 根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù),2016年實(shí)際GDP增長率為1.6%。美國經(jīng)濟(jì)于2008年第三季度收縮1.9%,在第四季度收縮8.2%(為1958年以來最大季度跌幅),在2009年第一季度收縮54%。2009年第二季度也出現(xiàn)0.5%負(fù)增長。經(jīng)濟(jì)衰退以2009年第三季度增長1.3%結(jié)束。 在世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2016-2017年》中,美國在全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中排名第三,與2015-2016年報(bào)告持平。該指數(shù)分析了100多個(gè)國家的12個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域,包括宏觀經(jīng)濟(jì)、高等教育和培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施。在國際管理發(fā)展學(xué)會(huì)編制的2016年《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》中,美國排名從2015年第一名下降到第三。這本年鑒對(duì)國家商業(yè)環(huán)境如何創(chuàng)造和維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了排名和分析。

①IMF:國際貨幣基金組織。

《政治家年鑒》“世界各國”在對(duì)全球各國情況記載同時(shí)，還對(duì)某些國家下轄一級(jí)行政區(qū)域或其他一些特殊區(qū)域進(jìn)行介紹。這里我們以“美國”為例，介紹一下《政治家年鑒》在介紹美國50個(gè)州(另加1個(gè)華盛頓哥倫比亞特區(qū))情況時(shí)，其條目?jī)?nèi)容結(jié)構(gòu)組成方式，分為二級(jí)和三級(jí)條目，各條目標(biāo)題如下：

主要?dú)v史事件、區(qū)域與人口、社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、氣候、法律與政府、最近選舉、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)濟(jì)(預(yù)算、表現(xiàn))、能源與自然資源(電力、石油和天然氣、水、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè))、工業(yè)(勞動(dòng)力)、交通(公路、鐵路、民航、航運(yùn))、社會(huì)機(jī)構(gòu)(司法、教育、衛(wèi)生、保障)、宗教。

可以看出，《政治家年鑒》對(duì)于國家下轄一級(jí)行政區(qū)域條目?jī)?nèi)容記載，與該年鑒國家條目釋文結(jié)構(gòu)差不多，但在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上要比國家條目簡(jiǎn)單一些。

(四)《政治家年鑒》注重年鑒參考價(jià)值和使用價(jià)值

除了重視條目結(jié)構(gòu)、釋文內(nèi)容、釋文要素設(shè)置統(tǒng)一性、科學(xué)性之外，《政治家年鑒》在年鑒編撰過程中，始終重視內(nèi)容要素與時(shí)代發(fā)展同步，在資料和信息處理上堅(jiān)持國際大視野，運(yùn)用最新世界研究成果為年鑒資料注入新鮮元素，使其年鑒內(nèi)容站在國際學(xué)術(shù)最前沿，具有較強(qiáng)科學(xué)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。比如它在上世紀(jì)九十年代中期，便將“人類發(fā)展指數(shù)”(HDI——Human Development Index)這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入到年鑒每個(gè)國家條目刊頭信息當(dāng)中?！叭祟惏l(fā)展指數(shù)”由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署于1990年創(chuàng)立，是衡量聯(lián)合國各成員國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的指標(biāo)，它結(jié)合各國人民“預(yù)期壽命、教育水平和生活質(zhì)量”三項(xiàng)基礎(chǔ)變量，按照一定計(jì)算方法，得出綜合指標(biāo)。該指數(shù)不僅衡量每個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步成就，還提供了在不同國家之間進(jìn)行同步比較的可能性，為各個(gè)國家在全球發(fā)展水平和位置提供了一個(gè)“世界排名”。

《政治家年鑒》與世界其他年鑒編撰方式還有一處不同是，它在全書“國際組織”和“世界各國”每個(gè)條目結(jié)束之后，都設(shè)置一個(gè)“延伸閱讀”，在“延伸閱讀”中列上與該條目相關(guān)的各種高質(zhì)量、參考性強(qiáng)的出版物名稱，方便讀者進(jìn)一步查閱、參考和研究，以擴(kuò)大年鑒資料參考范圍及考察視野，提高年鑒使用價(jià)值。比如它在2018年卷“中國”條目之后，列出的“延伸閱讀”材料就包括中國國家統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》在內(nèi)的各種書籍、報(bào)告等達(dá)到58部之多，可謂洋洋大觀，豐富了讀者對(duì)中國情況的了解和資料內(nèi)容的查找。

為了使讀者方便快捷使用年鑒和盡可能從年鑒中獲得更多資料，《政治家年鑒》在第二環(huán)節(jié)正文前后，還分別設(shè)置第一環(huán)節(jié)和第三環(huán)節(jié)兩個(gè)大環(huán)節(jié)，為讀者增添許多額外服務(wù)。其第一環(huán)節(jié)共有30頁，分別由“內(nèi)扉、編輯名單、前言、目錄、專文、熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、延伸閱讀推薦、大事記” 八個(gè)部分組成。第三環(huán)節(jié)共有52頁，設(shè)附錄、索引兩項(xiàng)內(nèi)容。下面擇其重要給予介紹。

第一環(huán)節(jié)主要內(nèi)容有：

前言：按照《政治家年鑒》一貫做法，其“前言”由年鑒主編(“2018年卷”改為發(fā)行人)親自撰寫，發(fā)表主編對(duì)本年度《政治家年鑒》編后感，以及對(duì)年鑒編撰年度世界重要時(shí)事進(jìn)行簡(jiǎn)短性回顧和點(diǎn)評(píng)，指出本卷年鑒主要看點(diǎn)以及在書中增加和刪改的內(nèi)容等。

目錄：列出年鑒中各部分內(nèi)容。其中在“國際組織”和“世界各國”中只列出各組織或國家名稱，對(duì)全書核心內(nèi)容起到一個(gè)快捷指示作用，至于各組織或國家條目?jī)?nèi)文中包含的各類二級(jí)或三級(jí)條目不在“目錄”中出現(xiàn)。

專文：全書共有專文2篇，第一篇為署名文章，題目是“民粹主義的抬頭和興起——巴里·特納[注]巴里·特納(Barry Turner)：英國著名作家和編輯。對(duì)席卷全球民粹主義浪潮的調(diào)查”，介紹2016年度全球民粹主義抬頭趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)模，指出該年度世界政治形勢(shì)發(fā)展的新跡象；實(shí)踐證明《政治家年鑒》這個(gè)專文關(guān)注非常準(zhǔn)確及時(shí)，自2016年以后直至2017年到現(xiàn)在，世界民粹主義愈演愈烈，影響到全球許多國家，世界形勢(shì)為此發(fā)生了重大改變。第二篇為“2016年1千字回顧”，為編輯部撰文，介紹2016年度全球政治、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害概況，文章簡(jiǎn)短精悍，全文只有1000字。

熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表：共有三張表。分別是①“世界人口進(jìn)展”表，列出1950年、2015年、2050年世界十大國家人口數(shù)字；②“最大城市(人口)集聚”表，列出1950年、2015年、2025年世界十大城市人口數(shù)字；③“世界關(guān)鍵數(shù)據(jù)”表，從聯(lián)合國角度，列出各項(xiàng)世界統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，內(nèi)含“人口、貿(mào)易、軍事、吸煙、互聯(lián)網(wǎng)、婦女權(quán)益、貧困人口、衛(wèi)生、環(huán)?！钡雀黜?xiàng)數(shù)據(jù)。

延伸閱讀推薦：在第二環(huán)節(jié)正文每個(gè)條目后列出的“延伸閱讀”基礎(chǔ)上，再推薦2016年度全球出版的相關(guān)重要書籍，主要涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)主題，共31本著作。

大事記：對(duì)2016年4月—2017年3月世界每周大事進(jìn)行記述，主要涉及到各國政治選舉及領(lǐng)導(dǎo)人更迭情況。

第三環(huán)節(jié)內(nèi)容分為兩個(gè)部分。其中，第一部分為附錄，內(nèi)含兩張表：①“《政治家年鑒》資料來源精選”表，列出該年鑒資料來源所使用的各種國際性年鑒和報(bào)告，并一一給出它們具體網(wǎng)址；②“縮略詞”表，為《政治家年鑒》中所用英文縮略詞及其正常語詞對(duì)照表。第二部分為索引表，共有兩個(gè)；①“現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人索引”表，列出世界各國際組織和各國第一領(lǐng)導(dǎo)人姓名及其在書中出現(xiàn)的頁碼；②“地名和國際組織索引”表，列出全世界地名和國際組織名稱及其在書中出現(xiàn)的頁碼。

三、《政治家年鑒》對(duì)我國地方綜合年鑒編撰的借鑒意義

從西方社會(huì)兩大主要年鑒類型Almanac、Yearbook發(fā)展歷程及其內(nèi)容性質(zhì)來看，《政治家年鑒》有著Yearbook 典型特征，在內(nèi)容上講究嚴(yán)肅性、專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。就其年鑒資料收取范圍、內(nèi)容性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象來講，它和目前我國地方綜合年鑒編纂具有一定的相似性，比如都涉及到對(duì)組織、部門、單位和行政區(qū)域的介紹，記錄和傳遞它們?cè)谀甓戎械陌l(fā)展信息，為特定讀者人群服務(wù)。其中《政治家年鑒》為全世界政治家、學(xué)者和社會(huì)科學(xué)研究人員服務(wù)，我國地方綜合年鑒主要為政府和各類專家學(xué)者服務(wù)。由于兩種年鑒在年鑒認(rèn)知、編撰模式和編撰體例上存在不同，使其編撰內(nèi)容具有一定區(qū)別。

(一)關(guān)于年鑒的認(rèn)知和編撰模式

《政治家年鑒》認(rèn)為年鑒是年度參考工具書，在編撰年鑒時(shí)把參考作為其書唯一追求目標(biāo)，通過多角度多途徑來提高年鑒的參考功能，其書主要采取以下四種方式來保證年鑒具有較高的參考功能：①設(shè)置信息采集通訊員為年鑒收錄資料；②設(shè)置年鑒學(xué)術(shù)編輯和多名學(xué)術(shù)研究員，對(duì)全球各領(lǐng)域及年鑒各類資料開展深入細(xì)致地學(xué)術(shù)性研究；③年鑒資料有著豐厚的來源，不只是依靠某一單個(gè)渠道。④建立與年鑒讀者和信息通訊員互通機(jī)制，及時(shí)把他們好的建議與反饋納入到年鑒編撰當(dāng)中。其書實(shí)行編寫合一，在條目結(jié)構(gòu)、釋文要素和行文方式上采用統(tǒng)一規(guī)范、格式化編寫方式，講究信息資料完備、詳實(shí)、整齊、對(duì)稱、規(guī)范，重視資料來源出處，為讀者提供海量伸展閱讀，能以一種平實(shí)、科學(xué)、研究態(tài)度，統(tǒng)計(jì)和分析眼光以及宏觀視野，記錄傳遞各種社會(huì)信息資料。

我國地方綜合年鑒認(rèn)為年鑒是年度資料性文獻(xiàn)，主張年鑒具備“存史、資政、育人”功能，對(duì)年鑒參考性質(zhì)不是特別注重。其在年鑒編撰過程中，實(shí)行編寫分離模式，資料來源渠道單薄單一。其中，年鑒編輯部只管年鑒篇目劃分和設(shè)定，不管條目設(shè)置與編寫，對(duì)條目中的釋文要素更是關(guān)注不夠、研究不透；其年鑒作者由社會(huì)各領(lǐng)域、各部門工作人員臨時(shí)擔(dān)任，他們通常不熟年鑒性質(zhì)、不諳年鑒編撰規(guī)律，在年鑒條目設(shè)置、釋文要素安排、內(nèi)容文字撰寫方面存在較大主觀性、盲目性和隨意性，造成年鑒內(nèi)容和資料在全面、客觀、細(xì)致和實(shí)用性方面存在一定缺陷。

(二)關(guān)于年鑒內(nèi)容的記錄

作為一本工具書，《政治家年鑒》的參考性主要是通過提高年鑒資料學(xué)術(shù)性和實(shí)用性來實(shí)現(xiàn)，其在信息資料價(jià)值方面講求內(nèi)容可靠性和時(shí)事性，讓年鑒讀者能夠獲取真實(shí)有用的反映社會(huì)最前沿的信息資料。其書在記載全球各領(lǐng)域信息資料時(shí)，不僅展現(xiàn)它們當(dāng)年?duì)顩r，還記錄它們的過往史及未來發(fā)展趨勢(shì)，通過對(duì)各種信息資料橫向與縱向比較和分析，為讀者構(gòu)建一幅立體信息圖，并且指出它們?cè)诎l(fā)展過程中存在的優(yōu)勢(shì)與不足。我國地方綜合年鑒在內(nèi)容資料上較為注重對(duì)成績(jī)、成就和榮譽(yù)的記載，無論是在社會(huì)各領(lǐng)域還是在各行政區(qū)域資料方面，大多從政府和部門工作角度出發(fā)，一般只記成績(jī)、成就和進(jìn)步，相對(duì)忽視一般資料重要性，不記或少記負(fù)面、落后和退步方面的內(nèi)容。

總體來講，我國當(dāng)前地方綜合年鑒對(duì)于內(nèi)容編撰關(guān)注程度，是按照從篇目到條目再到釋文要素的順序依次呈遞減趨勢(shì)，年鑒編輯部每年花在篇目上的研究時(shí)間要多于條目和釋文要素；《政治家年鑒》則恰好相反，他們重視釋文要素和條目的程度要大于篇目，其中每年花在釋文要素上的時(shí)間和功夫最多。通過介紹分析《政治家年鑒》，我們可以看到國外年鑒一些長處，只有我們不斷總結(jié)年鑒編撰經(jīng)驗(yàn)，虛心向優(yōu)秀年鑒學(xué)習(xí)，才能快速加強(qiáng)和提高我國年鑒編撰質(zhì)量，使年鑒更好為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用，做好服務(wù)。