章文儒

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各群體、團體、有時為個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和激發(fā)人類的創(chuàng)造力。為有效保護與開發(fā)非遺，應(yīng)按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，進一步加強規(guī)劃，加大工作力度，切實保護與開發(fā)好區(qū)域文化瑰寶，促進少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)是非遺文化遺產(chǎn)遺留最豐厚的地區(qū)，也是非遺保護工作的重點地區(qū)。近年來，隨著國家不斷加強非遺保護工作的力度，少數(shù)民族地區(qū)大量的非遺項目被挖掘，并成功申報國家級、省級、地市級非遺保護項目，一大批民間藝人也被挖掘出來。在一定程度上，這些舉措對于保護和傳承少數(shù)民族地區(qū)非遺項目發(fā)揮了重要作用，但是要全面保護、傳承和弘揚少數(shù)民族地區(qū)絢麗多彩的非遺文化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們進一步的努力。

1、加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳舉措

宣傳、文化、廣電等部門以及相關(guān)媒體要加大宣傳力度，培育民眾的文化自覺行為，實現(xiàn)自發(fā)傳承和自覺保護的高度統(tǒng)一。廣泛組織開展“文化遺產(chǎn)日”、非遺展示、民俗旅游區(qū)、民族民間文藝節(jié)目巡回演出等多種形式的非遺宣傳、展示和交流活動，培養(yǎng)優(yōu)化非遺傳承發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境。進一步做好非遺整理編輯與出版工作，打造非遺叢書品牌。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新型傳播工具，支持鼓勵非遺積極走出去，不斷擴大知名度。將非遺保護知識列入各級黨校干部主題教育培訓(xùn)內(nèi)容，聘請專家講授非遺保護知識。

2、保障經(jīng)費投入，拓寬投資渠道

按照“政府主導(dǎo)、社會參與、明確職責(zé)、形成合力，長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、講求實效”的總體要求，逐年按一定比例適度增加已列入年度財政預(yù)算的州級非遺工作經(jīng)費，確保非遺工作經(jīng)費和重點非遺項目的搶救、保護經(jīng)費落實到位。各縣財政每年要安排合理的非遺保護專項經(jīng)費，并將其列入財政預(yù)算，保障工作的正常開展。精心策劃、整理、包裝好一批優(yōu)勢非遺項目，并將公益性文化事業(yè)發(fā)展及主打文化產(chǎn)業(yè)項目與具有帶動示范作用的非遺產(chǎn)業(yè)項目進行捆綁打包，積極爭取上級的保護項目和經(jīng)費投入。吸納社會民間資本參與非遺項目的保護開發(fā)，鼓勵個人、企業(yè)及社會團體資助非遺保護工作。

3、完善工作機制，制定政策法規(guī)

進一步健全和完善工作機構(gòu)，整合資源，明確職能，確保非遺保護工作落到實處。對列入各級名錄的非遺代表作要采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式進行鼓勵，并幫助項目傳承人整理有關(guān)技藝資料，提供傳習(xí)場所，組織開展研討、展示、宣傳、交流合作等活動。加大對傳承人的扶持力度，重點扶持瀕危項目及生活困難的重要代表藝人、優(yōu)秀傳承人和傳承單位。對國家、省、州級項目傳承人可實行不同標(biāo)準(zhǔn)的資金補助，并實行動態(tài)考核，對創(chuàng)新傳藝方法、傳承有功的實行表彰獎勵。加強非遺知識產(chǎn)權(quán)的保護，積極探索對傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整的村落或特定區(qū)域進行動態(tài)保護的有效途徑。要盡快出臺比較完善的加強非遺地方保護辦法，包括非遺項目申報評定、杰出傳承人評定獎勵等一系列規(guī)范性文件，切實加強非遺保護力度。

4、加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才

建立非遺專業(yè)人才評審、引進機制，對非遺緊缺人才在職稱、薪酬待遇等方面給予傾斜。加強州、市、縣文化館建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村文化站專、兼職人員，積極引導(dǎo)優(yōu)秀文化人才向基層流動。設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位專門從事非遺的保護開發(fā)工作，對在此崗位服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生志愿者，報考文化部門公務(wù)員實行定向招錄。依托高等院校及研究機構(gòu)，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合建立非遺傳承教學(xué)基地和場所等形式，大力開展非遺傳播、技藝展示、講學(xué)、創(chuàng)作研究、交流合作、項目操作等活動，加快培養(yǎng)一批非遺保護管理人才和業(yè)務(wù)骨干。

5、搞好開發(fā)利用，形成文化品牌

進一步加強對文化資源的開發(fā)利用，注重人文資源與自然資源的結(jié)合，使?jié)撛诘奈幕Y源成為可供大眾消費的文化產(chǎn)品。引導(dǎo)和鼓勵社會各界對非遺的開發(fā)利用，從民俗表演到旅游開發(fā)，從工藝品銷售到文化創(chuàng)意發(fā)展，多手段、全方位、廣角度地注入文化元素，開發(fā)非經(jīng)濟價值，使非遺在弘揚傳統(tǒng)文化、振興民族藝術(shù)的同時，開發(fā)人文旅游景觀、促進地方經(jīng)濟發(fā)展。切實推進非遺保護與旅游資源開發(fā)有機結(jié)合，組織專業(yè)人才和行家里手，進一步整理、提煉優(yōu)秀的非遺旅游資源，充實和豐富旅游資源內(nèi)涵。積極打造非遺文化旅游品牌，加快形成以民俗文化為主題的精品旅游線路。通過文化旅游深度融合，形成非遺保護與土地開發(fā)、生態(tài)保護、觀光旅游、度假休閑的良性互動，加快推動非遺保護傳承工作可持續(xù)發(fā)展。

隨著科技的進步和計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化保護正在逐步成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的新手段，數(shù)據(jù)庫建設(shè)就是其中的重要內(nèi)容。非遺資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)是非遺保護工作重要的一個環(huán)節(jié)，也是非遺資源數(shù)字化建設(shè)、非遺資源搶救性記錄與保護工作的重要一步。

通過非遺資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，規(guī)范非遺文檔、視頻、影音等資料錄入標(biāo)準(zhǔn)，也可以實現(xiàn)非遺資源查閱與共享，更好的宣傳當(dāng)?shù)刎S富的非遺資源。