本報(bào)駐臺北特約記者 張?jiān)品?/p>
島內(nèi)警力長期不足,全臺缺員最高峰時(shí)達(dá)8000人,相當(dāng)于整個(gè)臺北市的警力?!熬稹睘榇搜杆傺a(bǔ)人,不料年改沖擊等因素打亂計(jì)劃,演變成“人力供過于求”。不少輿論擔(dān)心臺灣將出現(xiàn)“流浪警察”。
臺灣爆發(fā)“太陽花學(xué)運(yùn)”后,警界引發(fā)退休潮,警力不足成為嚴(yán)重問題。據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》3月31日報(bào)道,近十年警察離退休人數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示,從2009年的1314人到2015年達(dá)到最高峰的3238人,去年減至1387人,今年1月僅102人,開始出現(xiàn)緩?fù)粟厔?。不過2015年之后,“警政署”推動“增補(bǔ)計(jì)劃”,警專及四等特考每年各招訓(xùn)約2000人,同時(shí)增加訓(xùn)練基地,訓(xùn)練時(shí)間也從16個(gè)月縮短為12個(gè)月,為的是讓他們提早下單位。不料年改打亂計(jì)劃,來不及“跳船”的老警察因退休金縮水轉(zhuǎn)而不愿退休,警政高層措手不及,“超額”反而成了新問題。
據(jù)了解,臺灣一般警察特考“四等行政警察”因不受性別限制,一般高中職以上畢業(yè)生就可報(bào)考,加上月薪五六萬元新臺幣,經(jīng)常吸引上萬人報(bào)考搶鐵飯碗。不過全臺警察預(yù)算員額(不含非警職)為6.9萬人,今年1月一度滿編,雖然又有離退人員,但仍有超額危機(jī)。為此,警察部門今年特考名額大大縮減,不少考生驚呼實(shí)在太突然,但已準(zhǔn)備多時(shí),只能硬著頭皮應(yīng)考。運(yùn)動員出身的吳先生24歲,受傷后想考警察。他質(zhì)疑稱,四等行政警察需用名額從1700人減到不足300人,“這決策到底怎么做出來的?”
對此,“警政署”回應(yīng)稱,六大“直轄市”治安復(fù)雜度高,正積極協(xié)調(diào)適度擴(kuò)增警力。但新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦等都認(rèn)為這將造成地方財(cái)政負(fù)擔(dān),猶豫是否埋單。警界憂心臺灣進(jìn)入高齡警察時(shí)代,戰(zhàn)力不復(fù)以往,加上欠缺升遷誘因,“老警察怎么有力氣幫人民沖鋒陷陣?”還有輿論擔(dān)心,島內(nèi)將有更多警校畢業(yè)生不但當(dāng)不成警察,還須賠上讀警校時(shí)領(lǐng)的公費(fèi),他們恐成為“流浪警察”。
另一方面,島內(nèi)警察嚴(yán)重過勞。“警政署”雖然指示警察每天勤務(wù)時(shí)間不得超過10小時(shí),但基層直言,他們的工作“包山包?!保a(bǔ)再多警力都沒用。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前臺灣警察法定協(xié)辦業(yè)務(wù)多達(dá)186項(xiàng),包括妨害安寧、動物保護(hù)、食品安全衛(wèi)生、占用道路廢棄車輛、寄存各類送達(dá)文書等?;鶎釉孤暡粩?,縣市政府又常以“行政協(xié)助”為由加碼,令他們很難拒絕。加上近年島內(nèi)聚眾抗議多,連民間辦活動都看得到警察協(xié)助維持交通、秩序等。一名資深警員直言,刑警被大量“垃圾公文”淹沒,沒時(shí)間辦案拼績效,派出所面對刁民心力交瘁,交通隊(duì)趕車禍現(xiàn)場疲于奔命,“什么事都找警察,警力永遠(yuǎn)不夠用”?!?/p>