陳旭云

2019年5月27日下午，在國際飯店會(huì)議廳，一場(chǎng)影響中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)的磋商會(huì)議正在緊張而有序地進(jìn)行著。一方是世界銀行專家團(tuán)隊(duì)，一方是北京市高院副院長(zhǎng)靳學(xué)軍帶領(lǐng)的北京法院營商環(huán)境團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員分別圍繞“辦理破產(chǎn)”和“執(zhí)行合同”兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。這場(chǎng)磋商是對(duì)北京法院優(yōu)化營商環(huán)境工作的總結(jié)和展示，北京法院的相關(guān)改革舉措獲得了世行專家的一致好評(píng)和認(rèn)可！為了這場(chǎng)磋商，北京法院已經(jīng)緊鑼密鼓地準(zhǔn)備了100多個(gè)日夜！

在北京法院2019年工作中，有一個(gè)重要的關(guān)鍵詞——“優(yōu)化營商環(huán)境”。世界銀行每年都會(huì)發(fā)布《營商環(huán)境報(bào)告》，它通過對(duì)十項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)算，對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營商環(huán)境進(jìn)行排名。這十項(xiàng)指標(biāo)包括開辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行以及辦理破產(chǎn)，包括了企業(yè)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從“生”到“死”的全過程，其中合同執(zhí)行以及辦理破產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)與法院司法工作息息相關(guān)。可以說，《營商環(huán)境報(bào)告》是一張由全球頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家命題的考卷，它是全球經(jīng)濟(jì)投資的風(fēng)向標(biāo)，關(guān)乎著一個(gè)國家未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中，中國在全球的排名上升了32位，位居全球第46位，成為東亞及太平洋地區(qū)唯一進(jìn)入“十大最佳改革者”名單的經(jīng)濟(jì)體。2020年，只有打造2.0版更加優(yōu)化的營商環(huán)境，才能助推中國的排名繼續(xù)上升！

在5月27日下午的磋商現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)執(zhí)行合同，世行專家詳細(xì)詢問了網(wǎng)上立案、隨機(jī)分案、訴前調(diào)解、庭前會(huì)議、電子送達(dá)、財(cái)產(chǎn)網(wǎng)拍、審判數(shù)據(jù)公開與更新等問題。針對(duì)辦理破產(chǎn)，世行專家關(guān)注破產(chǎn)法庭的管轄范圍、如何通過網(wǎng)拍降低破產(chǎn)成本、網(wǎng)上發(fā)布破產(chǎn)公告的實(shí)施情況等問題，磋商團(tuán)隊(duì)用一項(xiàng)項(xiàng)工作、一組組數(shù)字、一句句回答，全面解答了世行關(guān)注的問題,寫下了這張法治考卷的最好答案！

法治是最好的營商環(huán)境。法治能依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，而產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力。法治能規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系。只有完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，才能構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，打造出公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

法院作為中國法治進(jìn)程中不可或缺的見證者、參與者、推動(dòng)者，必將深化改革，推出舉措，提升當(dāng)事人的司法體驗(yàn)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為優(yōu)化營商環(huán)境工作提供更好的服務(wù)保障！

北京法院營商環(huán)境團(tuán)隊(duì)與世界銀行專家團(tuán)隊(duì)磋商