孫秀萍 青木

因涉嫌傳銷犯罪和虛假廣告犯罪，號稱“百億保健帝國”的權健集團近日被相關部門立案偵查。這給日益追求健康的中國民眾再次提醒：面對琳瑯滿目的保健品和商家鋪天蓋地的廣告宣傳，該如何理性選擇和消費？其他國家的情況或許值得參考。記者近日在日本和歐美國家調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在日本，民眾已不再“爆買”保健品，相關企業(yè)也更加自律;在德國，找不到保健品巨頭企業(yè)，明星為保健品代言更是小心翼翼;在北美，政府部門監(jiān)管不力曾引發(fā)不滿，華人社會跟風當?shù)厝说谋＝∑?，但又有不同的保健理念…?/p>

在日本，商家和消費者都不狂熱

在老齡化問題嚴重的日本，各類保健品層出不窮，有的剛出來時比較受追捧，但很快就會被其他新產(chǎn)品代替。2017年，日本健康食品和保健藥品的市場銷售額同2016年相比增幅只有2.8%，為9131億日元（1日元約合0.06元人民幣）。由于日本民眾消費日益理性，保健類產(chǎn)品已不容易引起“爆買”現(xiàn)象。

日本人很重視健康。近來，一些緩解眼睛疲勞和身體疲勞的輔助保健品比較受日本人歡迎。記者常常看見一些日本上班族，在車站自動販賣機上買一瓶，然后一飲而盡。

日本內(nèi)閣府消費委員會公布的調(diào)查結果顯示，現(xiàn)在日本50歲以上人口中，約30%的人會選擇吃保健品。但在日本健康類電視節(jié)目中，談得最多的還是天然食品。有的節(jié)目會跟蹤長壽老人，講述他們的生活習慣和日常飲食，有的請名醫(yī)介紹食材的效用和最佳吃法，有的介紹食品的最新科學研究成果。

日本媒體經(jīng)常提醒消費者：保健品不是越貴、越天然就越好，只能說也許貴的和天然成分含量高的相對安全一些。有的還提到，保健品的成本一般都在定價的10%以下，廠家會拿出大量宣傳費，去夸大效用，提高售價。日本國立健康營養(yǎng)研究所網(wǎng)站羅列出每日所需各種營養(yǎng)成分的攝入量，以此提醒消費者不要亂買亂吃保健品。

相比媒體的引導，日本商家也相對“自律”。記者在東京一家藥妝店的松本清品牌區(qū)看到，各類保健品擺滿兩個柜臺，包裝上寫著酵素類、膠原蛋白類、清汁類、納豆菌類等字眼。品牌區(qū)的藥劑師稱：“保健藥物很多，關鍵是要選擇適合自己的。我們店里每種藥物都不會大批進貨，如果有顧客想多買，最好提前告訴我們備貨?！绷硗?，他還提醒記者：“如果你身體不缺什么，就盡量不要吃保健品?！庇浾咦稍兎乐贵w內(nèi)黑色素沉著的保健品，他推薦的居然是最廉價的一種，并解釋說：“貴的只是因為一天服用兩次，成分完全和一天服用3次的相同。同樣的量，價格會差出上千日元?！?/p>

德國找不到“保健品帝國”

“德國保健品市場正在顯著增長！”德國《法蘭克福匯報》去年5月的一篇報道認為，德國的健康經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)近年來強勁增長，發(fā)展勢頭甚至現(xiàn)在比德國經(jīng)濟的招牌產(chǎn)業(yè)——汽車工業(yè)還要猛。德國商品測評基金會的一項調(diào)查顯示，幾乎1/3的德國人認為傳統(tǒng)的飲食不能為身體提供足夠的膳食營養(yǎng)，而需要服用保健品來保證身體的需要。

盡管德國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但據(jù)記者了解，相比拜耳、默克這樣的醫(yī)藥企業(yè)巨頭，德國并沒有所謂的“保健品帝國”——大多數(shù)保健品企業(yè)為中小型企業(yè)。全球領先的整合信息技術與醫(yī)療服務供應商昆泰醫(yī)藥（IQVIA）的一份報告顯示，德國保健品市場高度分散，排名前20位的制造商只占銷售總額的51%。一些有百年歷史的保健品企業(yè)，員工人數(shù)只有三四百人。

目前，德國保健品主要有二種銷售方式：一是大型日用品商店，尤其是兩大日用品連鎖店D M和羅斯曼（Rossmann）;二是藥店;三是網(wǎng)店。在柏林的一家DM分店，正在購物的柏林工業(yè)大學學生克勞斯告訴記者，因為喜歡健身，所以他常會來店里買一些保健品片劑，補充一下營養(yǎng)。退休老師約翰娜買了智能體溫計和一些維生素，她告訴記者：“這些都是按照醫(yī)生的建議買的。如果身體沒有問題，我平時不會特意買保健品?！盌M分店的經(jīng)理貝恩德對記者表示，店里的數(shù)百種保健品都是嚴格篩選后才上柜的，為保證質(zhì)量，所售1/3的保健品是自有品牌，其最大特點就是物美價廉。

記者走進住處附近的一家藥店，詢問藥劑師彼得斯博士超市和藥店出售的保健品有什么區(qū)別。他表示，前者銷售的保健品屬于食品類，按照《德國食品及消費品法》規(guī)定，食品廣告不能寫有“醫(yī)療作用”的內(nèi)容。而藥店出售的保健品可以被列為藥品也可以被列為食品，因此在一些產(chǎn)品的包裝上寫有“有助于增強身體免疫力或控制膽固醇”等字樣。彼得斯說，有藥物作用的保健品的審查會更加嚴格，按照德國和歐盟的審批要求，要通過相關臨床試驗，拿出權威的科學數(shù)據(jù)。

在德國，如果名人在給保健品做廣告時夸大其詞會受到嚴懲。2013年，DHU制藥公司就因請女演員烏蘇拉·卡爾文代言鈣片等保健品被德國反不正當競爭保護中心告上法庭?？栁脑陔娨晱V告中夸其代言的產(chǎn)品對自己生活如何有影響，并極力向消費者推銷。反不正當競爭保護中心認為，此舉違反《醫(yī)療廣告法》和歐盟的“名人不能鼓勵消費者購買某種藥品”相關指令。DHU制藥公司所在地的法院判其立即停播明星代言的廣告。

加拿大：兩種保健理念

在華人眼里，美國和加拿大是不折不扣的“保健品王國”。以加拿大為例，在華人圈里十分流行的主流保健品，如深海魚油、蜂膠、番茄素等大都出自加拿大。但實際上，這些并不是加拿大人所青睞的，部分原因是，盡管這些保健品的確產(chǎn)自加拿大，但生產(chǎn)廠家?guī)缀醵加袞|亞背景，銷售對象也是加拿大本土和海外的東亞裔。相比，加拿大本地人選的保健品主要是維生素丸、大蒜素、運動功能飲料等。

在北美，華人對保健品的大量需求也讓保健品的銷售模式不斷更新。傳銷或“直銷”這種“無店鋪銷售”始于20世紀70年代，據(jù)說最初是一些移民美國的東亞裔家庭中的主婦為打發(fā)時光搞出的行當，她們采用“口碑相傳”“熟人營銷”和“層層發(fā)展下線、層級加權”等方式進行銷售。這種“主婦式營銷”最大的特點是銷售人員同時也都是產(chǎn)品的使用者。

上世紀80年代，傳銷中涌現(xiàn)出一種激進的，以“快速致富”相號召的“塔式營銷”，其特點是并不像傳統(tǒng)傳銷那樣注重宣傳產(chǎn)品的效果和性價比，甚至完全不在意賣的是什么東西，或賣不賣東西，而是拼命發(fā)展下線并“洗腦”、誘使“下線”繳納“加盟費”升級并換取發(fā)展“下線”的權利，整個營銷體系完全仰賴層層盤剝的“加盟費”牟取利益。這種瘋狂的方式由于近乎“空手套白狼”，很快引發(fā)美國證監(jiān)會（SEC）的警惕，并在上世紀90年代將之視為“違反金融監(jiān)管法規(guī)”的行為。此后，“塔式營銷”轉入地下，部分分支轉入其他國家。在美國和加拿大傳銷圈，目前最流行的仍是各類保健品、營養(yǎng)品和化妝護膚品。

美國的保健品市場也出過亂子。

中國人常說的保健品在美國一般分為“保健食品”和“膳食補充劑”兩大類。對于后者，美國國會1994年通過《膳食補充劑健康教育法》，規(guī)定由美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）負責膳食補充劑的監(jiān)管工作，在FDA下設有膳食補充劑管理部。但FDA的工作一度引起美國許多組織和個人的不滿。FDA膳食補充劑管理部相關負責官員韋爾奇2011年曾在《美國醫(yī)學會雜志》撰文，堅決反對加強膳食補充劑行業(yè)監(jiān)管。FDA發(fā)言人帕特南竟提出，“讓該行業(yè)堅持自律原則是最好的”“該行業(yè)的自律機制有口皆碑”。

2014年，全美數(shù)百家維生素商店熱銷的品牌減肥和健身補充劑被發(fā)現(xiàn)含有對人體健康有副作用的苯丙胺成分。

《紐約時報》爆料稱，早在2013年FDA就把多達9種含有這種成分的膳食補充劑“鎖定”，卻因堅持“企業(yè)應自律的原則”遲遲不予公布。許多批評者認為，行業(yè)游說、地方保護主義和FDA本身的問題導致監(jiān)管滯后。

加拿大的情況和美國大同小異，將膳食補充劑和健康食品都納入食品范疇，聯(lián)邦食品檢驗局（CFIA）負責相關監(jiān)管，但實際上并沒有多少強制性監(jiān)管措施，甚至連“膳食補充劑不得標注療效”的規(guī)則也沒有。

不過，加拿大食品安全管理體系本就號稱“世界第一嚴密”，食品標注和監(jiān)管本身就有復雜的要求和嚴格的監(jiān)管，因此問題反倒相對少一些。美國膳食補充劑含苯丙胺風波，其實就是加拿大CFIA首先在本國銷售的美國膳食補充劑中發(fā)現(xiàn)有害成分，并通知美方注意的。