李春國和同事爬梯子檢查集裝廂式貨車圖/杜莉華
2018年12月21日,交通運輸部發(fā)布《收費公路管理條例(修訂草案)》,提出取消省界收費站設(shè)置。之后,拆除工作在蘇魯、川渝兩個試點進行。
2019年3月5日,交通運輸部部長李小鵬表示,2019年將取消京津冀、長三角等重點區(qū)域的高速公路省界收費站,2020年基本完成取消省界收費站的任務(wù)。
李睿聽到這個消息第一反應(yīng)就是開心,她是山西和陜西省界收費站的一名基層收費員,上班已有三年,省界收費站要是拆除了,她應(yīng)該會被分到附近的匝道收費站,離家也就更近了。
一個月有22天,她都住在離家三四公里處的收費站職工宿舍。上15天班休息5天,休完假回單位,先是5天夜班,之后是5天中班,5天早班。
李睿記得有一年的旅游旺季,她兩個小時過了兩百多輛車,“整個左胳膊都疼得抬不起來,緩了好幾天。”
夜班是兩個人輪值,每人四個小時。有時候同一班有人請假,李睿就得上更久?!拔鍌€晚上夜班連著,真受不了。有時候捏著錢就睡著了?!?h3>沒車的時候,就盯著電腦屏幕數(shù)秒
人到中年,睡眠也成了李春國跨不過去的坎。
李春國是甘肅省一萬兩千多名高速公路收費員中的一員,他是張掖東高速公路收費站的班長。1993年,他從養(yǎng)路工干起,十年后,從養(yǎng)管站進入收費站工作。2008年,李春國換了工作地點,從管理崗調(diào)到了車道工作,之后一直擔(dān)任收費班長。
在車道工作的十年間,李春國遵循“輪三休二”的工作制度。上三個8小時班,休息兩天。第一天是小夜班,從下午4點到晚上12點;第二天是白班,從早上8點下午4點;第三天是大夜班,從晚上12點到早晨8點。
前段時間,李春國深受睡眠的困擾。因為睡眠不好,他患上了偏頭痛,醫(yī)生的建議是好好休息?!暗@個職業(yè),怎么可能嘛。”下大夜班之后,回到家,李春國一睡就是一整天,飯也顧不上吃。
初見他那天,他剛輪休兩天回來上班,整個人容光煥發(fā),一頭自然卷很是精神,但眼球上的紅血絲暗示著他經(jīng)常熬夜工作。
“你能控制自己什么時候醒來,但是不能控制自己什么時候睡著”。上大夜班之前,李春國吃過飯,9點鐘就上床躺著,但是往往越想睡越睡不著。等到快11點,倒是“刷地一下就睡著了”。為此,李春國在手機上定了三個鬧鐘來叫醒自己。
等到上了夜班,犯困又是李春國面臨的挑戰(zhàn)。甘肅省冬天夜晚的氣溫經(jīng)常是零下二十多度。按照規(guī)定,收費班長不能進入收費亭,李春國要一直站在外面。
有時候長時間沒車,李春國在寒風(fēng)中站著也能打盹。“為了保持清醒,會邊走動邊想事情,孩子的學(xué)習(xí)、父母的身體狀況等等,想到無事可想,突然腦袋一下子空白,瞬間就嚇醒了,醒的時候心臟怦怦直跳。”
2008年,他做過一段時間的收費員,無聊的時候就盯著電腦屏幕上的時間,精確到秒,一秒一秒地數(shù)過。
如今過去十年,他還清晰記得時間顯示的位置,在右下角。在做收費員的那5個月里,30個夜班,沒車的時候,他就盯著右下角的時間數(shù)秒。
張掖東的收費亭里,滿滿當(dāng)當(dāng)。桌子上擺放著讀卡器、電腦和鍵盤、點鈔機,剩余的地方再放一個水杯,一盆小小的綠色假草,整個桌面就滿了。
收費員靠左邊窗口坐,右邊擺放一個電暖器,整個地面也滿了。換崗的時候,一個人坐著,另一個人開門都得小心刮蹭到椅子。
王艷霞在這個長2.6m、寬1.5m、高2.7m的大盒子里工作了兩年。她今年29歲,笑起來露出八顆牙齒,化著一絲不茍的淡妝,語速慢但是有條理。
2012年大四的時候,她曾在甘肅柳園北主線收費站工作,那是甘肅和新疆的省界收費站。“柳園北收費站在大戈壁上,平時我們吃的水都是從新疆拉運過來的,收費站為了方便職工生活設(shè)有職工超市,但價格還是貴一點,因為交通不便,運費也高。”
我大學(xué)的專業(yè)是英語教育,本來我的理想是當(dāng)一名老師,教師資格證都拿到手了。但是大學(xué)四年級上學(xué)期的時候,甘肅高速公路管理局來學(xué)校招人,朋友想去,也勸我試試,說高速公路這個行業(yè)相對比較穩(wěn)定,看看能不能聘上。離畢業(yè)還有將近半年的時間,我們就去了,結(jié)果兩個人都應(yīng)聘上了,一直工作到了現(xiàn)在。
去實習(xí)之前沒有想象過收費員這個職業(yè)到底是什么樣,想到能提前體驗上班,有點欣喜地就去了。11月底,我們?nèi)ス现菔召M站實習(xí),有句話說,瓜州一年一場風(fēng),從春刮到冬。練文明服務(wù)的時候,一人一張椅子在空地上,練坐姿、手勢和微笑,實木的椅子,有時候都能被刮跑。
但是我還是堅持下來了。實習(xí)結(jié)束后,我先在柳園北主線收費站做了兩個月的收費員。
甘肅柳園和新疆接近,有一天上夜班,車道上出現(xiàn)了幾只狼,我們就坐在票亭不敢動,直到狼走了。狼這個動物,你只要不招惹就肯定沒什么事兒。
柳園北主線收費站車流量很大,剛開始做的時候,長款短款(多收或少收錢)的業(yè)務(wù)差錯是避免不了的。有一次我多收了1280元,當(dāng)時操作車輛拉的是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,屬于行駛綠色通道的車,國家規(guī)定本應(yīng)該是減免的,但是我當(dāng)時忘了。這個就算重大的操作失誤,一次扣50元,這種大金額上面可以核銷,假如500元以內(nèi)的話,我就得自己承擔(dān)。
后來調(diào)到了監(jiān)控崗位。有一次,春運期間,應(yīng)該是回新疆上班的車,一家六口返程,在一條下坡路上,司機估計是睡著了,直接鉆到大車下面,那是我第一次目睹特大交通事故。
上班以后也想過要回學(xué)校,當(dāng)時柳園那種外部環(huán)境特別惡劣,多少會存在一些心理落差。但是我們家一共姐妹三個,我是老大。我爸說我供你上學(xué),就是為了就業(yè),現(xiàn)在你都就業(yè)了,就去上班吧。所以就留下來了,現(xiàn)在已經(jīng)八年了。
2014年,我調(diào)到了張掖東收費站,一直做收費員。張掖屬于旅游城市,旺季的時候小車比較多,五一到十一期間,還有春運的時候,一個班能過一千多輛,平時只有三四百輛。
張掖東收費站是6出4入,其中兩條是ETC。高峰期的時候,一個班上8個小時,手停不下來,文明用語都要講上千遍:“你好,請出示通行證,應(yīng)繳多少元,剩余多少元,找您多少元,再見?!?/p>
2017年,我有了自己的寶寶。我懷寶寶的時候,很擔(dān)心熬夜和尾氣污染,幸好寶寶很健康。尤其大車過來,一熄火一起火的時候,(尾氣很熏)。
我們收費亭都是每天打掃,要是不打掃,黃色的漆都能熏成黑的。而且我們的襯衫都是一班一換,下班時襯衣也是黑的。
“對了,你一定要把尾氣污染寫上!”在采訪中,李春國突然強調(diào)。
“我們的收費員坐在收費亭里,大貨車的尾氣排放管道那么粗,”李春國左右手虎口張圓合起,比了一個碗口粗的圓?!斑@個尾氣管道差不多就對著收費員的窗口,有時候綠通車輛要停下來檢查,點火熄火,尾氣就沖著收費員的臉。而且收費員要目送離開,就一直吸尾氣?!?/p>
2018年張掖東收費站全年收費員的貨車人均車流近30萬輛,客車為438841輛。
據(jù)李春國估算,每輛車的停車時間為十秒。忙的時候,收費亭的窗口一直開著。李春國在車道上有意識地屏住呼吸,有的老職工高峰期的時候吸一整天尾氣就吃不下飯。
作為收費班長,李春國不僅心疼收費員,肩上的擔(dān)子也很重。他負責(zé)查驗符合綠色通道政策的車輛,維護車道收費秩序,保通保暢。
2010年,《關(guān)于進一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的緊急通知》下發(fā),規(guī)定:“從2010年12月1日起,全國所有收費公路,對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。”為了防止混雜其他農(nóng)產(chǎn)品,所有走綠色通道的車都要由車道人員進行人工檢查。
李春國記得他的最高紀(jì)錄——8小時過了68輛“綠通車”,他爬了二十多輛車。六軸貨車均高三米以上,爬上去,底下的人就得仰著臉大聲說話。在爬之前,李春國都會小心翼翼地晃晃梯子,確定梯子是穩(wěn)固的。
短梯子五級,長梯子七級,檢查集裝廂式貨車的梯子七級。長探槍、短探槍、內(nèi)窺鏡,這是他的左膀右臂。李春國爬六軸貨車的時候,會選短梯子。五步上梯,兩手攀著欄桿,身子一縱翻進去。這對一個稍微有點雙下巴的中年男人來說,委實有點困難。
當(dāng)然,不是所有的“綠通車”都要爬上去檢查。只有這三種情況要爬上去:貨車的邊布太結(jié)實,沒辦法打開;或者運輸?shù)氖敲芊獍b的貨物,不允許打開;或是化肥,必須要上去檢查是否為國標(biāo)。
李春國和有的貨車司機因為查車結(jié)下了梁子。有一次,他追繳了一輛偽裝成“綠通車”的半掛,司機就記了仇。因為是定點的貨運司機,下次經(jīng)過收費站的時候,司機就不配合打開篷布。還有的司機為了逃費而賄賂,都被他拒絕了。
3月7日,李春國上白班,匆忙洗漱,這邊接洗臉?biāo)?,那邊刷牙,同時開動 圖/杜莉華
夏天的時候,有異地轉(zhuǎn)蜂的貨車。蜂箱是敞開的,一過收費站,會留下嗡嗡的蜜蜂。雖然戴了防蜂的帽子,李春國還是沒少被蜇,有的同事還因為被蜜蜂蜇到血管而住院。
1988年,中國第一的滬嘉高速公路建成通車,從那之后,高速公路快速發(fā)展,目前我國7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線的國家高速公路網(wǎng)已基本建成。因為高速公路是以省為單位修建的,投資和管理主體不同,所以省界收費站可以看成是對這一張大網(wǎng)的人為分割。
省界收費站取消之后,涉及到人員的安置問題。據(jù)《法制晚報》報道,交通運輸部管理干部學(xué)院政法教學(xué)部主任張柱庭教授說:“在相關(guān)人員的安排方面,由企業(yè)主管的經(jīng)營性收費路段,員工會與企業(yè)簽訂符合勞動合同法的合同,解除合同需按照相關(guān)制度和法規(guī)進行補償;在由政府貸款修建的高速路段,用工情況較為復(fù)雜,一般分為實行勞動合同制度和實行事業(yè)單位制度??傊?,按照原有規(guī)定及時補償員工是較為可行的辦法?!?/p>
浙江省某高速公路監(jiān)控員王偉推測:“合同工應(yīng)該會被派遣到省交投集團旗下其他的產(chǎn)業(yè),比如輕軌地鐵等等,但是勞務(wù)派遣工可能得另找工作?!?/p>
省界收費站的取消代表了未來高速公路的一種趨勢?!妒召M公路發(fā)展的未來趨勢》一文中寫道:(未來),現(xiàn)金收費逐漸被電子支付所替代 (去現(xiàn)金), 現(xiàn)場收費逐漸被后付費所取代 (去卡) , 收費車道、收費站在形式上將逐漸消失 (無人值守+自由流)。
在《推動取消高速公路省界收費站總體技術(shù)方案》征求意見稿中,采用了CPC卡代替非接觸IC通行卡、ETC自由流標(biāo)識站代替省界收費站的方案。CPC卡又叫高速公路通行卡。不同于以前使用的IC通行卡,CPC卡不但能夠識別車輛進、出收費站信息,還可以通過在高速公路路網(wǎng)互通位置設(shè)置路徑識別系統(tǒng),精確記錄車輛的實際行駛路徑。
2018年12月11日, 河南商丘至登封高速航空港區(qū)至登封段新鄭新區(qū)無人值守收費站正式啟用。新鄭新區(qū)收費站未設(shè)置收費崗?fù)ぃ?10條車道(4入6出)全部支持ETC, 與同等級別傳統(tǒng)收費站相比, 新鄭新區(qū)收費站的人員配置僅為傳統(tǒng)收費站的33%。
李春國覺得就算以后收費站不需要收費員,他應(yīng)該也會繼續(xù)工作下去,“設(shè)備維護、檢查綠通車、保通保暢,都需要人做?!?/p>
(李睿、王偉為化名;感謝王麗娟、金好棟,知乎網(wǎng)友的貢獻;參考文章:《從窗前到幕后——高速公路收費無人化來了嗎?》《自由流收費技術(shù)在拆除省界收費站中的應(yīng)用》)