李冠杰

日前，英國政府發(fā)布了第44期《香港問題半年報(bào)告》，一如既往地以香港事務(wù)干涉中國內(nèi)政。自1997年7月的第一份報(bào)告出臺(tái)后，以評(píng)估“一國兩制”實(shí)施為借口，時(shí)刻監(jiān)視香港局勢(shì)的動(dòng)向，每隔半年就向議會(huì)遞交一份報(bào)告，已成英國外交部的“慣常職責(zé)”。

香港曾經(jīng)被英國占領(lǐng)，那是當(dāng)時(shí)中國無力抵抗經(jīng)過工業(yè)革命后，用槍炮武裝起來的英國所造成的割讓結(jié)果。1997年香港回歸后，英國并沒有打算放棄干涉，而是借助《中英聯(lián)合聲明》和基本法巧妙地以自由法治為借口不時(shí)拉扯香港和大陸的向心力，導(dǎo)致今天有些香港人士?jī)A心于英國給香港勾畫的政治幻景。

從歷史上看，英國式民主是經(jīng)歷數(shù)百年緩慢發(fā)展的結(jié)果，且有它不可復(fù)制的獨(dú)特性。英國是君主立憲制國家，君主和貴族曾在很長(zhǎng)時(shí)間里掌握著國家權(quán)力，財(cái)產(chǎn)是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，普通民眾并沒有參與政治的權(quán)利。英國表面上的民主是1928年之后的事情，那時(shí)英國女性才獲得同男性一樣的選舉權(quán)。即便這樣，各種特權(quán)依然存在，君主和有些貴族依然是世襲的。到布萊爾執(zhí)政時(shí)期，為了彰顯民主，便廢除了600多名世襲議員的資格。至少可以說，英國的自由民主目前仍處在不斷塑造之中。

實(shí)際上，英國嘗到了被自由民主手段誤導(dǎo)而帶來的焦躁和痛苦。“脫歐”這場(chǎng)政治劇目正是英國引進(jìn)全民公投這種直接民主手段所造就的。時(shí)任首相卡梅倫同意蘇格蘭舉行獨(dú)立公投，蘇格蘭沒有獨(dú)立出去只是英國一時(shí)走運(yùn)罷了，但此事遠(yuǎn)未結(jié)束。接著英國便嘗到了這種民主帶來的災(zāi)難，英國脫歐公投沒有按照卡梅倫的路數(shù)走。從2016年全民公投至今，英國陷入到脫歐泥潭之中，更換首相、提前大選、議會(huì)發(fā)起對(duì)政府的不信任案、針對(duì)脫歐協(xié)議頻繁舉行投票等，這些幾乎消耗掉了英國政治精英的全部精力，關(guān)鍵是脫歐出路仍未找到。英國人脫離了他們長(zhǎng)久以來堅(jiān)持的政治審慎，在推行新式民主上嘗到了苦頭。

然而，英國人并不懂得“己所不欲勿施于人”的道理，他們拿著自己都懷疑的自由民主標(biāo)準(zhǔn)討論香港事務(wù)。在過去促發(fā)香港“占中”事件上，英國人推波助瀾。2013年9月，英國時(shí)任外交國務(wù)大臣施維爾公開撰文表示，對(duì)于香港事務(wù)，“英國隨時(shí)準(zhǔn)備以任何方式提供支持”。2014年7月，在香港內(nèi)部就政改方案展開激烈爭(zhēng)論時(shí)，英國議會(huì)啟動(dòng)了對(duì)香港民主進(jìn)程的調(diào)查。英國的支持態(tài)度無疑加劇了香港社會(huì)的內(nèi)部矛盾，間接促進(jìn)了“占中”事件的發(fā)生。

在剛剛發(fā)布的這份半年報(bào)告中，缺失反思精神的英國人仍沉浸在自己建構(gòu)的政治幻象中。外交大臣亨特密切關(guān)注“對(duì)香港民族黨的禁令、對(duì)選舉候選人的政治篩選”等事件，認(rèn)為“香港的高度自治正在被削弱”。英國人暫時(shí)忘卻了自己家中在失火，他們抽空以隔岸觀火的心態(tài)品頭論足著香港事務(wù)，從來不實(shí)事求是地看待問題，也沒有心思去認(rèn)真解決問題。

中國從來沒有對(duì)蘇格蘭和北愛爾蘭問題發(fā)表看法，也從未支持它們從英國分裂出去。按照一些英格蘭人的思維習(xí)慣：隨著國力的增強(qiáng)，中國該支持北愛爾蘭從英國分裂出去，因?yàn)樗揪褪菒蹱柼m的一部分，而愛爾蘭在歷史上曾是英國的殖民地；中國還可策劃一下與蘇格蘭合作共同開發(fā)北海油田，并可派航母去自由航行一下。

但是，中國堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的外交傳統(tǒng)，以政治審慎處理國家間關(guān)系，因?yàn)橹袊嗣靼住靶雍喜缓夏_，自己穿了才知道”的道理。在這一點(diǎn)上，英國需要認(rèn)真反思自己，更應(yīng)該向中國學(xué)習(xí)?！?/p>

（作者系上海外國語大學(xué)英國研究中心研究學(xué)者）