張哲
【摘要】建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是在企業(yè)內(nèi)部建立的獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益設(shè)計(jì)的內(nèi)部審計(jì)中的重要內(nèi)容。本文對(duì)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)提供一定參考。
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè);經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
建筑企業(yè)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),指企業(yè)審計(jì)人員運(yùn)用審計(jì)方法,對(duì)被審計(jì)施工項(xiàng)目全過(guò)程的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)審查。以此評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度,提出審計(jì)建議。崔技能企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)管理。近年來(lái),建筑市場(chǎng)行業(yè)不斷發(fā)展,施工企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈。建筑企業(yè)面臨很多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)有效的內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)企業(yè)管理成為企業(yè)著力解決的課題。
一、建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)特點(diǎn)
(一)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)
建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入大,消耗多,經(jīng)營(yíng)效果緩慢。建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益核心問題是保證工程產(chǎn)品符合合同標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要衡量施工結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)??己松a(chǎn)勞動(dòng)耗費(fèi)及資源投入使用情況。
(二)審計(jì)內(nèi)容復(fù)雜
建筑企業(yè)各類工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)審查與評(píng)價(jià)內(nèi)容。同一地區(qū)投入資源不同產(chǎn)生不同效益。同一類工程投入紫云啊相同產(chǎn)生效益不一定相同。建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是在多種環(huán)境形態(tài)下產(chǎn)生的,審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)必須綜合考慮,防止出現(xiàn)遺漏。
二、施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中的問題
建筑企業(yè)在工程施工管理中,因管理不善等原因,導(dǎo)致一些施工項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),因此,必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。很多建筑企業(yè)開展了施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),但在具體開展工作中,仍存在各種問題。
(一)責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)不夠客觀
建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理中,因在施工過(guò)程中發(fā)生工程量增減變動(dòng)等情況,導(dǎo)致項(xiàng)目責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性。加大了責(zé)任成本指標(biāo)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)竣工大量遺留事項(xiàng)
很多項(xiàng)目完工后存在大量的遺留事項(xiàng),如對(duì)勞務(wù)分包方?jīng)Q算難以辦理。各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)返還的廢舊物資未處置,各項(xiàng)目工程尾款等能否收回?zé)o法確定等。施工項(xiàng)目退場(chǎng)時(shí)受各方因素制約,大量遺留事項(xiàng)加大了審計(jì)評(píng)價(jià)難度。
(三)審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不足
施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)涉及面廣,包括招投標(biāo),施工過(guò)程經(jīng)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)。目前多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員配置不足。審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)水平不足,影響施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的順利開展。一些企業(yè)不能抓住施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要點(diǎn),審計(jì)工作效率低,成效不夠突出。
(四)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度建設(shè)滯后
當(dāng)前很多建筑企業(yè)設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu),但未建立健全項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度。尚未出臺(tái)公共施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)法規(guī),建筑企業(yè)開展施工項(xiàng)目審計(jì)依據(jù)自身理解判斷,使得審計(jì)實(shí)務(wù)主體性約束不足。嚴(yán)重影響了審計(jì)的效果與權(quán)威性。
(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)指標(biāo)體系不完善
施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅靠經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。必須健全完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的準(zhǔn)確性,確保審計(jì)工作有效開展。
三、完善經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的措施
(一)加強(qiáng)與管理層的溝通
建筑企業(yè)開展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)涉及各方利益,應(yīng)加強(qiáng)與管理層的交流,才能實(shí)現(xiàn)更好的審計(jì)效果。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理合理解決。提高審計(jì)效果,使加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)成為企業(yè)內(nèi)在需求。
審計(jì)人員應(yīng)使管理層對(duì)各項(xiàng)目實(shí)際情況確定其責(zé)任成本指標(biāo),規(guī)范施工項(xiàng)目責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)。妥善處理勞務(wù)分包方結(jié)算,工程尾款等問題。避免其責(zé)任評(píng)價(jià)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)健全項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
建筑企業(yè)應(yīng)建立健全促進(jìn)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的法規(guī)。針對(duì)施工項(xiàng)目中的共性問題制定有效的審計(jì)制度方法。不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束施工經(jīng)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)。
構(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循科學(xué),全面的要求,包括資源利用效益評(píng)價(jià)指標(biāo),財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果評(píng)價(jià)指標(biāo),內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)等隱性指標(biāo)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)等。審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合被審計(jì)施工項(xiàng)目實(shí)際情況,掌握科學(xué)的評(píng)價(jià)衡量標(biāo)準(zhǔn),確保審計(jì)評(píng)價(jià)及審計(jì)建議的科學(xué)合理性。使企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)論更加可靠。
(三)抓住經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)重點(diǎn)
建設(shè)方標(biāo)底基本由工程造價(jià)人員依據(jù)有關(guān)資料編制,建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮自身具體施工方案。建筑企業(yè)有時(shí)會(huì)降低其實(shí)際報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)目的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分了解項(xiàng)目投標(biāo)情況,清楚認(rèn)識(shí)施工項(xiàng)目中標(biāo)的實(shí)際情況,比較中標(biāo)價(jià)格與建設(shè)方標(biāo)底,為做出合理經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)級(jí)做好鋪墊。
前期審計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同的審計(jì)工作。認(rèn)真審查合同是否以招標(biāo)文件為依據(jù)。合同簽訂過(guò)程的完整性,合同內(nèi)容的完整規(guī)范性,是否符合國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)要求等情況。
施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)審計(jì)主要是審查材料采購(gòu)及成本費(fèi)用控制等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。應(yīng)注重將其各有關(guān)指標(biāo)實(shí)際水平與計(jì)劃等進(jìn)行比較分析。施工生產(chǎn)管控審計(jì)主要審查施工生產(chǎn)計(jì)劃的制定及施工進(jìn)度情況,施工管理環(huán)節(jié)的完整有效性,重大施工方案是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化生產(chǎn)管理等審計(jì)工作。分包管理審計(jì)主要審分包方的選擇規(guī)范性,分包單價(jià)的合理性,分包結(jié)算有無(wú)超付,分包隊(duì)伍施工專業(yè)能力水平等情況。工程安全及工期審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響巨大,在審計(jì)中注重工程質(zhì)量是否滿足合同要求,審查工程安全指標(biāo)是否控制在施工企業(yè)及行業(yè)規(guī)定的范圍內(nèi)。工程是否達(dá)到施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),預(yù)期工期能否達(dá)到合約等。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)綜合性的審計(jì)工作,企業(yè)在落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中,應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,綜合考慮多方因素,深入了解經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的關(guān)鍵性。通過(guò)項(xiàng)目審計(jì)有效解決項(xiàng)目成本,規(guī)范項(xiàng)目管理,推廣項(xiàng)目管理成本效益管理經(jīng)驗(yàn)。