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地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算問題探討

2019-03-29 12:01劉艷
商情 2019年7期
關(guān)鍵詞:礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)資源會計核算

劉艷

【摘要】地勘單位的工作性質(zhì)決定了其必須具備一定資金承受能力和風險承受能力,因此立足于地勘單位長遠發(fā)展的角度,為了確保地勘企業(yè)能在穩(wěn)定運營的前提下,不斷提升單位的經(jīng)濟效益,那么就必須加強對地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算內(nèi)容的研究。但就地勘單位現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀來看,地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算工作的開展過程中存在諸多疏漏和不足之處亟待改善,本文針對上述弊病問題進行了詳細而深入的探究,并提出了一系列的改進方案,希望本文對從事礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算問題研究的管理人員有所幫助。

【關(guān)鍵詞】地勘單位;礦業(yè)權(quán);礦業(yè);礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn);會計核算

近年來,與地勘行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)頻繁的修訂和頒布,尤其是《礦產(chǎn)資源法》的不斷修訂和完善,這既是對地勘單位的一種保護又是一種警示,即若想要切實的保障地勘行業(yè)的利益,那么就必須采取相應的措施持續(xù)對地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)全面的管理。對于那些國有事業(yè)單位性質(zhì)的地勘企業(yè)而言,更應當抓住上述機遇,力爭將礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)高效高比例的轉(zhuǎn)化成國家資金或者單位事業(yè)收入,并且在國家法律法規(guī)的保護下,將地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算方式變得的更加高效。

一、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要意義

起初,我國的礦產(chǎn)權(quán)是由國家行政部門特殊授予的,不允許私下轉(zhuǎn)讓,但隨著國民經(jīng)濟格局的不斷優(yōu)化調(diào)整,特別是在《礦產(chǎn)資源法》以及《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》正式頒布之后,礦業(yè)權(quán)的擁有權(quán)開始轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇峙淠J?,并且上述政策辦法中對具體的流轉(zhuǎn)制度進行了詳細規(guī)定。礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的一系列優(yōu)化升級具有特殊的意義,首先,該種經(jīng)濟制度改革集中的體現(xiàn)了礦產(chǎn)資源國家所有的法律意識,如此不僅能夠維護國家利益,而且還能通過法律的途徑對礦產(chǎn)資源管理者的利益進行相應的保護;再者,礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的有效實施能夠有效的凈化礦業(yè)市場,傳統(tǒng)的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)模式中存在大量的變相流轉(zhuǎn)、倒賣或黑市交易等不法交易行為,而經(jīng)過流轉(zhuǎn)制度進行優(yōu)化改革之后,尤其是通過對礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的條件和方式進行明確規(guī)定之后,可以有效的杜絕各種不良商業(yè)行為,進而有效的維護和保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;最后,通過這種礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的有效建立,能夠在一定程度上對礦業(yè)開發(fā)管理的模式進一步優(yōu)化,有助于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納更多的資本投入,進而有效的推進我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進度,并且還能促使其從開采技術(shù)水平提升以及設備更新的角度,進一步的優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營結(jié)構(gòu)。

二、在地勘單位中礦業(yè)權(quán)相關(guān)的會計核算規(guī)定闡述

所謂的地勘單位礦業(yè)權(quán),其實就是相關(guān)地勘單位企業(yè)在國家法律法規(guī)允許的條件下,在指定的地理位置區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源的勘探與開采工作的統(tǒng)稱,當然除上述內(nèi)容之外其還包含相應的礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。就現(xiàn)階段我國財政部就地勘單位礦業(yè)權(quán)會計核算的詳細規(guī)定內(nèi)容來看,其中主要包含以下幾個層面:其一,地勘單位在向相關(guān)部門申請?zhí)降V權(quán)之前,必須要向相關(guān)部門繳納一部分探礦權(quán)申請費,這些費用在后續(xù)的收支明細中會被并入勘察生產(chǎn)的成本之中,申請指令獲得批準之后還應繳納一部分探礦權(quán)價款,這些款項后續(xù)也應當被納入勘察生產(chǎn)成本之內(nèi);其二,地勘單位在經(jīng)過上述兩個環(huán)節(jié)獲得相應的礦產(chǎn)權(quán)之后,應隨即上繳一部分采礦權(quán)使用費,這些費用將會被劃分至管理費用之中,當然上述內(nèi)容相似,采礦權(quán)也應當根據(jù)相關(guān)規(guī)定繳納一部分采礦權(quán)價款,但與之不同的是,該部分款項可以被視作是企業(yè)的無形資產(chǎn),并且其可以被分攤至各個時期的管理費之中;其三,地勘單位在整個礦產(chǎn)資源的開采、生產(chǎn)以及出售的過程中的所有資金投入,都應當根據(jù)我國地勘單位地勘生產(chǎn)的各項規(guī)定進行相應的賬目款項處理,整個經(jīng)營過程之中的投入資金值與生產(chǎn)效益值之間的差值,將會被視作是單位的盈虧判定指標;其四,地勘單位若想要中途進行探礦權(quán)進行轉(zhuǎn)讓或者融資處理,那么后續(xù)的地質(zhì)成果核算也將另當別論。

三、新形勢下地勘單位的核算方式優(yōu)化策略

(一)對地勘單的核算方式進行精準定位

現(xiàn)如今,諸多地質(zhì)事業(yè)單位的資金來源,依然還是以國家的資金撥款為主,因此為了確保地勘單位能夠健康良好的運營,那么事業(yè)單位財務管理人員就應加強對財政撥款的合理性以及合法性進行監(jiān)管,具體的規(guī)則章程應嚴格的依照《地質(zhì)事業(yè)單位財務制度》規(guī)定進行作業(yè)。上述管理制度中對于相關(guān)的財務內(nèi)容都做了詳細的規(guī)定和闡述,地勘企業(yè)財務管理人員必須對相關(guān)的款型進行詳細的管理審核,盡量確保單位的某一項資金都能發(fā)揮最大的作用。時下正值國民經(jīng)濟高速發(fā)展以及經(jīng)濟制度變革的動蕩時期,相關(guān)的單位部門必須要在遵循《地質(zhì)事業(yè)單位財務制度》的基礎(chǔ)之上,通過有效的方式將地勘單位的經(jīng)濟發(fā)展與管理進行有機結(jié)合。

(二)科學的構(gòu)建會計核算管理機制

在進行地勘單位的會計工作處理過程中,相關(guān)的會計人員必須要具有專業(yè)的技能水平以及良好的職業(yè)素養(yǎng),確保其能夠?qū)⒇攧展芾砉ぷ髂軌蜢`活的融人至具體的財政和經(jīng)濟管理過程中。另外,地勘單位的會計核算信息具有一定的特殊性,因此為了確保該項工作能夠正常開展,必須充分的調(diào)動審計和稅務以及監(jiān)察部門對其工作進行積極的協(xié)助與配合,以此來確保企業(yè)會計信息的全面性、共享性以及精準性。

四、結(jié)束語

綜上所述,伴隨著近年來我國地勘行業(yè)的飛速發(fā)展,而如今的《地質(zhì)事業(yè)單位財務制度》中很多內(nèi)容和管理模式已經(jīng)逐漸與地勘單位財務管理步伐嚴重脫節(jié),本文從三個層面就地勘單位礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)及會計核算過程中的常見問題解決策略進行了深入剖析,希望本文對從事地勘行業(yè)財務管理工作研究的財務管理人員有所幫助。

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