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淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下產(chǎn)業(yè)扶貧之路

2019-03-29 12:02:54祖婧怡
商情 2019年5期
關(guān)鍵詞:貧困地區(qū)農(nóng)村企業(yè)

祖婧怡

【摘要】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略,精準(zhǔn)扶貧,產(chǎn)業(yè)是核心,市場是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)扶貧需要企業(yè)深入研究市場需求,走特色發(fā)展之路,走產(chǎn)業(yè)融合之路,需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬扶貧路徑,重視民企在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺中處在主體地位,肩負(fù)起社會責(zé)任,才能為實現(xiàn)全面小康奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略 產(chǎn)業(yè)扶貧

黨的十九大報告首次提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)上提出的具有更深遠(yuǎn)意義的又一大戰(zhàn)略,目標(biāo)是“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”?,F(xiàn)代化的農(nóng)村,不僅要有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè),而且要有發(fā)達(dá)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系。因此必須鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)村建設(shè)中,以產(chǎn)業(yè)興旺為核心,抓好休閑農(nóng)業(yè)、小鎮(zhèn)旅游、農(nóng)村電商、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新新業(yè)態(tài),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,這也是現(xiàn)代企業(yè)的社會責(zé)任,對做好精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村人口充分就業(yè),全面建設(shè)小康社會有著重要意義。

“精準(zhǔn)扶貧,產(chǎn)業(yè)是核心,市場是關(guān)鍵”。產(chǎn)業(yè)興旺是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的核心,也是扶貧脫困、擴大農(nóng)村人口就業(yè)的重要途徑,對于企業(yè)來說,怎樣才能做好產(chǎn)業(yè)扶貧呢?

一、深入研究市場需求。

企業(yè)必須著眼于市場需求,以需求為出發(fā)點,優(yōu)化供給一生產(chǎn)一經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大體系,即產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,把農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與市場對接。在很多偏僻的農(nóng)村,營銷觀念非常缺乏,農(nóng)民不知道市場需要什么,豐收了也不知道賣給誰,所以這個時候就需要引進(jìn)上下游的企業(yè),在產(chǎn)前指導(dǎo)生產(chǎn),在產(chǎn)中提供生產(chǎn)資料、管理、技術(shù)服務(wù),在產(chǎn)后上門收購,并銷往市場,形成供產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。同時,企業(yè)通過駐村扶貧工作組,聯(lián)絡(luò)相關(guān)農(nóng)業(yè)院校、財經(jīng)類院校,獲得智力支持,并可以通過與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行鏈接,建立廣泛的外銷渠道,從而開拓市場。

二、走特色發(fā)展之路。

貧困地區(qū)各地資源不同,企業(yè)可以通過挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。例如河北滄州的金絲小棗、深州水蜜桃、張家口的紅小米,都屬優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,卻限于區(qū)域、限于網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)而缺乏知名度,有待于企業(yè)專注開發(fā),制定發(fā)展戰(zhàn)略,打造品牌形象,拓展市場。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活水平的提高和老齡化的進(jìn)程,越來越多的人擁有了更多閑暇時間,希望回歸自然,因此小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游深受人們喜愛。城市孩子去別墅“轟趴”,城市家長卻向往著山間的小木屋,特色小鎮(zhèn),既是鄉(xiāng)村文明的的體現(xiàn),符合生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略導(dǎo)向,又為村民提供了就業(yè)平臺,促進(jìn)旅游增收,農(nóng)民無需離開家門就能創(chuàng)業(yè),也是促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收的重要源泉。但是小鎮(zhèn)旅游目前存在時間短、項目單調(diào)的問題,可以結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)做大市場,集聚會、旅游、采摘、品嘗、住宿、娛樂為一體。

發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新新業(yè)態(tài)。中國老齡化程度日漸加重,養(yǎng)老問題漸趨緊迫,市場潛力巨大。綠水青山就是金山銀山,農(nóng)村有優(yōu)越的自然環(huán)境,可以滿足健康老人組團養(yǎng)老的需求,讓她們回歸自然,回歸年輕時的“小村莊”。

三、走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

在農(nóng)村,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),同時,還要推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新,成立合作社,形成“公司+社會組織+農(nóng)戶、“合作社+合作社”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式。成立合作社可以把分散的貧困群眾組織起來,通過土地入股、分紅,以及力所能及的勞動收入,來實現(xiàn)持續(xù)增收,穩(wěn)定脫貧。同時,必須重視民企在產(chǎn)業(yè)融合中的龍頭引領(lǐng)作用和企業(yè)與農(nóng)民之間利益機制的完善,以形成產(chǎn)業(yè)融合的共贏格局。

四、充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。

互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,推動了企業(yè)開展電商扶貧的進(jìn)程,在政府推動下逐漸建立縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系,電商扶貧對縮短邊緣地區(qū)與成熟市場的距離、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代起著催化作用。依托平臺資源,向貧困農(nóng)村地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)工業(yè)消費品及售后服務(wù)、農(nóng)資產(chǎn)品及農(nóng)資配套服務(wù)以及綜合性金融服務(wù),并結(jié)合政府涉農(nóng)擔(dān)保、貼息等扶持政策,幫助貧困群體脫貧。同時,利用網(wǎng)絡(luò)等社會化媒體,如微信、微電影、網(wǎng)絡(luò)論壇加強特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣,農(nóng)特微商也是一種新的商業(yè)模式。通過互聯(lián)網(wǎng),手機掃碼,讓客戶知道貧困村那里產(chǎn)的產(chǎn)品具有的獨特優(yōu)勢,比如氣候和水土的獨特性,傳統(tǒng)加工工藝等,通過系列文章和圖片來介紹貧困村這個特有的農(nóng)產(chǎn)品。從而擴大外界的積極消費,拉動貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

五、重視民營企業(yè)在扶貧中的作用。

民企在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺中處在主體地位,需要政府給與政策支持,也需要民企有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為。郭廣昌強調(diào)“民營企業(yè)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要力量,有責(zé)任參與到國家的脫貧攻堅戰(zhàn)役中去?!?/p>

首先,民營企業(yè)可發(fā)揮資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢,與貧困地區(qū)的土地、生態(tài)、勞動力等特色資源有機結(jié)合起來,把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,推動貧困縣、貧困村發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持有勞動能力的貧困群眾依靠自己的雙手辛勤耕耘,實現(xiàn)就地脫貧。

其次,民營企業(yè)可發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢,通過職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,幫助貧困群眾就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。例如,常州一家光能公司發(fā)揮其太陽能產(chǎn)業(yè)上下游的資源優(yōu)勢,通過在西部省份大中專院校開展與光伏行業(yè)相關(guān)的選修課,讓大中專學(xué)生掌握一技之能。其中,對受助完成課程的學(xué)生,還優(yōu)先提供給學(xué)生就業(yè)機會。

最后,民營企業(yè)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況,以慈善捐贈的方式,委托公益機構(gòu)實施教育助學(xué)、醫(yī)療扶貧等公益項目,幫助貧困群眾。例如,多年來,寶塔石化集團持續(xù)向中華思源工程扶貧基金會捐贈善款,委托實施“思源救護(hù)”項目,精準(zhǔn)地向?qū)幭牡仁。ㄊ?、自治區(qū))國家級貧困縣捐贈救護(hù)車,以提高貧困地區(qū)醫(yī)療急救能力。

京東董事局主席劉強東被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予"2017年全國脫貧攻堅獎貢獻(xiàn)獎”,可見國家對民企寄予的希望。龍頭企業(yè)需要在保障企業(yè)盈利的基礎(chǔ)上,盡可能多承擔(dān)一些社會責(zé)任,吸納更多企業(yè)參與全社會扶貧。

總之,產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興,只有抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個核心,作為優(yōu)先方向和實踐突破點,才能破解扶貧難題,擴大農(nóng)村人口就業(yè),為實現(xiàn)全面小康奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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