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每周只工作四天?

2019-03-29 11:50南方周末
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2019年6期
關(guān)鍵詞:工作制正方反方

2018年7月13日,中國(guó)社科院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《休閑綠皮書(shū):2017-2018年中國(guó)休閑發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告建議,在我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到一定水平的前提下,可實(shí)行每天工作9小時(shí)、每周工作4天的四天工作制。屆時(shí),國(guó)家就可以取消每年通過(guò)前挪后借形成的黃金周或小長(zhǎng)假制度;員工可根據(jù)自身需要與單位協(xié)商,靈活安排自己的假期。具體建議為:在東部地區(qū)的某些行業(yè)國(guó)有大中型企業(yè)試行四天工作制;從2025年起,在東中部地區(qū)的某些行業(yè)實(shí)行四天工作制;從2030年起,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行四天工作制。四天工作制可行嗎?

正方:經(jīng)合組織調(diào)查了36國(guó)員工平均每年工作時(shí)間,希臘員工每年平均工作2042小時(shí)(折合每周39.27小時(shí)),德國(guó)只有1371小時(shí)(折合每周27.37小時(shí)),同為歐盟成員國(guó),德國(guó)比希臘富裕多了。墨西哥員工每年平均工作2228小時(shí)(折合每周42.85小時(shí)),美國(guó)只有1789小時(shí)(折合每周34.4小時(shí)),同為北美自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó),美國(guó)比墨西哥發(fā)達(dá)多了??梢?jiàn),不是說(shuō)工作時(shí)間長(zhǎng)或者勤奮,個(gè)人就富裕,國(guó)家就發(fā)達(dá)。富裕發(fā)達(dá)的國(guó)家,國(guó)民反而不需要長(zhǎng)時(shí)間拼命工作就能活得很滋潤(rùn),同時(shí)享有更多的閑暇時(shí)間。中國(guó)人必將也有權(quán)過(guò)這樣的生活。

反方:不能把相關(guān)性當(dāng)因果性,更不能因果倒置。德國(guó)與美國(guó),到底是因?yàn)閲?guó)民工作時(shí)間短而國(guó)家富裕發(fā)達(dá),還是因?yàn)閲?guó)家富裕發(fā)達(dá)而容許國(guó)民工作時(shí)間短?恐怕后一種可能性更大。要是前一種因果關(guān)系成立,墨西哥政府一聲令下,讓國(guó)民縮短工作時(shí)間,然后就和美國(guó)一樣發(fā)達(dá)了,這可能嗎?另外,美國(guó)人均GDP比德國(guó)高,同時(shí)平均工作時(shí)間也比德國(guó)長(zhǎng),說(shuō)明美國(guó)人并沒(méi)有因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率高而過(guò)多減少工作時(shí)間,美國(guó)為什么長(zhǎng)久保持世界第一科技強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位,這應(yīng)該是很重要的原因。中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,不努力工作財(cái)富不會(huì)憑空而降。

正方:從2011年開(kāi)始,經(jīng)合組織每年都公布一個(gè)“幸福生活指數(shù)”,其中有一項(xiàng)指標(biāo)就是工作-生活平衡,倡導(dǎo)的理念是:人除了工作之外,還得有充分的閑暇時(shí)間,用于家庭生活、個(gè)人興趣愛(ài)好與社交活動(dòng),這樣人才成其為一個(gè)完整的人。工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),可能損害個(gè)人健康、危及安全和增加焦慮。央視與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等聯(lián)合發(fā)起的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”顯示,除去工作和睡覺(jué),2017年中國(guó)人每天平均休閑時(shí)間為2.27小時(shí),只有美德英等國(guó)國(guó)民的一半左右。

反方: 工作時(shí)間與閑暇時(shí)間的合理分配并不是一個(gè)不變的常數(shù),而是會(huì)因國(guó)家的不同、文化的不同與發(fā)展階段的不同而不同,甚至因人而異。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),工作時(shí)間與閑暇時(shí)間的分配是以個(gè)人效用最大化為依歸的。工作對(duì)一些人來(lái)說(shuō)是負(fù)擔(dān),對(duì)另一些人來(lái)說(shuō)則是享受。追求個(gè)人實(shí)現(xiàn)的人,會(huì)把更多的時(shí)間投入到工作上。所以,應(yīng)該讓每一個(gè)人自主決定,應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制起作用,從而發(fā)現(xiàn)一個(gè)社會(huì)工作時(shí)間與閑暇時(shí)間的最優(yōu)比例,而不是由幾個(gè)專(zhuān)家拍腦門(mén)決定。

正方:八小時(shí)工作制是斗爭(zhēng)博弈的結(jié)果。一周該工作幾天、該工作多少小時(shí),政府理應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用甚至定調(diào)。當(dāng)下中國(guó),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要已成發(fā)展要?jiǎng)?wù),休閑發(fā)展存在各種不足,一個(gè)突出表現(xiàn)是休閑時(shí)間不均衡、不充分、不自由。政府大可科學(xué)規(guī)劃、引領(lǐng)垂范。

反方:休閑綠皮書(shū)建議,“在東部地區(qū)的某些行業(yè)國(guó)有大中型企業(yè)試行四天工作制”,這是在解決還是在加劇東西部、國(guó)企與民企員工工作時(shí)間上的“不均衡”?恐怕只會(huì)讓體制內(nèi)工作更有吸引力吧?如果中國(guó)將來(lái)實(shí)行四天工作制,那應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段水到渠成的結(jié)果。

(摘自《南方周末》)

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