張興軍
2018年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了6.6%的同比增長,位列世界五大經(jīng)濟(jì)體之首。在審慎觀察者眼中,時(shí)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然可以用“一枝獨(dú)秀”來形容,但所面臨的不確定性也為數(shù)不少。
例如,在國際范圍內(nèi),貿(mào)易戰(zhàn)的達(dá)摩克利斯之劍隨時(shí)都有落下的可能,匯率的波動(dòng)與變化也在很大程度上影響著貿(mào)易市場的走向。而放眼國內(nèi),地方債、企業(yè)債的問題仍不容小覷,房地產(chǎn)、金融業(yè)的挑戰(zhàn)也亟待解決??梢哉f,在防御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的初衷之下,上述這些問題都需要全盤考量、審慎應(yīng)對(duì)。
2018年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就明確提到:“在充分肯定成績的同時(shí),要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、 變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇?!?/p>
“危與機(jī)同生并存”,已經(jīng)成為共識(shí)。而如何應(yīng)對(duì)不確定性,不啻為一個(gè)世界性的難題。
實(shí)際上,在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)2019年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)也給出了明確的答案,即涵蓋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放和加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)等一攬子計(jì)劃。而在強(qiáng)調(diào)接下來一年的工作重點(diǎn)時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還重點(diǎn)提到了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、防范金融市場異常波動(dòng)和共振、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù),以及打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等多元任務(wù)。
從一些細(xì)節(jié)中,也能夠看到中央層面的聚焦所在。
眾所周知,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,東部地區(qū)的發(fā)展可圈可點(diǎn),但也要看到亟待振興的東北老工業(yè)基地還面臨著諸多困境。2019年的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì),將三個(gè)分會(huì)場其中的一個(gè)設(shè)置在了中國一汽位于長春的總部,從中也能夠看到中央層面對(duì)于區(qū)域均衡發(fā)展以及未來國企改革的重視程度。
就在新年伊始,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,為解決民營企業(yè)融資難等問題尋求多維度的解決方案。事實(shí)上,這也是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)的“解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題”定調(diào)的進(jìn)一步落地。
探尋中國經(jīng)濟(jì)未來的走向,既需要科學(xué)的預(yù)測與戰(zhàn)略,也需要不斷的探索與實(shí)踐。而進(jìn)一步加快改革開放的進(jìn)程,則無疑是最為重要的著力點(diǎn)。