本報駐新加坡特約記者　辛斌

國土面積只有722.5平方公里，人口密度卻已接近每平方公里1萬人，土地向來是新加坡發(fā)展的最大制約。在成功以填海和發(fā)展高樓等方式擴大空間后，如今新加坡政府開始探討讓城市發(fā)展走入地下，建立龐大的“地下城”。

新規(guī)劃要建650公頃地下城

27日公布的2019年發(fā)展總藍圖草案透露了新加坡政府為地下空間用途進行的規(guī)劃。濱海灣、裕廊創(chuàng)新區(qū)和榜鵝數(shù)碼園區(qū)的三維規(guī)劃圖被率先公布，共列出650公頃的地下空間。新加坡《海峽時報》28日報道說，此舉是打造新加坡地下城市地圖的第一階段。這些地區(qū)的地下將配備交通樞紐、步行街、自行車道、公共設(shè)施、倉儲和研究設(shè)施、工業(yè)應(yīng)用、購物區(qū)和其他公共空間，分別位于裕廊、榜鵝和濱海灣的地下8米、15米和25米。

新加坡亞洲新聞臺28日稱，地下空間的用途各異。淺的地方可建設(shè)交通線，深的地方如裕廊巖洞可存儲石油等戰(zhàn)略物資。新加坡市建局總規(guī)劃師兼副局長黃攸寧舉例稱，新加坡電力計劃在前巴西班讓發(fā)電廠一帶興建本地最大地下變電站，此舉可騰出地表3公頃土地用于建新辦公樓等用途。

地下科學城“深”達30層樓

作為世界上最擁擠的城市之一，人口約560萬的新加坡預(yù)計到2028年還要增長約150萬人。歷史上新加坡曾采用向高層發(fā)展和填海造地來解決土地面積不足問題。自1965年獨立后，新加坡填海造地使國土陸地面積增長超過1/5。

然而，土地開發(fā)正面臨越來越多來自地理邊界、水深限制、海平面上升和環(huán)境問題帶來的挑戰(zhàn)?！都~約時報》稱，新加坡許多地面高樓已高達70層。空軍基地和機場周邊地區(qū)的建筑高度限制令開發(fā)商無法把樓蓋得更高。由于空間擁擠，已經(jīng)有數(shù)個老莊園和軍隊營地被關(guān)閉，為居住和工業(yè)開發(fā)騰出空間。

在釋放空間和保證經(jīng)濟發(fā)展的壓力下，開發(fā)地下成了勢在必行的舉措。從上世紀80年代開始，新加坡先后建設(shè)地鐵、地下商業(yè)街、地下停車場、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、地下儲存庫、大型地下公共空間等一系列地下空間工程。2002年新加坡政府提出“在地下再建立一個新加坡”，此后成立跨部門的地下空間總體規(guī)劃負責小組。目前已公布的10個地下空間發(fā)展用途分別為發(fā)電廠、焚化廠、水供應(yīng)回收廠、垃圾掩埋廠、蓄水池、倉庫、港口和機場后勤設(shè)施、資料中心和晶圓廠。

目前，除了有約9公里的地下高速公路和約80公里的軌道交通線路，地下排水系統(tǒng)和綜合管線在城市地下隨處可見，新加坡還耗時15年打造了萬禮地下軍火庫。目前新加坡名為“裕廊巖洞”的大型地下儲油庫工程已經(jīng)上馬，竣工后將能為地表騰出60公頃的土地，相當于6座化工廠的占地面積。另一個在規(guī)劃中的項目是距地面30層樓“深”的地下科學城，它包括40個連通的巖洞，供生物醫(yī)療和生命科學產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)中心和研發(fā)實驗室使用。

地下生活“必須經(jīng)歷”

針對政府公開三區(qū)地下規(guī)劃圖的舉措，土木工程專業(yè)出身的新加坡國立大學高級副校長楊國柔28日對《聯(lián)合早報》表示，“長期看來，那些不需要日光、會污染環(huán)境及引發(fā)噪音的工業(yè)應(yīng)該移到地底下。地面上的空間就能讓人享受生活、住房、娛樂等設(shè)施。”楊國柔表示，最佳情況是把交通設(shè)施都建在地底下，“全球很多大城市都已經(jīng)一點點地將高速公路建在地底下?！睏顕嵴J為造價和社會接受度是建設(shè)地下城市面臨的主要挑戰(zhàn)，但影響有限，一些技術(shù)限制可以通過科研解決。

“新加坡很小，不管人口未來會不會達到690萬左右，總是需要尋找新的土地空間，”新加坡南洋理工大學地下空間研究中心負責人趙志業(yè)對《紐約時報》表示，許多設(shè)施都可以搬到地下，一開始人們可能會有一些心理上的問題，但只要能提供合理的照明和通風，人們慢慢會適應(yīng)在地下的工作和生活。

但是公眾對在地下工作和生活的想法有一些疑慮。曾當過教師的戴維·王告訴《環(huán)球時報》記者，老一輩對在地下生活也許不太能接受，“活人為什么要到地下，只有死人才要入土。”不過在新加坡國立大學讀書的迪克森·葉告訴記者，土地的稀缺使“地下”生活可能是他這一代或者下一代必須經(jīng)歷的事情，“現(xiàn)在每天擠地鐵，不就是地下生活的一部分嗎？”▲