曾純
在全球化的大背景下,中國抓住全球制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)會(huì),進(jìn)入加速工業(yè)化階段,創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”。這一歷史性跨越經(jīng)歷了怎樣的過程?中國快速工業(yè)化的奧秘何在?
1817 年,試圖與大清王室商談貿(mào)易問題的英國外交家、前印度總督阿美士德鎩羽而歸。返國途中他經(jīng)過監(jiān)禁拿破侖的圣赫勒拿島,于是前去拜訪了這位傳奇人物,想聽聽他對(duì)中國問題的看法。阿美士德認(rèn)為,中國的專制統(tǒng)治者冥頑不化,只有通過戰(zhàn)爭(zhēng)敲開中國的大門,才能使他們明白打開國門對(duì)雙方都有好處的道理。拿破侖回復(fù)道:同這個(gè)幅員遼闊、物產(chǎn)豐富的帝國作戰(zhàn),開始時(shí)你們可能會(huì)成功,但你們也會(huì)讓他們明白他們自己的力量。他們會(huì)思考,他們會(huì)建造船只,用火炮把自己裝備起來。他們會(huì)把炮手從法國、美國甚至你們英國的倫敦請(qǐng)來,建造一支艦隊(duì),把你們打敗。阿美士德反駁說,中國表面強(qiáng)大的背后是泥足巨人,很軟弱。對(duì)此拿破侖不以為然,他回答中國并不軟弱,它只不過是一只睡眠中的獅子。
今天看來,獅子睡著了,連蒼蠅都敢落到它的臉上,肆無忌憚地爬來爬去。但中國一旦被驚醒,世界都將為之震動(dòng)。
近代中國主權(quán)淪喪、文明衰敗,地球上最后一個(gè)古老文明面臨著不是亡國滅種就是湮沒無聞的悲慘命運(yùn)。中國人民不甘沉淪,經(jīng)過浴血奮戰(zhàn),終于掙脫了列強(qiáng)的枷鎖,投入到大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)中。沉睡的“東方雄獅”開始覺醒,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本性的變化。特別是改革開放之后,中國抓住全球制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,制造業(yè)生產(chǎn)能力突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量、制造業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口貿(mào)易額、利用外資規(guī)模等重要指標(biāo)在世界上的地位不斷攀升,創(chuàng)造了“中國奇跡”。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和消除貧困的巨大壓力,激發(fā)起中國人巨大的創(chuàng)造能量。始于1978 年的改革開放進(jìn)程,我們以“摸著石頭過河”的方式,不斷尋求適合中國國情的發(fā)展道路,擺脫了長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,展開了有中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。
陡峭的工業(yè)化曲線
工業(yè)化在中國的快速且高效建設(shè),是在改革開放以后。1978 年10 月,時(shí)任國務(wù)院副總理的鄧小平抵達(dá)東京,展開了為期8 天的對(duì)日訪問行程。根據(jù)行程安排,小平同志10 月26 日要從日本東京去京都。東京與京都之間的距離大約為370 公里,坐飛機(jī)太近,坐汽車又太遠(yuǎn),日方極力向中方代表團(tuán)推薦乘坐新干線。在鄧小平乘坐的“光-81號(hào)”新干線列車上,工作人員問他乘坐新干線有什么想法。鄧小平回答說:“就感覺到快,有催人跑的意思,我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車?!?/p>
一語中的。這幾句話成了中國此后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的預(yù)言,中國改革開放總設(shè)計(jì)師腦海中的宏偉藍(lán)圖依次在中國大地上變成現(xiàn)實(shí)。就像飛馳的高速列車一樣,中國經(jīng)濟(jì)高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)起來、奔跑起來,進(jìn)入了快速工業(yè)化的發(fā)展時(shí)期,形成了一條世所罕見的、陡峭上揚(yáng)的工業(yè)化曲線。
1978 年12 月,黨的十一屆三中全會(huì)召開,開啟了中國改革開放的新進(jìn)程。改革開放的目的,就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興中華民族。
1949 年后的30 年時(shí)間里,中國模仿當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系,建立了較為完整的制造業(yè)體系,能夠生產(chǎn)各類工業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)品,并優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),奠定了較為扎實(shí)的軍工制造業(yè)基礎(chǔ);但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,工業(yè)技術(shù)與世界先進(jìn)水平的總體差距較大,消費(fèi)品制造只能提供最基本的生活保障,產(chǎn)品種類非常匱乏。
1979 年11 月,鄧小平在會(huì)見美國大不列顛百科全書出版公司副總裁費(fèi)蘭克·吉布尼等人時(shí),提出了“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的著名論斷。從20世紀(jì)80 年代中國引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念到90 年代確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國工業(yè)擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,走向市場(chǎng),并逐步建立起包括生產(chǎn)資料市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)體系,形成了國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、相互補(bǔ)充的多元化工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。
改革開放后的第一個(gè)十年(1978—1988 年)
盡管國營企業(yè)還是中國制造業(yè)的絕對(duì)主流,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量涌現(xiàn),這十年時(shí)間里鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了12 倍,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了將近14 倍,占GDP 比重從14% 上升到將近50%。一些軍工企業(yè)開始生產(chǎn)民用產(chǎn)品。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮擴(kuò)大了中國市場(chǎng)的規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)改革中初步嘗到實(shí)惠的城鄉(xiāng)居民開始接觸到各種新鮮商品,民間俗稱的“三大件”品種不斷變化,電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱逐漸成為所有家庭的必備電器,而穿著也開始五顏六色,有了更多的選擇。食品和各類消費(fèi)產(chǎn)品的品種逐漸豐富起來,促進(jìn)了輕工業(yè)和低端消費(fèi)品制造業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是開啟中國快速工業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)。
改革開放后的第二個(gè)十年(1988—1998 年)
中國的民營制造業(yè)崛起,外資制造業(yè)進(jìn)入中國,引爆了以規(guī)?;绞?、勞動(dòng)密集型方式生產(chǎn)和出口大批量日常消費(fèi)品的革命。這一時(shí)期,勞動(dòng)密集型工廠遍布中國城鄉(xiāng)各地,作為中國工業(yè)革命“后備軍”的農(nóng)民工開始大規(guī)模流動(dòng),為滿足國內(nèi)和國際市場(chǎng)的需求,大量輕工業(yè)產(chǎn)品被生產(chǎn)出來,但高端生產(chǎn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口。期間中國抓住了紡織品這個(gè)最大的輕工產(chǎn)品市場(chǎng),成為全球最大的紡織品出口國,找到了中國快速工業(yè)化的旗艦產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
隨著國家政策的不斷放開,以及沿海地區(qū)開放程度的逐漸提高,民營企業(yè)日益崛起。“蘇南模式”和“溫州模式”成為兩種體制改革的典型模式。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)、股市的建立、商品房的出現(xiàn),使得中國基本實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,而中國市場(chǎng)的特點(diǎn)也逐漸由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供大于求。
在這十年時(shí)間里,廣東成為中國經(jīng)濟(jì)的龍頭,江浙地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。很多剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國有企業(yè)還不適應(yīng)這種市場(chǎng)的變化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)虧損甚至倒閉。不少國有企業(yè)擁有的知名品牌,在這個(gè)時(shí)期隕落。
在中國走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,國家充分鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而成就了一大批民營企業(yè)家。他們靠靈敏的市場(chǎng)嗅覺和敢為天下先的果敢,在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,逐漸獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!盃I銷”尤其是“廣告”成為中國民營企業(yè)叩開市場(chǎng)的金鑰匙,央視“標(biāo)王”現(xiàn)象引人關(guān)注。眾多民營企業(yè)也正是在這個(gè)時(shí)期完成了原始積累。在這一時(shí)期,也有大量原先在國有企業(yè)工作的管理和技術(shù)人員“下海創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)開始受到廣泛的尊重。
在這十年中,中國大力興建各類工業(yè)園區(qū),巨大的中國市場(chǎng)吸引了大批國外制造企業(yè)進(jìn)入中國,中國開始有了外資、中外合資和合作企業(yè),中國的低成本后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸顯露,國際貿(mào)易額節(jié)節(jié)攀升,國內(nèi)市場(chǎng)日漸繁榮。中國的制造企業(yè)開始廣泛引進(jìn)國外工業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)。而消費(fèi)能力的提升,使得中國消費(fèi)者對(duì)于制造業(yè)產(chǎn)品有了更多個(gè)性化的需求。也正是在這十年間,中國制造業(yè)的信息化進(jìn)程開始逐漸展開。財(cái)務(wù)軟件、CAD 成為當(dāng)時(shí)的熱門軟件。
伴隨著民營經(jīng)濟(jì)的崛起和外資制造業(yè)進(jìn)入中國,中國沿海地區(qū)的制造業(yè)得到了迅速發(fā)展。內(nèi)地和沿海地區(qū)間的制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距逐漸拉大。
改革開放后的第三個(gè)十年(1998—2008 年)
中國制造業(yè)逐漸融入世界,“Made in China”(中國制造)聞名全球。外資進(jìn)入中國的趨勢(shì)伴隨著改革開放的深入而日漸凸顯,尤其是中國加入WTO 之后,在中國積極引進(jìn)外資的政策吸引下,在全球制造企業(yè)降低制造成本、占領(lǐng)中國及亞太市場(chǎng)的戰(zhàn)略推動(dòng)下,大量外資和港澳臺(tái)資本涌進(jìn)中國大陸,形成了眾多外資與中外合資制造企業(yè)及臺(tái)資、港資制造企業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)隨著浦東的開發(fā)而逐漸成為中國改革開放的龍頭。
在這十年中,中國通過基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和高速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在前20 年集聚的對(duì)能源、動(dòng)力系統(tǒng)和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的巨大市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,突破了能源、動(dòng)力、交通、通信等發(fā)展瓶頸,機(jī)械設(shè)備、中間產(chǎn)品和交通工具等產(chǎn)品市場(chǎng)得到快速擴(kuò)張,迎來了煤炭、鋼鐵、水泥、化纖等生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展高峰,冶金、鋼鐵、礦產(chǎn)、大型機(jī)械設(shè)備、精密儀器、化工材料等行業(yè)的規(guī)?;笊a(chǎn)邁上了新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了改革開放前難以想象的重化工業(yè)的革命性突破。
使中國制造聞名全球的,正是中國沿海地區(qū)眾多出口導(dǎo)向型制造企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì),逐漸形成了國際競(jìng)爭(zhēng)力,贏得了大量的OEM 訂單,成為國際制造業(yè)的生產(chǎn)外包基地。而支撐這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本優(yōu)勢(shì)的,是來自中國農(nóng)村的大量低成本勞動(dòng)力和沿海地區(qū)逐漸形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群,尤其是IT 產(chǎn)品、玩具、服裝、制鞋等產(chǎn)業(yè)集群。有人說,在這個(gè)時(shí)期,如果深圳到東莞的高速公路堵車,就會(huì)造成全球的計(jì)算機(jī)內(nèi)存漲價(jià),這雖然略顯夸張,但卻是有事實(shí)依據(jù)的“蝴蝶效應(yīng)”。
這十年也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的十年?;ヂ?lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展,改變了人們的生活方式。在中國,1997年香港回歸和1999年澳門回歸,使內(nèi)地與港澳的合作更加深入。中國在基礎(chǔ)建設(shè)方面的投入飛速增長(zhǎng),跨越全國的高速公路網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè),鐵路一次又一次地大提速,航空載客量和貨運(yùn)量增長(zhǎng)神速。中國的電信事業(yè),尤其無線通信的發(fā)展突飛猛進(jìn)。中國的城市化進(jìn)程也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),中國的城市成為全球最大的工地,建筑業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)了對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求。農(nóng)民工像潮水一般涌向沿海地區(qū),支撐了民營制造企業(yè)尤其是外向型企業(yè)的發(fā)展。而汽車也迅速進(jìn)入中國家庭。
隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、國內(nèi)消費(fèi)需求的提升以及國際貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),2003 年之后,整個(gè)中國制造業(yè)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期。尤其是中國的船舶、機(jī)床、汽車、工程機(jī)械、電子與通信等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,進(jìn)而又帶動(dòng)了對(duì)重型機(jī)械、模具以及鋼鐵等原材料需求的海量增長(zhǎng),從而帶動(dòng)了整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。國家對(duì)軍工行業(yè)的投入增大,在航天領(lǐng)域的成就舉世矚目。大型國有企業(yè)的效益顯著提升,鋼鐵、煙草等行業(yè)開始進(jìn)行整合。資本市場(chǎng)為我國大中型制造企業(yè)的發(fā)展帶來了充足的資金。
這十年中,民營企業(yè)獲得了更大的發(fā)展。一方面,除能源、軍工、煙草等壟斷行業(yè)以及國資委主管的重點(diǎn)國有企業(yè)集團(tuán)之外,很多國有企業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)民營化;另一方面,很多民營的龍頭企業(yè)已經(jīng)通過兼并、收購發(fā)展成為遍布全國的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面做到了全國甚至全球的領(lǐng)先水平。例如,廣東順德的家電產(chǎn)業(yè)、浙江溫州的電氣產(chǎn)業(yè)、福建晉江的制鞋業(yè)、江蘇昆山的電子產(chǎn)業(yè)等。
這十年中,中國的工業(yè)品和消費(fèi)品市場(chǎng)已由賣方市場(chǎng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng),中國國內(nèi)的制造業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)國際化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,產(chǎn)品品種越來越豐富,產(chǎn)品生命周期越來越短。中國成為全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),而中國制造業(yè)迅速融入全球經(jīng)濟(jì)體系,中國的國際貿(mào)易額繼續(xù)高速攀升,外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)國際貿(mào)易的依存度也越來越大。
尤其值得稱道的是,在這十年中,中國的優(yōu)秀制造企業(yè)已經(jīng)開始走向全球,例如聯(lián)想、海爾、華為等,而機(jī)床、汽車等行業(yè)的大型制造企業(yè)也已經(jīng)開始著手進(jìn)行國際并購。中國制造業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了對(duì)電子商務(wù)的巨大需求。而ERP、PLM、CRM等制造業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用,也開始成為支撐制造業(yè)發(fā)展的重要手段。中國固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),投資效益不斷提高,對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到了重要作用。工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高,工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
改革開放后的第四個(gè)十年(2008—2018 年)
自2010 年成為世界第一制造大國之后,中國的工業(yè)增長(zhǎng)進(jìn)入新的階段。
“十二五”期間,中國工業(yè)始終保持中高速增長(zhǎng)。2015 年工業(yè)總量達(dá)到約22.9萬億元,分別為2005 年和2010 年的3.0 倍和1.4 倍,盡管增速有所下降,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但工業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長(zhǎng),投資、消費(fèi)和進(jìn)出口增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)優(yōu)化,并向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。質(zhì)量效益不斷提升,工業(yè)利潤(rùn)水平總體良好,引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率提高。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上了新的臺(tái)階,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快,淘汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)展,技術(shù)改造成為加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。
在這十年中,中國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),成為進(jìn)入世界500 強(qiáng)企業(yè)數(shù)僅次于美國的第二大國。與此同時(shí),持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新也大大提高了中國制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬千瓦級(jí)發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批重大技術(shù)裝備取得突破,高鐵、海洋工程裝備、核電裝備、衛(wèi)星成體系走出國門。形成了一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),中國已具備了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)和條件。
在這十年中,中國自主創(chuàng)新能力的建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。中國擁有全球最大的優(yōu)秀科學(xué)家和工程師的人才池。中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016 年,中國PTC專利申請(qǐng)量達(dá)4.31 萬余件,較前一年增長(zhǎng)44.7%;國內(nèi)發(fā)明專利擁有量達(dá)到110.3 萬件,是繼美國和日本之后,世界上第三個(gè)國內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)正成為中國科技創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力和有力的制度保障。
在這十年中,中國工業(yè)質(zhì)量不斷提升,品牌國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。航天、發(fā)電、軌道交通等重大裝備的質(zhì)量水平進(jìn)入世界前列,鋼鐵、有色金屬、石化和建材等主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國際水平接軌,工程機(jī)械、通用裝備的質(zhì)量與可靠性水平不斷提高,與國際先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步縮小。高鐵、核電成為知名“國際產(chǎn)品”,華為、海爾等成為知名“國際品牌”。企業(yè)的品牌意識(shí)與品牌培育能力不斷提升,一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從代工制造向培育自主品牌的跨越。
經(jīng)過改革開放后40 年的發(fā)展,中國制造業(yè)已經(jīng)建立了雄厚的基礎(chǔ),不論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資、中外合資企業(yè),都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。中國從落后走向昌盛,從貧窮走向小康,昂首挺胸邁進(jìn)工業(yè)大國的行列。
20 世紀(jì)80 年代后期,大規(guī)模輕工業(yè)特別是紡織服裝業(yè)的興盛,90 年代中期鋼鐵、煤炭和公路建設(shè)的繁榮,進(jìn)入21 世紀(jì)后高鐵建設(shè)和重化工業(yè)的起飛,在神州大地上拉出了一條陡峭的工業(yè)化曲線,令人賞心悅目。
快速工業(yè)化的奧秘
中國改革開放40年創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的大國增長(zhǎng)奇跡,為大國發(fā)展提供了豐碩的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為發(fā)展中國家提供了和平開創(chuàng)國內(nèi)和世界市場(chǎng)的新模式。
中國人口占世界人口近1/5,比美國和歐洲人口加起來還多,但只有6%的世界水資源與9% 的世界耕地,人均資源少得可憐。例如,人均耕地只是美國的1/10。30 多年前,中國的人均收入甚至只相當(dāng)于非洲撒哈拉沙漠以南國家人均收入的1/3。但是,隨著改革開放的深入,中國制造業(yè)一步步向上攀登,在規(guī)模上陸續(xù)超越其他老牌工業(yè)強(qiáng)國,中國發(fā)展成為最大、最具活力的全球制造業(yè)中心,2010 年超過美國成為世界第一制造業(yè)大國。自19世紀(jì)中葉迄今,經(jīng)歷了一個(gè)半世紀(jì)的歷程,我國又重新回到世界第一制造業(yè)大國的地位。
從一個(gè)積貧積弱的農(nóng)業(yè)大國邁向工業(yè)超級(jí)大國,中國用60 年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國家一百多年甚至二三百年的歷程,這樣的驚人轉(zhuǎn)型給了世人怎樣的啟示?是什么促使一個(gè)貧窮大國引爆工業(yè)革命,使經(jīng)濟(jì)騰飛?中國實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化的奧秘究竟是什么?
改革開放開啟快速工業(yè)化之路
在改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平的遠(yuǎn)見卓識(shí)指引下,中國展開了波瀾壯闊的第二次革命。推翻三座大山的新民主主義革命是為了解放生產(chǎn)力,而從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這樣的改革目標(biāo)同樣也是解放生產(chǎn)力,也是革命,是中國的第二次革命,與第一次革命一樣,都是為了掃除社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)力的障礙,使中國擺脫貧窮落后狀態(tài)。
改革必然引起經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)利益格局、社會(huì)價(jià)值觀念及生活方式等方面的巨大變化,也是推進(jìn)中國快速工業(yè)化進(jìn)程的引擎。中國自近代以來,解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,就集中體現(xiàn)為中國的工業(yè)化過程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立,為中國的快速工業(yè)化開辟了一條嶄新的道路,生產(chǎn)力中最活躍的人的因素得到激活,資源配置通過市場(chǎng)得到優(yōu)化,科學(xué)技術(shù)和管理模式不斷創(chuàng)新,中國的工業(yè)化正是在新體制、新機(jī)制的激勵(lì)下快速推進(jìn)并取得了令世人矚目的偉大成就。
改革和開放緊密相連,鄧小平明確提出:“我們的經(jīng)濟(jì)改革,概括一點(diǎn)說,就是對(duì)內(nèi)搞活,對(duì)外開放。對(duì)內(nèi)搞活,也是對(duì)內(nèi)開放?!鄙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是開放的經(jīng)濟(jì),因?yàn)椤艾F(xiàn)在的世界是開放的世界”,“任何一個(gè)國家要發(fā)展,孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的”。歷史經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們,關(guān)起門來搞工業(yè)化是不行的,把自己孤立于世界之外是不利的。從中國的實(shí)際來看,資源相對(duì)不足、科學(xué)技術(shù)落后、管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,迫切需要擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,以加快中國的工業(yè)化建設(shè)。十一屆三中全會(huì)以后,中國開始了對(duì)外開放的歷史進(jìn)程,成功實(shí)現(xiàn)了從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。從特區(qū)建立到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū),再到加入世界貿(mào)易組織,從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,中國逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,利用國際和國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的水平顯著提高,中國的工業(yè)化步伐大大加快,國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
改革開放是中國工業(yè)化進(jìn)程得以啟動(dòng)、快速發(fā)展并取得巨大成就的關(guān)鍵因素。
政治穩(wěn)定和社會(huì)信任保障快速工業(yè)化
工業(yè)化是一個(gè)國家或地區(qū)(特別是大國)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,因而處于工業(yè)化階段時(shí)的大國特別需要一個(gè)良好的國際環(huán)境。改革開放以來,中國提出“和平崛起”“負(fù)責(zé)任的大國”等理念,目的就是力爭(zhēng)為中國的工業(yè)化創(chuàng)造一個(gè)良好的國際環(huán)境。和平與發(fā)展是時(shí)代主題,要保證中國工業(yè)化的順利進(jìn)行,就必須防止世界傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的沖擊,尤其是后者,例如全球性或區(qū)域性的金融危機(jī)。
工業(yè)是一個(gè)有機(jī)體,一個(gè)大系統(tǒng);工業(yè)化不只涉及企業(yè)層面生產(chǎn)技術(shù)的變革,更是民族國家的改頭換面式的振興更新過程。它要求所有社會(huì)階層和利益集團(tuán)的最大協(xié)調(diào),并動(dòng)員起所有階層(特別是農(nóng)民)和各種自然、社會(huì)、政治資源,需要付出巨大的資金和社會(huì)成本,對(duì)政府的市場(chǎng)協(xié)調(diào)能力和組織效率提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??焖俟I(yè)化的實(shí)現(xiàn),只能發(fā)生在社會(huì)環(huán)境相對(duì)安定的國家和地區(qū);反過來,國家工業(yè)化的巨大成就,又有助于化解社會(huì)動(dòng)亂因素,超越動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。
依靠強(qiáng)大的政府動(dòng)員能力、良好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)帶來的正向預(yù)期和全民的積極參與,中國從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步,以相對(duì)較低的成本啟動(dòng)了改革開放進(jìn)程,建立起基礎(chǔ)更為牢固的社會(huì)信任,保障了快速工業(yè)化的順利推進(jìn)。
多元力量共推快速工業(yè)化
“增量改革”是中國漸進(jìn)式改革的基本內(nèi)涵,即先在舊體制旁邊或周圍發(fā)展起新體制或新的經(jīng)濟(jì)成分,隨著這部分經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化和體制環(huán)境的不斷改善,逐步改革舊的體制。
改革開放以來,中國的非公經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),由單一到多元,得到了較快的發(fā)展,成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“原動(dòng)力”“加速器”和“生力軍”。至2008 年,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占GDP 的65%,占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比重的77.3%,占全部稅收的78.6%,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的力量。
允許和鼓勵(lì)外商投資既是中國對(duì)外開放基本國策的重要內(nèi)容,又成為了中國突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和探索改革道路的重大戰(zhàn)略舉措。實(shí)行改革開放政策30 多年來,中國接受外商直接投資的規(guī)模以及對(duì)外資的吸引力,在全世界均已名列前茅。外資企業(yè)在中國的建立和發(fā)展,改進(jìn)了陳舊產(chǎn)業(yè),優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),填補(bǔ)了若干缺門短線,縮短了汽車、電子、通信設(shè)備、信息等產(chǎn)業(yè)與世界先進(jìn)水平的差距,帶動(dòng)了一大批協(xié)作配套的零部件和原材料工業(yè),開拓了許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加了就業(yè)。
1992 年以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立、市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的明確、社會(huì)主義市場(chǎng)體系與市場(chǎng)法律的逐漸完善,以及對(duì)外開放從沿海向廣大內(nèi)陸地區(qū)的深入,非國有企業(yè)的制度環(huán)境顯著改善,國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)“三足鼎立”、共同發(fā)展的格局基本形成,構(gòu)成了推動(dòng)中國工業(yè)化深入發(fā)展的“三駕馬車”。
以融入經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)新型工業(yè)化
以蒸汽機(jī)的發(fā)明和電的應(yīng)用為主要標(biāo)志的西方產(chǎn)業(yè)革命的興起,加上西方國家在全球范圍內(nèi)的殖民擴(kuò)張,形成了世界市場(chǎng),促使世界經(jīng)濟(jì)具有了真正意義上的全球化特征。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)從一開始就是資本力量自發(fā)作用的結(jié)果。以中國的改革開放和蘇聯(lián)解體為標(biāo)志,全球化進(jìn)入了一個(gè)新階段,呈現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)。
首先,世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過了世界生產(chǎn)增長(zhǎng)速度。在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的貿(mào)易中,原材料—產(chǎn)品的傳統(tǒng)模式已被打破,工業(yè)制成品的地位超過了原材料,成為交易的主要對(duì)象。國際貿(mào)易的種類和范圍也由過去的商品貿(mào)易,不斷擴(kuò)展到技術(shù)貿(mào)易、勞務(wù)貿(mào)易和包括金融保險(xiǎn)、郵電通信、文化教育、交通運(yùn)輸、信息咨詢等在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易,幾乎人類生活的一切都成為了貿(mào)易的對(duì)象。第二次世界大戰(zhàn)后,跨國公司快速發(fā)展,并在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著舉足輕重的作用。
其次,全球資本一體化已經(jīng)打破了生產(chǎn)體系的國家界限,把各個(gè)部分重構(gòu)為一個(gè)全球生產(chǎn)體系。這一生產(chǎn)體系的各組成部分是分散的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公司所在的地理位置。產(chǎn)品凝聚了如此多產(chǎn)地的技術(shù)成分,以至于人們無從辨認(rèn)每個(gè)國家的具體貢獻(xiàn),也無法區(qū)分制造該商品的勞動(dòng)者的國籍……全球化以普遍消除資本的區(qū)域行為特征,正在使資本重新組合?!傲鲃?dòng)空間”正取代“地域空間”,政治空間和經(jīng)濟(jì)空間在歷史上第一次不再聯(lián)系在一起。
最后,在科技革命的推動(dòng)下,國際分工已從傳統(tǒng)的自然資源為基礎(chǔ)的分工體系逐漸發(fā)展為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工體系;從產(chǎn)業(yè)部門間的分工發(fā)展到以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;由過去的垂直分工為主發(fā)展為當(dāng)前的水平分工為主;一國內(nèi)部的分工協(xié)作拓展為全球范圍的分工協(xié)作;不同產(chǎn)業(yè)部門的分工和交換也將發(fā)展為同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工和交換。各個(gè)國家的生產(chǎn)活動(dòng)都是“世界工廠”上下游協(xié)作的有機(jī)組成部分,從而使世界資源得到優(yōu)化配置,出現(xiàn)了生產(chǎn)要素配置的全球化。
改革開放后的中國工業(yè),順應(yīng)全球化的新特點(diǎn),大膽吸引外資,以外資推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展工業(yè)化。在2001 年中國加入WTO 后,快速工業(yè)化的勢(shì)頭更加迅猛。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度迅速提高,表明中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是20世紀(jì)90 年代以來,外資推動(dòng)的外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國工業(yè)化的支持力度相當(dāng)可觀。
全球化也帶來了由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅涉及一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的整體調(diào)整,更涉及資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的遷移。這一趨勢(shì)一方面推動(dòng)發(fā)達(dá)國家、跨國公司把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移;另一方面幫助在勞動(dòng)力資源上具有優(yōu)勢(shì)的中國抓住機(jī)遇,參與到全球化的生產(chǎn)體系之中,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)調(diào)整和優(yōu)化勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),以此建立起支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中國工業(yè)化進(jìn)入更高的階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升工業(yè)化水平
改革開放后的中國工業(yè)化發(fā)展并非一帆風(fēng)順。然而,在40年改革開放歷程中,依靠民眾和政府的智慧,使得中國在工業(yè)化階段性升級(jí)的關(guān)鍵步驟上能夠?qū)覍疑骐U(xiǎn)過關(guān),這也許就是中國能夠快速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的核心“訣竅”。
從世界工業(yè)發(fā)達(dá)的大國工業(yè)化進(jìn)程來看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人均國民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在工業(yè)化初期,通常呈現(xiàn)為輕型結(jié)構(gòu)發(fā)展階段,常以輕工業(yè)尤其是紡織工業(yè)為主;在工業(yè)化中期,逐步向以基礎(chǔ)型工業(yè)為主轉(zhuǎn)移,即向以能源工業(yè)、原材料工業(yè)發(fā)展為中心的重化工業(yè)化階段轉(zhuǎn)移;在重化工業(yè)階段,一般前期以原材料工業(yè)為主,后期以重加工工業(yè)為主;在基礎(chǔ)型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)展和建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)向以機(jī)電工業(yè)等加工組裝工業(yè)為中心的深加工階段,提高加工深度和產(chǎn)品附加值,表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高加工度趨向、高附加值變動(dòng)規(guī)律;最后進(jìn)入后工業(yè)化階段。
中國改革開放后的工業(yè)化進(jìn)程,無意中遵循了規(guī)模化工業(yè)品市場(chǎng)的實(shí)現(xiàn)順序,以相對(duì)較低的社會(huì)成本和資金成本,遵循市場(chǎng)創(chuàng)造的正確順序和方法,首創(chuàng)了超大型國家工業(yè)化的和平崛起新模式,與過去一個(gè)多世紀(jì)以來中國在不同政治制度、經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行的不懈工業(yè)化嘗試的失敗和受挫形成了鮮明對(duì)照。
改革開放以來,在各級(jí)政府的積極推動(dòng)下,中國的工業(yè)化從農(nóng)民自發(fā)組織起來開始,以數(shù)量龐大的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步,不斷深入到社會(huì)各階層,整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了比較大的變化。從長(zhǎng)期的變動(dòng)趨勢(shì)來看,三種產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系明顯改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向合理化方向發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)在GDP 中的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì),同時(shí)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步得到改善;第二產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)歷了不斷波動(dòng)的過程,但長(zhǎng)期穩(wěn)定,保持在40%~50% 之間;第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重處于不斷上升的過程之中,比重由1979 年的21.6% 大幅上升至2008 年的40.1%。
工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)迅速變化,按照輕/ 重工業(yè)比例關(guān)系的變化,大致分為四個(gè)階段:1978—1984 年,輕工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重上升,重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重下降,輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)和優(yōu)化;1985—1991 年,輕、重工業(yè)保持基本平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì);1992—1998 年,工業(yè)結(jié)構(gòu)重新出現(xiàn)較明顯的重工業(yè)化趨勢(shì);從1999 年開始,重工業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,工業(yè)增長(zhǎng)再次形成以重工業(yè)為主導(dǎo)的格局。從工業(yè)結(jié)構(gòu)的行業(yè)構(gòu)成變化來看,改革開放以來,中國一般加工制造業(yè)的比重相對(duì)穩(wěn)定或有所下降,以電子及通信制造業(yè)為中心的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng),帶動(dòng)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
中國制造業(yè)的再度崛起,是頗為壯觀的全球性歷史事件。由于中國的快速工業(yè)化不是依靠殖民主義和戰(zhàn)爭(zhēng)興起的,而是通過互惠的國際貿(mào)易拓展市場(chǎng),依靠自身的商業(yè)智慧、實(shí)干精神、政治穩(wěn)定、社會(huì)信任以及借鑒他國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)而實(shí)現(xiàn)的,給眾多發(fā)展中國家謀求發(fā)展、富強(qiáng)的努力提供了新的選擇參考系。它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量,遠(yuǎn)比當(dāng)年大英帝國和美利堅(jiān)合眾國的崛起大得多。