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新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作探析

2019-03-28 00:59:58
福建質(zhì)量管理 2019年19期
關(guān)鍵詞:環(huán)境質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測

(1.寧波市甬藍(lán)檢測有限公司 浙江 寧波 315048;2.寧波市計(jì)量測試研究院 浙江 寧波 315048)

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作開展過程中不可或缺的重要組成部分。且作為落實(shí)環(huán)保相關(guān)法律的重要依據(jù),其對保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確亦能起到良好的促進(jìn)作用。就目前而言,我國環(huán)境問題尚屬較為嚴(yán)重的狀況,因此,為切實(shí)建設(shè)處一個(gè)友好、節(jié)約型的現(xiàn)代社會,便更需對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作給予高度重視。

一、新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題

雖然,經(jīng)過近幾年來的不斷發(fā)展,使得我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)制已然較之早前又了極大完善,也在一定程度上提升了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,但鑒于環(huán)境監(jiān)測工作本身便具有一定的復(fù)雜性,而我國的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)截至目前仍呈現(xiàn)出不統(tǒng)一和受監(jiān)測設(shè)備落后的情況,致使我國的環(huán)境監(jiān)測工作執(zhí)行過程仍有不少問題存在。

(一)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)制不健全

相較于發(fā)達(dá)國家,我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)制仍顯得較為落后。雖然,我國環(huán)保局亦曾發(fā)布過與環(huán)境監(jiān)測管理相關(guān)的一系列文件,并明確了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的程序與工作重點(diǎn),但相關(guān)文件的提出已過去了將近20年。而隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,過往的條例及制度已然無法滿足當(dāng)代社會的發(fā)展需求。因此,要想切實(shí)建立出與我國當(dāng)前國情相符的環(huán)境質(zhì)量管理機(jī)制,關(guān)鍵便是要對傳統(tǒng)管理制度予以有效革新。

(二)資金、物質(zhì)支持有限

當(dāng)代人們雖因生活水平的提升而對環(huán)保、環(huán)境質(zhì)量檢測亦產(chǎn)生了一定的認(rèn)知,且各部門亦開始對環(huán)境質(zhì)量檢測工作投入到了更高的關(guān)注力度,但由于每年投入的資金有限,這也極大限制了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的開展效力。

(三)人員素質(zhì)有待提高

當(dāng)前,我國雖擁有眾多的環(huán)境質(zhì)量檢測人員,但人員的普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)卻未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至有許多的監(jiān)測人員是由其他部門調(diào)崗而來,這便使得具有環(huán)境質(zhì)量檢測專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才十分缺乏。然而,由于檢測人員本身對環(huán)境質(zhì)量檢測工作的掌握不足,也勢必會影響監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性以及報(bào)告撰寫的質(zhì)量水平,這些均將對環(huán)境質(zhì)量檢測工作的開展效力帶來嚴(yán)重影響。

(四)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的有效性不高

當(dāng)前,我國所開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作大多還停留在監(jiān)測這一較為簡單的工作事項(xiàng)上,加之管理體系也始終未能形成,這便使得環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的開展過程并未能兼顧環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理,如此不僅不利于提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的水平,且容易滋生更多問題。因此,基于新時(shí)期下的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作需務(wù)必對自身的職能范圍予以明確,繼而基于完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測來確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的每一項(xiàng)工作均能得到良好履行。

二、新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理策略

(一)建立完善環(huán)境監(jiān)測管理體系

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升必然是基于一套完善的體系文件,以此方能促使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的進(jìn)一步完善。因此,對環(huán)保部門而言,當(dāng)下首要應(yīng)是構(gòu)建起一個(gè)與我國基本國情相符的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。與此同時(shí),諸如質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核、管理評審等一系列規(guī)章制度亦當(dāng)予以同步健全,才能夠真正發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系在實(shí)際運(yùn)行過程中還存在哪些問題,積極針對其中存在的問題采取有效的彌補(bǔ)策略,以此方能在提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作質(zhì)量同時(shí)切實(shí)維護(hù)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和諧與穩(wěn)定。

針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的具體開展過程,除了要積極對實(shí)驗(yàn)室樣品展開詳盡分析,尚需得到眾多監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持,尤其是各采樣點(diǎn)所搜集到的各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù),更是要予以全面匯總,幫助環(huán)保部門全面了解我國各地區(qū)當(dāng)下的環(huán)境狀況,以便環(huán)保部門根據(jù)不同的環(huán)境狀況采取有針對性的治理措施,從而有效提升我國的環(huán)境質(zhì)量,為人們創(chuàng)造更加良好的生活環(huán)境。

(二)提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力

有關(guān)環(huán)境監(jiān)測目標(biāo)與計(jì)劃的制定需務(wù)必基于各地的實(shí)際狀況方能確保其科學(xué)性與合理性。對此,作為主要負(fù)責(zé)人的環(huán)境質(zhì)量管理部門,其應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)有的人員中挑選出一批技術(shù)過硬且工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員組成專項(xiàng)工作小組,由該小組負(fù)責(zé)調(diào)查所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境狀況,繼而根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際狀況擬定適宜的執(zhí)行體系與工作,從而大幅提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的工作成效。當(dāng)然,在此過程中,環(huán)保部門不能忽視對現(xiàn)有人員的再教育與培養(yǎng),從而為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測后續(xù)工作的開展提供有力支撐。

(三)提高財(cái)政支持,提升人才素質(zhì)

從事環(huán)保事業(yè)的工作人員,雖每天做著最臟最累的工作,但其收益卻十分低下。因此,為提升其工作效率,應(yīng)對相關(guān)工作人員的福利予以適當(dāng)調(diào)整。至于與之相對應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測單位,其無時(shí)無刻均應(yīng)對監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)給予高度重視,要意識到環(huán)境監(jiān)測工作的開展不僅會影響到人們的生活環(huán)境,更會對社會乃至整個(gè)國家的發(fā)展帶來諸多正面效應(yīng)。對此,監(jiān)測單位亦當(dāng)加大對相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,以切實(shí)提升他們的技術(shù)能力與綜合素質(zhì),如此方能在滿足環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的相關(guān)要求同時(shí)切實(shí)維護(hù)我國社會的發(fā)展和諧與穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)科學(xué)研究,不斷引進(jìn)和更新監(jiān)測儀器設(shè)備

對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作而言,先進(jìn)的儀器設(shè)備與技術(shù)當(dāng)是確保相關(guān)工作開展質(zhì)量的重要保障。然而,就我國當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作開展現(xiàn)狀而言,設(shè)備老化與技術(shù)落后的問題卻十分嚴(yán)重。因此,為切實(shí)提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的開展效力,關(guān)鍵便需在引進(jìn)新的監(jiān)測儀器設(shè)備同時(shí)積極對傳統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)予以有序的更新,繼而積極針對其中存在的問題采取有效的彌補(bǔ)策略,以此方能在提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作質(zhì)量同時(shí)切實(shí)維護(hù)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和諧與穩(wěn)定。

(五)完善相關(guān)的法律法規(guī),建立兩級管理體系

當(dāng)前,環(huán)保當(dāng)屬國家與社會最為關(guān)注的問題之一,且該問題不僅會影響到人們的生存,甚至還與社會的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。因此,為切實(shí)維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,關(guān)鍵便是要基于一套完善的規(guī)章制度及法規(guī)體系,及切實(shí)利用好法律的武器來規(guī)范人們的日常行為。除此之外,考慮到環(huán)境監(jiān)測工作的開展質(zhì)量亦與監(jiān)測機(jī)構(gòu)之間有著密不可分的關(guān)聯(lián),故針對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)本身的審查與考核亦必不可少,有效避免環(huán)境監(jiān)測工作的實(shí)際開展過程與實(shí)際需求相脫節(jié),繼而在確保各檢測站儀器裝備與本地區(qū)環(huán)保工作相適應(yīng),不斷更新先進(jìn)監(jiān)測設(shè)備,從而形成良性循環(huán)。

總之,為切實(shí)維護(hù)我國環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性,各級環(huán)境監(jiān)測部門均應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作給予高度重視。因此,為給我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提供有力支撐,相關(guān)工作人員應(yīng)不斷提高自身素質(zhì),確保將環(huán)境監(jiān)測的每一項(xiàng)工作均落到實(shí)處,以此方能為我國國民經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展健康與穩(wěn)定奠定牢固基礎(chǔ)。

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