滕宏偉

2018年3月10日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時發(fā)表重要講話，為重慶各項事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。一年來，在市委、市政府的領導下，永川區(qū)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，沉心靜氣謀發(fā)展，真抓實干求突破，推動政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神狀態(tài)積極向上、經濟社會發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步向前，把習近平總書記重要指示和殷殷囑托轉化為“興業(yè)興城、強區(qū)富民”的生動實踐。

緊扣“內陸開放高地”，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展和成渝城市群建設

堅持以開放集聚要素資源、促進改革發(fā)展，永川積極融入“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展和成渝城市群建設，推動開放合作深化拓展、開花結果。

圍繞構建“公鐵水空軌” 綜合交通體系，永川建成擁有56公里、9個下道口的重慶首個形成繞城高速公路的區(qū)縣，成渝高鐵融入全國高鐵網，渝昆高鐵穿境而過，大安通用機場通航在即，朱沱港作業(yè)區(qū)、永瀘高速公路全面開工，都市快軌規(guī)劃正式啟動設計，新建“四好農村路”700公里，綜合交通樞紐作用更加凸顯。同時，永川高新區(qū)成功躋身國家高新區(qū)行列，成為帶動區(qū)域經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。掛牌運行永川海關，形成了全方位開放新格局。目前，永川外資企業(yè)達到51家、進出口實績企業(yè)達到48家。

為全力打造營商環(huán)境，永川找支點、抓痛點、破堵點、突難點，全面實現馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、并聯辦“五個辦”放管服改革，激發(fā)民營經濟主體動力活力，全年新增市場主體12146戶，營商環(huán)境綜合效應正在顯現。

緊扣“山清水秀美麗之地”，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境

長期以來，永川把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為重要政治責任，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

圍繞打好臨江河綜合治理攻堅戰(zhàn)，永川確立“一年初見成效，兩年明顯改善，三年全面達標，五年水清岸綠”總體目標，按照河外截污、河內清淤、清水補給、生態(tài)修復的思路，突出抓好工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖及屠宰行業(yè)、農貿市場污染等11項專項整治。

圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，永川深入開展“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大環(huán)保行動，嚴格執(zhí)行產業(yè)準入負面清單制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全年空氣優(yōu)良天數達到311天；啟動國土綠化提升行動，森林覆蓋率達到49.3%，通過國家森林城市復查；啟動實施農村人居環(huán)境整治三年行動，扎實開展農村“廁所革命”，深入推進農村垃圾治理、危房改造等工作，美麗鄉(xiāng)村建設取得新進展。

圍繞打好全域旅游升級翻身仗，永川加快構建“一心、一環(huán)、兩區(qū)、四組團”全域旅游發(fā)展格局，把旅游業(yè)培育成為綜合性戰(zhàn)略支柱產業(yè)：舉辦兩年一屆的茶文化旅游節(jié)，簽約引進西部歡樂城、茶山竹海養(yǎng)生谷項目，升級改造樂和樂都、松溉古鎮(zhèn)、茶山竹海等項目，以旅游轉型升級為契機助推山清水秀美麗之地建設。

緊扣“高質量發(fā)展”，發(fā)力供給側、推動智能化，加快現代化產業(yè)體系建設

聚焦高質量，永川發(fā)力供給側，推動智能化，以招商引資擴大增量，以轉型升級優(yōu)化存量，著力穩(wěn)住經濟發(fā)展的基本面，培育新的產業(yè)增長點。

為搶占下一輪經濟新增長點和產業(yè)發(fā)展制高點，永川以大數據智能化助力傳統(tǒng)產業(yè)，鼓勵和引導有條件的企業(yè)開展“機器換人”，建設“數字化車間”“數字工廠”，實現智能化改造企業(yè)73家，數控機床產量占全市三分之一。不僅如此，永川還出臺“大數據發(fā)展20條”，阿里巴巴全球人工智能交付中心、科創(chuàng)訊飛人工智能學院等也相繼掛牌，目前軟件園累計入駐項目達268個，從業(yè)人員1.3萬人，成為重慶主城區(qū)外最具規(guī)模的大數據及信息服務產業(yè)基地。

秉承“做得比說得好、干得比簽得好”的理念，永川實現“招來一個帶來一串”的招商效應：引進中國最大的SUV制造企業(yè)長城汽車，投資80億元在永川建設年產25萬輛的生產基地；引進投資25億元的東鵬智能家居創(chuàng)意產業(yè)園，全年引進項目186個……緊盯“中字頭”央企，促使中鐵二十一局五公司總部2000名員工整體搬遷到永川，累計引進區(qū)域性總部企業(yè)17家，初步形成以央企為支撐的總部經濟，渝西總部生態(tài)圈雛形初現。目前，永川常住人口首次超過戶籍人口，成為人口凈流入城市。

緊扣“高品質生活”，“軟硬”兼施、相得益彰，創(chuàng)造宜居宜業(yè)幸福新家園

永川認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進以需求為導向的保障和改善民生行動計劃，不斷提高城鄉(xiāng)居民獲得感、幸福感、安全感。

著力完善城市功能，建成投用永川博物館、規(guī)劃展覽館，成為永川文化地標和文化記憶。按照“三城同創(chuàng)、三年治污、三年緩堵、三管齊下”思路，永川堅持“大城細管、大城智管、大城眾管”，創(chuàng)建了國家衛(wèi)生區(qū)、國家生態(tài)園林城區(qū)、全國文明城區(qū)，使永川因山清水秀而“顏值”更高，因文明包容而“氣質”更佳。

為提升人居品質、增加民生福祉，永川成功舉辦全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重慶活動周活動，開創(chuàng)“平臺+職教+金融”為主的“永創(chuàng)匯”雙創(chuàng)模式，新增就業(yè)3.68萬人、創(chuàng)業(yè)12146戶；新建公辦幼兒園4所，建成投用海棠小學、永和小學等一批普惠性學校；新設立的兒童醫(yī)院，填補了渝西地區(qū)兒童?？漆t(yī)院空白。不僅如此，永川還加快實施“增綠添園、增花添彩”工程，持續(xù)推進交通緩堵三年行動，推進“三河匯碧”片區(qū)城市修復及城區(qū)老舊小區(qū)專項整治。這一系列舉措，解決了一批群眾普遍關心的突出問題。

“軟硬”兼施，相得益彰。永川深化培育“新鄉(xiāng)賢”文化，創(chuàng)新設置“鄉(xiāng)賢評理堂”，把“鄉(xiāng)賢評理堂”打造成為法治德治自治的有機統(tǒng)一體，化解群眾矛盾糾紛。2018年全國創(chuàng)新社會治理典型案例頒獎活動在永川舉行，永川“鄉(xiāng)賢評理堂”構建鄉(xiāng)村善治新格局獲年度最佳案例獎。

（作者系中共永川區(qū)委書記）