喬子軒 師長(zhǎng)青

醫(yī)院門（急）診費(fèi)用、住院費(fèi)用降了，小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐里的肉多了，基層黨員干部?jī)?yōu)親厚友的現(xiàn)象少了，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理力度更大、程度更深了……

這是2018年以來(lái)重慶市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)民生監(jiān)督工作所帶來(lái)的一系列變化。

一枝一葉總關(guān)情。民生問(wèn)題一直是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心的頭等大事。重慶市委高度重視解決民生問(wèn)題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求緊盯群眾反映的突出問(wèn)題、持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，多次指示要管好用好扶貧資金，對(duì)相關(guān)違紀(jì)違法行為“零容忍”。

心中有數(shù)、腳下有路，重慶一系列加強(qiáng)民生監(jiān)督的行動(dòng)深入展開(kāi)——

讓學(xué)生滿意的營(yíng)養(yǎng)午餐

2018年9月17日中午，石柱土家族自治縣悅崍鎮(zhèn)東木坪小學(xué)。

下課鈴聲一響，二年級(jí)1班的譚佳琪就奔向食堂，領(lǐng)了一份營(yíng)養(yǎng)午餐準(zhǔn)備飽餐一頓。她打的飯里有兩份葷菜、兩份素菜、一碗湯和一份米飯，肉比以前多了。

而數(shù)天之前卻是另一番景象。

2018年以來(lái)，市教委開(kāi)展貧困區(qū)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)整治。市教委、市紀(jì)委監(jiān)委駐市教委紀(jì)檢監(jiān)察組組成督查組，不打招呼、直奔有關(guān)學(xué)校開(kāi)展檢查。

2018年9月14日，督查組一行來(lái)到東木坪小學(xué)。

該校前一天午餐菜譜是兩菜一湯，看著好像沒(méi)問(wèn)題，但督查組經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該校營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該校食堂當(dāng)天購(gòu)進(jìn)新鮮豬肉2.5公斤，而中午用餐人數(shù)51人，其中學(xué)生39人，教職工12人。

教職工與學(xué)生一起用餐，平均每人吃肉量不足50克。不僅教職工侵占了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐的餐補(bǔ)，且肉量遠(yuǎn)未達(dá)到每人每餐至少80克的營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)。

督查組立即向該縣教委反饋意見(jiàn)，責(zé)成嚴(yán)肅處理，并在全縣舉一反三、全面整改，確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐的每一分錢都被學(xué)生“吃到嘴里”。

整改后，石柱縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣教委紀(jì)檢監(jiān)察組組織的東木坪小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐整改情況問(wèn)卷調(diào)查顯示，學(xué)生的滿意率達(dá)到100%。

“飛來(lái)”的新房子

2018年10月1日，合川區(qū)肖家鎮(zhèn)嘯馬村86歲的“老病號(hào)”杜幫才，專門選在國(guó)慶這一天搬新房。

“今天是國(guó)家的節(jié)日，也是我家的喜慶日子?！倍艓筒偶?dòng)地說(shuō)。

杜幫才老兩口從沒(méi)敢想，臨老了竟能住進(jìn)鎮(zhèn)上用國(guó)家危舊房改造資金給他們蓋的寬敞明亮的新瓦房?！斑@新房子真的是我的嗎？好像從哪里飛來(lái)的一樣?！倍艓筒艢g喜得哭了。

這得益于2018年以來(lái)，合川區(qū)啟動(dòng)的危舊房改造項(xiàng)目專項(xiàng)整治。該區(qū)成立了4個(gè)區(qū)級(jí)層面、30個(gè)鎮(zhèn)級(jí)層面的督查組，治理危舊房改造項(xiàng)目中的形式主義和官僚主義以及吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問(wèn)題。

2018年4月，肖家鎮(zhèn)督查組通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)嘯馬村低保戶杜幫才老兩口居住的老屋陰暗潮濕、穿風(fēng)漏雨，土墻有明顯的坍塌跡象，但杜幫才一家竟沒(méi)在危舊房改造的名單上。

此情此景，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張華瓊看著十分心疼，直言道：“不能因?yàn)槿罕姏](méi)有能力表達(dá)訴求，就忽視他們應(yīng)當(dāng)享受補(bǔ)助政策的權(quán)利，村‘兩委干部對(duì)眼皮前的困難群眾視而不見(jiàn)，是典型的官僚主義！”

督查組代老人向鎮(zhèn)上提出了危舊房改造的申請(qǐng)，得到落實(shí)后，還為老人修新房籌款。同時(shí)，經(jīng)查實(shí)問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)嘯馬村黨支部書(shū)記和村主任進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)、通報(bào)批評(píng)。

通過(guò)專項(xiàng)整治，合川區(qū)對(duì)2013年以來(lái)所有危舊房改造的名單、資金補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行了全面徹底清理，查處工作不力、資金使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題5件8人。

可不能再隨意亂開(kāi)藥了

2018年7月23日，重慶市某機(jī)關(guān)干部小魏因右耳持續(xù)疼痛，到重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院第一分院醫(yī)治，為了盡快康復(fù)，久病成醫(yī)的小魏主動(dòng)提出加開(kāi)消炎藥。

“藥物不能隨便增加?！痹谠撫t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、耳科、皮膚科會(huì)診認(rèn)為不適用消炎藥品后，主治醫(yī)生拒絕了小魏的請(qǐng)求，并解釋說(shuō)，“如果隨意給你開(kāi)了這個(gè)藥物，不僅我要受到處分，領(lǐng)導(dǎo)也可能會(huì)被問(wèn)責(zé)?！?/p>

無(wú)適應(yīng)癥用藥會(huì)受到處分并非一句空話。

2018年4月以來(lái)，針對(duì)無(wú)適應(yīng)癥用藥以及重復(fù)用藥等問(wèn)題，重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)在全市200余家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展過(guò)度診療專項(xiàng)整治行動(dòng)，并成立過(guò)度診療點(diǎn)評(píng)市級(jí)專家組，以門診處方和病歷點(diǎn)評(píng)為主要手段，精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。

隨之，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院就取消了一名醫(yī)生的處方權(quán)，同時(shí)通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位，對(duì)另一名醫(yī)生全院通報(bào)批評(píng)、扣罰獎(jiǎng)金。

小魏加開(kāi)消炎藥的請(qǐng)求未能如愿，一開(kāi)始他有點(diǎn)不理解，但當(dāng)知道自己此舉違背用藥規(guī)定、理應(yīng)制止后，他對(duì)醫(yī)生不隨意加藥的行為很是贊賞。

“以前感冒了或是牙痛了，有的醫(yī)生像不要錢似的給開(kāi)了一大堆藥，消炎藥更是開(kāi)一種還停不住，最后病好了，藥還剩下很多?！毙∥焊锌?，“現(xiàn)在好了，醫(yī)生不會(huì)隨意亂開(kāi)藥了！”

隨著醫(yī)療系統(tǒng)民生監(jiān)督暨過(guò)度診療專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展，成效逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

臭氣熏人的養(yǎng)豬場(chǎng)終于搬走了

“養(yǎng)豬場(chǎng)關(guān)閉了，空氣都清新了。”

2018年10月8日是豐都縣三建鄉(xiāng)的趕場(chǎng)天，三建鄉(xiāng)魚(yú)泉子村村民王正華一大早就到場(chǎng)鎮(zhèn)上買了菜，準(zhǔn)備做一桌豐盛的午餐招待親朋。

“以前別說(shuō)吃飯了，來(lái)我家串門的人都沒(méi)幾個(gè)?！蓖跽A望著過(guò)去養(yǎng)豬場(chǎng)的方向很是感慨。養(yǎng)豬場(chǎng)，讓他家一度成為“朋友圈”中的“禁地”。

近年來(lái)，先后有兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)在魚(yú)泉子村落戶，恰巧都在王正華家附近。

“每個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)都有一百來(lái)頭的養(yǎng)殖規(guī)模，糞便未經(jīng)處理直接排放到河里，讓周圍的水質(zhì)變得越來(lái)越差?！蓖跽A說(shuō)，久而久之，親朋好友都不愿意上他家來(lái)。

轉(zhuǎn)變開(kāi)始于2018年6月。

2018年，豐都縣開(kāi)展生態(tài)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)包括污水排放等9個(gè)方面，認(rèn)真開(kāi)展排查整改，已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題79個(gè)，整改問(wèn)題71個(gè)。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委監(jiān)委組建專項(xiàng)督查組，對(duì)龍河流域、碧溪河流域污水排放等問(wèn)題進(jìn)行再監(jiān)督、再檢查，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，制定責(zé)任清單，明確工作措施。

2018年6月，督查組發(fā)現(xiàn)龍河流域養(yǎng)殖污染、違規(guī)審批等問(wèn)題，順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了魚(yú)泉子村這兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)的環(huán)境違法行為，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人展開(kāi)立案調(diào)查。

最終，困擾王正華一家多年的養(yǎng)豬場(chǎng)終于先后搬離。