2018年4月16日,美國商務(wù)部發(fā)布對中興通訊的出口權(quán)限禁令,要求美國企業(yè)7年之內(nèi)禁止以直接或間接的方式向中興通訊出售零部件、商品、軟件和技術(shù)。此消息一出,立即引起國內(nèi)外極大關(guān)注,中興A股、H股雙雙停牌,其美國供應(yīng)商的股票也出現(xiàn)大幅下跌,嚴(yán)重者下跌30%以上。
“屋漏偏逢連夜雨”,英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心緊隨其后,也發(fā)出新的警告,建議該國電信行業(yè)不要使用來自中興公司的設(shè)備和服務(wù)。
突遭制裁
美國商務(wù)部稱,此次禁令是因?yàn)橹信d違反了美國對伊朗實(shí)施的出口禁令。在此次禁令發(fā)布之前,美國商務(wù)部已對中興實(shí)施過一次出口限制,理由也是中興違反了美國對伊朗實(shí)施的出口禁令。
中興通訊A股與H股臨時(shí)停牌后,中國商務(wù)部表態(tài)將隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施,維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。76歲的中興創(chuàng)始人侯為貴再次出山為此事連夜奔波。
2018年4月20日,中興通訊發(fā)布公告稱,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長足進(jìn)步,在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局執(zhí)意對中興通訊施以最嚴(yán)厲的制裁,對中興通訊極不公平。
2018年5月3日至4日,中方有關(guān)負(fù)責(zé)人與美國財(cái)政部長會(huì)談,中美雙方進(jìn)行首輪貿(mào)易磋商,中方就中興事件與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。
2018年5月4日晚間,中興通訊發(fā)布內(nèi)部信,表示已向美國商務(wù)部工業(yè)與安全局提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請。
2018年5月13日,美國總統(tǒng)特朗普在Twitter上發(fā)文,表示正在為中興通訊提供一條快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑。
2018年5月22日,中興確認(rèn)美國將取消對中興通訊的銷售禁令。
2018年6月7日,美國商務(wù)部長羅斯宣布與中國中興通訊公司達(dá)成新和解協(xié)議,中興公司支付10億美元罰款,另外準(zhǔn)備4億美元交由第三方保管。
2018年6月13日,中興通訊A股和H股復(fù)牌,雙雙大跌。
為何是中興?
據(jù)報(bào)道,美國對中興舉起大棒之前,工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司便在北京正式發(fā)布了國家5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)第三階段規(guī)范。中興通訊攜5G全系列產(chǎn)品,準(zhǔn)備啟動(dòng)第三階段測試工作,已率先完成設(shè)備入場及端到端業(yè)務(wù)調(diào)通。
而中國5G試驗(yàn),是全球首個(gè)由政府主導(dǎo)和規(guī)劃的5G試驗(yàn),也是全球最大的區(qū)域性5G試驗(yàn)。當(dāng)前,5G爭奪已進(jìn)入白熱化階段,中國屬于領(lǐng)跑者。前不久,華為已宣布5G芯片的商用。大規(guī)模試驗(yàn)組網(wǎng)后,中國有望于2019年中推出供用戶測試使用5G手機(jī),最快于2020年正式商用5G網(wǎng)絡(luò)。面對中國可能形成在5G領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,美國等或許感到心塞不安。哪一個(gè)國家能率先建成商用高水平的5G網(wǎng)絡(luò),就有望在未來競爭態(tài)勢中占據(jù)優(yōu)勢地位。
2018年4月18日,繼拿中興開刀后,美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)又將ECC安全禁令瞄準(zhǔn)華為,意圖自然不言而喻。
美國對中興的封殺,讓很多美企也遭受了沖擊。由于中興通訊與一些美國企業(yè)合作密切,美國政府對中興的出口管制措施使高通、英特爾等中興在美國的供應(yīng)商也蒙受損失。
2018年7月14日早間,中興通訊在社交媒體上稱:“滿懷信心再出發(fā)!”同時(shí)也有消息稱美國商務(wù)部與中興公司達(dá)成協(xié)議,暫緩制裁。
美國商務(wù)部表示,美國已經(jīng)與中國中興公司簽署協(xié)議,取消近三個(gè)月來禁止美國供應(yīng)商與中興進(jìn)行商業(yè)往來的禁令,中興公司將能夠恢復(fù)運(yùn)營,禁令將在中興向美國支付保證金之后解除。
至此,中興被制裁事件暫時(shí)畫上了一個(gè)句號(hào)。
強(qiáng)“芯”之路
此次美國商務(wù)部對中興祭出的實(shí)施禁令,其內(nèi)容是全面禁止美國廠商銷售、提供技術(shù)服務(wù)、甚至是技術(shù)支援,這對仍有相當(dāng)大部分芯片、零部件、操作系統(tǒng)、軟件都與美國廠商有緊密關(guān)系的中興而言,無疑是一大重?fù)簟?/p>
目前中興的營運(yùn)內(nèi)容以手機(jī)、平板等消費(fèi)類電子產(chǎn)品以及電信設(shè)備為主。其中,電信設(shè)備占營收以及相關(guān)服務(wù)的大約6成,而消費(fèi)類電子產(chǎn)品占約3成。
中興電信設(shè)備部分的關(guān)鍵組件如光傳輸?shù)陌l(fā)送器與接收器等,還是以國際大廠作為主要來源。電信設(shè)備中的零件亦有不少來自美國的供貨商。整體來看,外來零件占其料件比例至少有6成以上,而來自美國供應(yīng)商的料件至少占了這6成的一半以上。中興料件自制比例并不高。
另外在手機(jī)產(chǎn)品方面,高通目前是中興最大的應(yīng)用處理器供應(yīng)商之一,占其手機(jī)產(chǎn)品處理器供應(yīng)的約6成,聯(lián)發(fā)科則排名第二,接近3成,而主要內(nèi)存與運(yùn)存供貨商則以三星以及海力士為主。
據(jù)了解,中國存儲(chǔ)芯片的制造幾乎還是空白。手機(jī)儲(chǔ)存芯片領(lǐng)域的著名供應(yīng)商三星、海力士、美光3大巨頭就壟斷了接近94%的市場份額。存儲(chǔ)芯片僅僅是冰山一角,最為核心的其實(shí)是手機(jī)的心臟——CPU。全世界移動(dòng)智能終端的CPU基本上被美國的高通所壟斷,幾乎所有的高端手機(jī)芯片都由美國的高通生產(chǎn)制造,因此在通訊設(shè)備制造領(lǐng)域,這種卡脖子的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
在中興事件中,觸動(dòng)國人神經(jīng)的是,這家擁有32年歷史的老牌通訊企業(yè)——中興通訊,在被“卡脖子”后只能“任人魚肉”。
中興事件給中國人民以強(qiáng)烈的心理震撼,影響深遠(yuǎn),也加速了中國核心技術(shù)、核心裝備的國產(chǎn)化進(jìn)程。