劉合煥

摘 要：圖書館作為一種重要的文化基礎(chǔ)設(shè)施，其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)便是豐富的館藏圖書。而要確保館藏圖書的質(zhì)量，就必須做好圖書采購工作。從目前的現(xiàn)狀來看，我國不少圖書館在進(jìn)行圖書采購的過程中都還存在一些問題，如果不能及時(shí)解決這些問題，將對圖書館的未來發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。本文筆者就針對圖書館圖書采購存在的問題與對策進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：圖書館；圖書采購；問題；對策

圖書采購工作的開展質(zhì)量與整個(gè)圖書館的藏書資源建設(shè)質(zhì)量有著密切聯(lián)系，因此，圖書館管理人員與相關(guān)工作人員必須高度重視此項(xiàng)工作，在采購圖書的過程中，采購人員不僅要關(guān)注圖書的質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)定書目進(jìn)行采購，同時(shí)還必須關(guān)注圖書的價(jià)格，以免造成采購經(jīng)費(fèi)的大量浪費(fèi)。

1 圖書館圖書采購的基本原則

1.1 綜合評標(biāo)的原則

所謂綜合評標(biāo)，指的就是在評標(biāo)的過程中必須全面考慮書刊供應(yīng)商的報(bào)價(jià)水平、綜合服務(wù)能力、資信狀況等，在對供書商的資信狀況進(jìn)行評判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注其經(jīng)常合作的出版社的情況，并了解其是否與本地區(qū)的大學(xué)圖書館建立了供書關(guān)系，從而準(zhǔn)確判斷該書刊供應(yīng)商的可信度與業(yè)務(wù)覆蓋面。一般來說，應(yīng)盡量選擇擁有合作出版社大于五百家的供書商，因?yàn)橹挥芯邆鋸V泛而靈活的進(jìn)貨途徑，才能保證圖書采購訂單內(nèi)的所有圖書都包含在內(nèi)，從而為圖書館提供豐富多樣的圖書資源。在選擇書刊供應(yīng)商的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)著重考察其運(yùn)行現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)實(shí)力等，要求其注冊資金高于兩百萬，只有這樣，才能證明其具備較強(qiáng)的經(jīng)營能力，可為圖書館提供更為直接、便捷的圖書采購服務(wù)，從而確保圖書采購的效率和質(zhì)量。

1.2 自主采購和招標(biāo)統(tǒng)一采購相結(jié)合的原則

現(xiàn)階段，一些圖書館往往把全部的購書經(jīng)費(fèi)都用于招標(biāo)采購圖書上，這樣的采購模式過于單一，很容易導(dǎo)致圖書館館藏資源的建設(shè)受到一定的限制和約束，事實(shí)上，圖書館圖書采購招標(biāo)與大型工程、設(shè)備等的招標(biāo)采購存在顯著的差異性，大規(guī)模物資與機(jī)械設(shè)備的采購在性能、品牌等方面都具有明確的要求，而且必須一次性完成。但是圖書館的圖書采購工作具有階段性特征，其采購要求一般限制為未來1年內(nèi)將出版的書籍刊物，而且并不具備詳細(xì)的采購清單，采購工作也并非一次性結(jié)束，而需要不斷地、分階段進(jìn)行，具體采購對象一般是按照本年度的實(shí)際出版情況來決定的。正是由于圖書采購的上述特征，必須做好圖書采購經(jīng)費(fèi)的分配工作，應(yīng)當(dāng)從每年的經(jīng)費(fèi)中扣除約10%來作為自主采購經(jīng)費(fèi)，這樣才能為圖書館臨時(shí)采購一些具有較強(qiáng)專業(yè)性，且出版量極少的圖書提供便利條件，進(jìn)而避免重要書籍刊物漏采缺失等情況的出現(xiàn)。[1]

2 圖書館圖書采購存在的問題

2.1 偏重于中文圖書的采購

絕大部分圖書館在圖書采購過程中都比較重視中文圖書的采購，但卻忽視了外文書的重要性。在長期的發(fā)展過程中，不少圖書館都逐漸形成了一套比較成熟的圖書采購模式，但由于外文圖書采購一直不受重視，通常都沒有被納入到采購計(jì)劃之內(nèi)。然而，伴隨中外文化與經(jīng)濟(jì)交流的越發(fā)深入化以及讀者外語文化水平的進(jìn)一步提升，外文圖書的閱讀需求也顯著增強(qiáng)，這就體現(xiàn)出外文突出采購的重要性與必要性。圖書館必須意識到這一點(diǎn)，適當(dāng)增加一些外文書籍或刊物，但是根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果，我國大多數(shù)圖書館的外文圖書采購經(jīng)費(fèi)是非常少的，有的甚至還不到總經(jīng)費(fèi)的10%，再加上采購工作人員的外語水平偏低，在采購?fù)馕膱D書的過程中經(jīng)常遇到各種障礙，顯然，上述因素的存在對外文圖書的有效采購來說都是大為不利的。

2.2 圖書采購的針對性偏低

從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國大多數(shù)圖書館的圖書采購人員都不是科班出身，專業(yè)知識背景也不是很雄厚，在進(jìn)行圖書采購的過程中往往不能準(zhǔn)確掌握專業(yè)與學(xué)科的發(fā)展趨勢，尤其是一些近幾年才出現(xiàn)的新興專業(yè)或部分交叉性較強(qiáng)的學(xué)科，這就導(dǎo)致圖書采購中經(jīng)常出現(xiàn)某一學(xué)科方向的圖書過量采購等情況，完全沒有體現(xiàn)出圖書采購的針對性，最終造成圖書采購經(jīng)費(fèi)的白白浪費(fèi)。

2.3 特價(jià)書充當(dāng)正版書的現(xiàn)象普遍存在

正版書是圖書館圖書采購的重點(diǎn)，這類圖書大都具有專業(yè)性較強(qiáng)、知識系統(tǒng)化等優(yōu)點(diǎn)，盡管如此，正版圖書的售價(jià)卻要比其他圖書高出許多，通常來說，出版社進(jìn)購一批正版書的平均價(jià)格為六十元左右，而其中一些暢銷書的價(jià)格往往大于七十元，這就大大增加了圖書采購成本。與正版書相比，特價(jià)批發(fā)書的折扣一般為5折，而且這些圖書在定價(jià)上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正版書，這就導(dǎo)致正版書與特價(jià)書之間的價(jià)格差異進(jìn)一步增大，一些圖書館為了節(jié)約圖書采購成本，往往大量采購特價(jià)圖書，再加上一些不法銷售商為牟取暴利，經(jīng)常將特價(jià)圖書用來冒充正版圖書，這就對采購方與讀者的利益造成了極大損害。[2]

3 圖書館圖書采購的對策

3.1 嚴(yán)格將采購前的準(zhǔn)備工作落到實(shí)處

首先，在采購圖書之前，應(yīng)當(dāng)對圖書館現(xiàn)有館藏資源進(jìn)行整理，全面了解各類圖書的館藏信息，從而明確圖書館在館藏資源建設(shè)上的薄弱之處，并制定出有針對性的采購計(jì)劃。其次，應(yīng)當(dāng)做到仔細(xì)籌謀、準(zhǔn)確采購。采購人員應(yīng)當(dāng)全面掌握圖書館的讀者情況，包括讀者層次、偏好等，并結(jié)合圖書館的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對各類圖書的市場情況、出版商的信譽(yù)度等進(jìn)行深入分析和了解，第一時(shí)間把握重要圖書的出版與銷售動(dòng)向，以便把握住選購讀書的有利機(jī)會(huì)。此外，還應(yīng)當(dāng)注重對圖書供應(yīng)商的選擇，在選擇供應(yīng)商的時(shí)候不能只關(guān)注其報(bào)價(jià)水平，還應(yīng)當(dāng)了解其資金實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)度、服務(wù)質(zhì)量等多方面的情況。

3.2 加強(qiáng)對采購流程的控制

圖書館的圖書采購工作涉及到圖書市場調(diào)查、驗(yàn)收清單審核等各個(gè)環(huán)節(jié)，要求采購人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范的流程與要求開展采購工作，在確保圖書質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量降低圖書采購的成本。同時(shí)，由于圖書采購過程中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，采購人員必須加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，仔細(xì)檢查圖書采購過程中是否存在謊報(bào)數(shù)量、調(diào)包等問題。此外，一旦發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位出現(xiàn)違反合同規(guī)定的情況，必須依法終止合同，并要求違約方給予適當(dāng)賠償，在終止合同之后，應(yīng)當(dāng)馬上啟用事先準(zhǔn)備的備用方案，以免對圖書采購進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生影響。[3]

3.3 圖書采購應(yīng)適當(dāng)向外文與特色文獻(xiàn)傾斜

圖書館的館藏資源建設(shè)應(yīng)當(dāng)彰顯出自身的獨(dú)特性，這是實(shí)現(xiàn)圖書館綜合競爭力提升的必由之路。而要實(shí)現(xiàn)特色館藏資源的建設(shè)，圖書館就必須了解自身的優(yōu)勢所在，根據(jù)當(dāng)前館藏資源的實(shí)際狀況，立足于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色，全面收集相關(guān)文獻(xiàn)與資料，努力實(shí)現(xiàn)地方特色和專業(yè)特色的有機(jī)結(jié)合。此外，還應(yīng)當(dāng)多采購一些外文圖書，提升圖書館館藏資源的多樣性與豐富性，這樣才能吸引更多的高層次讀者。

3.4 進(jìn)一步提升采購人員的綜合素質(zhì)

采購人員的素質(zhì)高低將直接影響到采購工作的開展效率和質(zhì)量，因此，必須注重對采購人員綜合素質(zhì)的提升。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采購人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，使其增強(qiáng)工作責(zé)任感，嚴(yán)格杜絕采購盜版圖書。其次，應(yīng)當(dāng)注重對采購人員業(yè)務(wù)水平的提升，定期組織相關(guān)知識講座，豐富其專業(yè)知識儲備，并督促其隨時(shí)了解市場動(dòng)態(tài)，與圖書供應(yīng)商保持密切聯(lián)系，不斷拓展圖書采購渠道。

4 結(jié)語

總而言之，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，圖書館圖書采購過程中還存在不少問題，這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，在今后的圖書采購工作中必須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)對采購過程的控制，不斷提高采購人員的綜合素質(zhì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)圖書館圖書采購質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]陳向東.高職院校圖書館建設(shè)存在的問題和對策[J].蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，6（4）：68-70.

[2]曹文蘭.圖書館中文圖書采購招標(biāo)的實(shí)踐[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007，17（34）：69-70.

[3]江立功.高校圖書館招標(biāo)采購問題和對策研究[J].管理觀察，2014，（14）：87-88.