（惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 工商學(xué)院，廣東 惠州516000）

0 引言

近年來(lái)，惠州市政府與阿里巴巴集團(tuán)在農(nóng)村信息服務(wù)和電子商務(wù)領(lǐng)域已達(dá)成合作意向，協(xié)同開展建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目，全力推進(jìn)“千縣萬(wàn)村”（阿里巴巴）電商合作試點(diǎn)縣，2016年3月惠東、博羅和龍門3個(gè)縣級(jí)開設(shè)以“村淘”合作模式的運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)中心并建成村級(jí)服務(wù)站68個(gè)，惠州農(nóng)村“村淘”項(xiàng)目格局已形成規(guī)模[1]。為此，如何更好地建設(shè)惠州農(nóng)村電子商務(wù)，已成為人們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。在農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展形勢(shì)下，惠州市已顯現(xiàn)出了缺乏農(nóng)村電子商務(wù)人才、落后的基礎(chǔ)建設(shè)、低端的服務(wù)平臺(tái)等問(wèn)題，尤其是農(nóng)村電商人才的缺乏及人才隊(duì)伍體系建設(shè)的不健全，已經(jīng)嚴(yán)重限制了惠州市農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，為了更好發(fā)展農(nóng)村電商企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)抓農(nóng)村電子商務(wù)人才梯隊(duì)成為建設(shè)工作的重中之重。

1 惠州農(nóng)村電子商務(wù)人才發(fā)展的現(xiàn)狀及原因

惠州農(nóng)村電子商務(wù)是近幾年發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段到村來(lái)發(fā)展電商的人才較少，在村里具備相關(guān)電商知識(shí)和能力的電商人才更少，總體的人才框架及各級(jí)單位高中低層次人才分配中，都具有不同程度的人才缺口。

1.1 惠州農(nóng)民文化素質(zhì)不高

惠州農(nóng)民的學(xué)歷普遍偏低，缺乏文化和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)，大部分農(nóng)民未經(jīng)過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)電子商務(wù)不了解不熟悉，甚至有的連電腦都不會(huì)使用。雖然目前惠州市的信息化程度在不斷提高，但是農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率與城市還有很大的差距。電子商務(wù)是新興業(yè)態(tài)，對(duì)農(nóng)民來(lái)講更是新生事物，農(nóng)村老百姓文化水平低，加之對(duì)互聯(lián)網(wǎng)本身了解不夠，大部分農(nóng)民根本不知道什么是電子商務(wù)，對(duì)電子商務(wù)在觀念認(rèn)識(shí)上薄弱，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)電商銷售不清楚等因素，從而形成的電子商務(wù)氛圍不濃厚，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)不感興趣，這給農(nóng)村電商推廣帶來(lái)一定的難度。

1.2 惠州農(nóng)村電商人才流失嚴(yán)重

現(xiàn)階段的農(nóng)村青年勞動(dòng)力群體中，通過(guò)樹立農(nóng)村電商人才典范，經(jīng)過(guò)針對(duì)性專業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)了不少本地區(qū)農(nóng)村年輕群體成為農(nóng)村電子商務(wù)人才。在農(nóng)村培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)村青年電商人才，他們不但掌握著農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村電商營(yíng)銷、農(nóng)村電商管理等相關(guān)理論知識(shí)，還具有掌握當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和地方政府政策情況的優(yōu)勢(shì)。如此優(yōu)秀的人才都向往擁有更好的平臺(tái)來(lái)展示才華，但農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱，落后的經(jīng)濟(jì)及受限的政府政策等狀況導(dǎo)致他們尋找不到個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此，農(nóng)村電商企業(yè)不斷流失電商人才，留不住人才的現(xiàn)象呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，稀缺的本土電子商務(wù)人才嚴(yán)重制約了惠州農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。

1.3 惠州農(nóng)村難以引進(jìn)電商人才

為了更好地開展惠州農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)，專業(yè)性人才引進(jìn)是不可或缺的，尤其是精通網(wǎng)絡(luò)工程、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、物流管理而且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)規(guī)律的復(fù)合型人才。但是，受環(huán)境、政策及經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素的影響，在同等待遇下很難招到相應(yīng)的人才，大部分優(yōu)秀的電商人才都不愿意來(lái)到農(nóng)村發(fā)展，就算來(lái)了也很難留得住人才。再加上農(nóng)村電商企業(yè)大部分都是初創(chuàng)企業(yè)，發(fā)展規(guī)模不大，技術(shù)要求不高，管理者對(duì)高級(jí)人才重視不夠，企業(yè)滿足現(xiàn)狀，因此都不愿意付高額薪酬來(lái)引進(jìn)電商人才，這也是大部分農(nóng)村電商企業(yè)難以發(fā)展的重要原因之一。

1.4 惠州高校農(nóng)村電商人才培養(yǎng)不足

高校是育人基地，是培養(yǎng)人才的搖籃，是人才主要輸出口。高速發(fā)展的電商經(jīng)濟(jì)背景下惠州市高等院校（如：惠州學(xué)院、惠州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)、惠州技師學(xué)院等）適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求都開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，以培養(yǎng)專業(yè)的電商人才。但是，各大高校培育的電商人才沒(méi)有細(xì)分方向，都是培養(yǎng)傳統(tǒng)的電商人才，沒(méi)開設(shè)關(guān)于農(nóng)村電商方向的電子商務(wù)人才培養(yǎng)專業(yè)。惠州農(nóng)村電商高速發(fā)展，涉農(nóng)電商人才逐年倍增。但是，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各高校并沒(méi)有設(shè)置農(nóng)村電商方向的人才培養(yǎng)課程及實(shí)訓(xùn)基地原因有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是高校還沒(méi)意識(shí)到農(nóng)村電商的飛速發(fā)展，沒(méi)意識(shí)到農(nóng)村電商人才的重要性；第二點(diǎn)是高校缺乏具有電商實(shí)訓(xùn)與農(nóng)業(yè)知識(shí)相結(jié)合的雙師型教師，同時(shí)也缺乏農(nóng)村電商教學(xué)實(shí)訓(xùn)和農(nóng)村電商校企合作基地。

1.5 惠州農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系不足

隨著惠州市大力推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，農(nóng)村電商呈現(xiàn)朝氣蓬勃景象，但是規(guī)模大，農(nóng)村電商呈現(xiàn)“無(wú)人可用”的局面。容易導(dǎo)致本地農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系不健全，跟不上發(fā)展節(jié)奏，具體表現(xiàn)為：本地農(nóng)村缺乏雙師型電商專業(yè)的師資隊(duì)伍，原有的電商培訓(xùn)課程落后，只有理論沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏專業(yè)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有模塊化完全的實(shí)訓(xùn)基地，缺乏具有可操作的培訓(xùn)方案，缺乏相關(guān)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施支持。綜上所述，體現(xiàn)出農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系不健全，農(nóng)村電商人才匱乏導(dǎo)致農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁推動(dòng)力[3]。

2 惠州農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

高速的農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，農(nóng)村電商應(yīng)用與發(fā)展促使惠州市農(nóng)村企業(yè)急需大量專業(yè)性極強(qiáng)的電商人才，特別是具有農(nóng)村電商知識(shí)方面的人才。人是創(chuàng)造世界的主體，特別是人才是任何雄偉事跡的建造者，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務(wù)人才是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵[4]。

2.1 確定惠州農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)方向

惠州農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展要求專業(yè)領(lǐng)航者以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)地方人才為主要目標(biāo)。惠州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，面臨的問(wèn)題諸多，涉及各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，建立架構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的電子商務(wù)專業(yè)人才，是開展惠州農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的關(guān)鍵。制訂農(nóng)村電商行業(yè)的人才培養(yǎng)方案，建立完善的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制，合理的挖掘培養(yǎng)農(nóng)民、職業(yè)院校、政府和農(nóng)資企業(yè)等人才梯隊(duì)，其中農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的人才主體是本地農(nóng)民，需在予以特殊政策上照顧，特別要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)培養(yǎng)。有效率的培養(yǎng)管理機(jī)制及培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)體系是培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的重要保障，是農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

2.2 提高惠州農(nóng)民電子商務(wù)知識(shí)

政府應(yīng)制訂完善有效的培訓(xùn)方案，為此更精準(zhǔn)地培育農(nóng)村電子商務(wù)人才。選擇優(yōu)秀的農(nóng)民作為人才隊(duì)伍中的一員，更加快速地掌握電子商務(wù)。政府還應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)政策，支持農(nóng)民投入學(xué)習(xí)電商理論知識(shí)及電商農(nóng)業(yè)建設(shè)的研究，做好農(nóng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其充分了解網(wǎng)絡(luò)，提高防范網(wǎng)絡(luò)詐騙意識(shí)。村委會(huì)不定期為村民組織公益活動(dòng)，組織舉辦電商專題宣講會(huì)，向村民傳播最新電商商業(yè)資訊，向村民講解電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，加深對(duì)農(nóng)村電商的了解[5]。此外，可邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村電商工作者講解電商經(jīng)營(yíng)的案例，分享農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自信心，為此打下牢固的基礎(chǔ)，建設(shè)一支優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍。

2.3 注重惠州農(nóng)村電商人才外出學(xué)習(xí)

鼓勵(lì)本地出色的電商人才走出去。積極走進(jìn)全國(guó)農(nóng)村電商優(yōu)秀縣區(qū)，學(xué)習(xí)該地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極參加高水平電商技能實(shí)踐培訓(xùn)班，踴躍參加各大電商建設(shè)發(fā)展交流論壇，相互學(xué)習(xí)交流相互分享心得融入圈子。要充分發(fā)揮外出學(xué)習(xí)成果的示范作用，推動(dòng)更多電商人才進(jìn)修學(xué)習(xí)，給予農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。針對(duì)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的農(nóng)村青年，如大學(xué)生、青年知識(shí)分子和技能青干等，加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)他們外出學(xué)習(xí)進(jìn)修，引導(dǎo)他們從事電商項(xiàng)目工作及電商創(chuàng)業(yè)工作，同時(shí)加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村電商政策向?qū)В鋵?shí)農(nóng)村電商職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培育一批精英型農(nóng)村電商預(yù)備隊(duì)伍。在農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有示范帶頭的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，政府應(yīng)把其納入創(chuàng)新型企業(yè)人才庫(kù)，應(yīng)該提出創(chuàng)新人才政策給予享受相應(yīng)的高級(jí)人才福利政策，做到“不能為我所有，但求為我所用”[6]。

2.4 重視引進(jìn)農(nóng)村電商人才

重視人才引進(jìn)利于農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè)，確保人才引進(jìn)給予農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障，大力推動(dòng)人才引進(jìn)是優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)秀人才的重要任務(wù)。在引進(jìn)人才方面，可以依據(jù)相應(yīng)行業(yè)建設(shè)發(fā)展需求，通過(guò)提供電商平臺(tái)發(fā)展環(huán)境、解決生活居住問(wèn)題等措施，有目的性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技能人員、企業(yè)管理等各類人才。另外還可以采用多種形式的人才引進(jìn)方案，如公開聘請(qǐng)高薪人才、獵頭專家、與外地高等院?；螂娚膛嘤?xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)育人等。此外，政府應(yīng)合理規(guī)劃用地，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地上給予政策支持，引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同建設(shè)“雙創(chuàng)”型孵化園區(qū)，為農(nóng)村電商外來(lái)人才和本地人才提供“雙創(chuàng)”型發(fā)展平臺(tái)[7]。以此留住人才為發(fā)展惠州農(nóng)村電商事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.5 結(jié)合惠州農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合惠州農(nóng)村的現(xiàn)狀，充分利用惠州市各大高等院校資源，進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。各高校教師在授課過(guò)程中，結(jié)合農(nóng)民自身情況制定適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的方案，同時(shí)考慮農(nóng)村學(xué)員的實(shí)際情況，應(yīng)與學(xué)員無(wú)間斷進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通，設(shè)計(jì)科學(xué)的教學(xué)方法，完善教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)水平，確保教學(xué)質(zhì)量。此外，政府宣傳部門要以農(nóng)村電商、青年創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展等為重點(diǎn)，加大宣傳營(yíng)造電商創(chuàng)業(yè)氛圍，提高當(dāng)?shù)氐碾娚虅?chuàng)業(yè)吸引力，通過(guò)此舉留住電商創(chuàng)業(yè)人才并培育創(chuàng)業(yè)人才，從而帶動(dòng)本地農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年輕有為、學(xué)歷較高的村干部，要主動(dòng)參加相關(guān)培訓(xùn)，確保其掌握電子商務(wù)知識(shí)，保證其有效對(duì)農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)推廣服務(wù)，有利于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)與政府進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)為平臺(tái)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行遠(yuǎn)程授課，調(diào)動(dòng)農(nóng)民與企業(yè)的積極參與性，提高農(nóng)民的整體網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務(wù)人才。人才隊(duì)伍建設(shè)是惠州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，注重農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障。

3 結(jié)論

在當(dāng)今信息技術(shù)飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的時(shí)代，農(nóng)村電子商務(wù)成為這個(gè)時(shí)代背景下的新興產(chǎn)物，它順應(yīng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為惠州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了決定性的作用。但由于惠州農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏和信息技術(shù)的不成熟，嚴(yán)重制約了農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)階段狀況，完善構(gòu)建惠州農(nóng)村信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和信息素質(zhì)，培養(yǎng)更多掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)電商人才，建立農(nóng)村電子商務(wù)人才梯隊(duì)，是惠州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)期工程，是加速惠州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的推動(dòng)力，是確保農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。