摘 要:伴隨電網(wǎng)企業(yè)壟斷的售電側(cè)市場(chǎng)的逐漸放開,售電側(cè)交易規(guī)則也將發(fā)生較大變化。售電企業(yè)的出現(xiàn),打破了原有輸配售一體化的經(jīng)營(yíng)模式,電網(wǎng)公司根據(jù)用戶類型收取電費(fèi)的售電模式,將逐步過渡到由用戶選擇售電企業(yè)進(jìn)行購(gòu)電的售電模式。本文以售電公司現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式為基礎(chǔ),從交易品種的角度對(duì)售電企業(yè)參與跨省區(qū)電力交易的交易模式進(jìn)行分析,指出交易品種的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循怎樣的原則,具有一定的實(shí)踐意義。
關(guān)鍵詞:售電公司 跨省區(qū)交易 交易品種
1.前言
跨省區(qū)交易的本質(zhì)是解決省內(nèi)電量無法滿足需求或者電價(jià)相對(duì)較高而采取的交易方式。單從跨省區(qū)市場(chǎng)交易的成交價(jià)差和省內(nèi)市場(chǎng)交易的成交價(jià)差來看,跨省區(qū)的電力往往要比省內(nèi)的便宜不少。由于跨省區(qū)購(gòu)電具有較大的價(jià)差空間,很多售電公司和用戶比較關(guān)注跨省區(qū)交易。比如,在湖南省2017年10月份的交易中,集中競(jìng)價(jià)交易的成交平均價(jià)差為0.0023元/千瓦時(shí),10月至12月雙邊協(xié)商交易的成交平均價(jià)差為0.00404元/千瓦時(shí),而2017年省外購(gòu)電電量部份的市場(chǎng)掛牌交易(貧困縣企業(yè))的成交平均價(jià)差為0.1元/千瓦時(shí)。湖南省外購(gòu)電的成交平均價(jià)差比省內(nèi)的兩項(xiàng)交易都高出了不少,分別高出了98厘/千瓦時(shí)和95.96厘/千瓦時(shí)?,F(xiàn)階段,跨省跨區(qū)電力輸送仍然以計(jì)劃電量為主,市場(chǎng)電量實(shí)際占比較小?!拜斔汀倍喽敖灰住鄙?,這種電力輸送由國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局或國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)安排年度計(jì)劃。除計(jì)劃電量外,現(xiàn)行跨省跨區(qū)交易還包括輸電、售電地區(qū)政府間簽訂輸電協(xié)議,以及由國(guó)家電網(wǎng)公司組織開展的集中掛牌交易等形式,完全市場(chǎng)化交易并非跨省跨區(qū)電力交易的“主流”。要想讓售電公司參與到跨省區(qū)電力交易中來,使其成為一種常態(tài)化的電力資源配置方式,首先需要為其設(shè)計(jì)科學(xué)合理的機(jī)制。因此,針對(duì)售電企業(yè)參與跨省區(qū)電力交易的交易品種及交易模式進(jìn)行分析,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.交易品種分析
目前我國(guó)跨省跨區(qū)交易可以分計(jì)劃交易和市場(chǎng)交易兩種,售電公司現(xiàn)階段已經(jīng)參與的為中長(zhǎng)期交易中的直接交易。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,國(guó)家會(huì)開放更多的售電公司可參與的交易品種。從時(shí)間上來看,售電公司可參與的交易類型主要包括跨省跨區(qū)電力中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、實(shí)時(shí)平衡交易,目前我國(guó)的電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)仍處于起步階段,電力交易普遍以中長(zhǎng)期交易及少量臨時(shí)性交易為主。其中,中長(zhǎng)期交易又可以分為直接交易和合同轉(zhuǎn)讓交易,直接交易作為一個(gè)常規(guī)性的交易品種,同時(shí)建立輔助性的合同轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。
2.1跨省區(qū)電力中長(zhǎng)期交易
跨省區(qū)電力中長(zhǎng)期交易可以在區(qū)域電力市場(chǎng)中起穩(wěn)定電價(jià)、保證電力生產(chǎn)連續(xù)及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的作用。另一個(gè)重要功能是提供中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)信號(hào),反映電能的中長(zhǎng)期供需關(guān)系,提供電力中長(zhǎng)期供需平衡信號(hào),指導(dǎo)市場(chǎng)成員進(jìn)行技術(shù)改造、制定檢修計(jì)劃,在時(shí)間和空間上合理配置發(fā)電資源。
(1)跨省區(qū)電力直接交易
用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易是我國(guó)電力市場(chǎng)改革的重要內(nèi)容??缡】鐓^(qū)直接交易在增加供給的數(shù)量的同時(shí),也對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),電網(wǎng)開放與功能轉(zhuǎn)換程度,政府參與方式與程度,計(jì)劃電量與市場(chǎng)電量協(xié)調(diào)方式,電力交易方式和成交價(jià)格等許多方面產(chǎn)生了深刻的影響。與省內(nèi)直接交易相比,跨省跨區(qū)直接交易能更好地滿足用戶選擇權(quán),有利于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率,促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置??缡】鐓^(qū)直接交易的關(guān)鍵在于輸配電成本核算,如何保障輸配電成本核算的科學(xué)性、公平性對(duì)于發(fā)電企業(yè)與電力用戶間的直接電力交易至關(guān)重要。跨省跨區(qū)輸配電價(jià)制定辦法的出臺(tái)也為售電公司參與跨省區(qū)電力直接交易提供了條件,目前售電公司參與跨省跨區(qū)電力直接交易已經(jīng)有了成功的先例。因此,這個(gè)交易品種是短期內(nèi)售電公司可以參與的主要品種。
(2)合同轉(zhuǎn)讓交易
對(duì)于合同交易,可進(jìn)行年度月度調(diào)節(jié)交易,亦即:對(duì)年內(nèi)1月至數(shù)月或月內(nèi)1日至數(shù)日市場(chǎng)成員的合同(合同)電量進(jìn)行調(diào)整的交易,便于市場(chǎng)成員根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整(微調(diào))其合同(合同)電量、靈活地進(jìn)行買賣電的交易,能更精確地反映電能的供需平衡情況,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。調(diào)節(jié)交易由區(qū)域(或省級(jí))電力調(diào)度交易中心機(jī)構(gòu)組織。在區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)行初期,各區(qū)域電力市場(chǎng)可根據(jù)本區(qū)域的電源構(gòu)成、各省市電網(wǎng)公司(或大用戶)的購(gòu)電情況,來決定是否組織調(diào)節(jié)交易市場(chǎng),可作為試點(diǎn)或暫時(shí)不實(shí)施,像北歐、英國(guó)電力市場(chǎng)那樣,待區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制成熟完善后,可考慮實(shí)施合同交易市場(chǎng)。
2.2跨省區(qū)電力日前現(xiàn)貨交易
日前現(xiàn)貨交易是由市場(chǎng)成員競(jìng)價(jià)形成的次日(或未來24h)電能交易。日前現(xiàn)貨交易由區(qū)域或省級(jí)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)于日前現(xiàn)貨交易,可進(jìn)行日前現(xiàn)貨平衡調(diào)節(jié)交易,它是對(duì)交易日內(nèi)l h至幾h的市場(chǎng)成員的合約(合同)電量進(jìn)行調(diào)整(微調(diào))的交易。它是日前現(xiàn)貨市場(chǎng)的次級(jí)市場(chǎng),對(duì)電力日前現(xiàn)貨市場(chǎng)起補(bǔ)充作用。在區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)行初期,日前現(xiàn)貨平衡調(diào)節(jié)市場(chǎng)可以作為試點(diǎn)或暫不實(shí)施。日前現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)成交的價(jià)格按照分區(qū)定價(jià)模式確定。
2.3跨省區(qū)電力實(shí)時(shí)平衡交易
實(shí)時(shí)平衡交易是為保證電力供需的即時(shí)平衡而組織的實(shí)時(shí)電能交易。實(shí)時(shí)平衡交易實(shí)行分級(jí)管理:區(qū)域內(nèi)各省電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省所轄電網(wǎng)的電力實(shí)時(shí)平衡交易,區(qū)域電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄及直調(diào)電網(wǎng)和跨省市的電力實(shí)時(shí)平衡交易。
3.結(jié)論
售電企業(yè)參與跨省區(qū)電力交易的各交易品種配置原則是:以中長(zhǎng)期交易為主,日前現(xiàn)貨交易為輔,實(shí)時(shí)平衡交易按其緊迫性可以隨時(shí)開展。在電力市場(chǎng)化改革中,必須充分考慮電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,否則將會(huì)造成重大問題,付出代價(jià)。因此,在設(shè)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)價(jià)模式時(shí),不能刻意追求單純的日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),而是需要在每天安排的電量中,將大部分電量放在中長(zhǎng)期合約交易市場(chǎng)中成交,將不平衡部分放在日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)上交易。這將有利于電價(jià)的平穩(wěn)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
作者簡(jiǎn)介:孟亦超(1992—)男,漢族,籍貫:山西介休,研究方向:電力經(jīng)濟(jì)。