國家稅務(wù)總局機關(guān)黨委

國家稅務(wù)總局黨委認真貫徹落實習近平總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)作出的重要指示精神，旗幟鮮明講政治，以高度的政治自覺踐行“兩個維護”，強化“四個意識”，把政治建設(shè)貫穿稅收工作始終，為稅收改革發(fā)展提供堅強保障。

增強政治能力，努力提高政治領(lǐng)導(dǎo)和工作水平。稅務(wù)總局黨委自覺加強政治能力的培養(yǎng)鍛煉，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于提高政治能力的重要論述，強化對黨的創(chuàng)新理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，掌握和運用蘊含其中的立場、觀點、方法觀察事物、處理問題、推進工作，筑牢增強政治能力的思想和理論基礎(chǔ)。稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍等領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性深入基層、深入實際，廣泛聽取基層干部及納稅人的意見建議，發(fā)現(xiàn)稅收工作中存在的矛盾和問題，在微觀層面把握稅收事業(yè)發(fā)展大勢，提高做好稅收工作的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，在宏觀層面提升貫徹落實國家大政方針政策的能力和水平。緊抓各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，要求各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部增強從政治角度觀察和處理問題的能力，準確把握中央的精神、群眾的期盼，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，確保在復(fù)雜矛盾面前看清方向、保持定力。

2018年12月5日，安徽省安慶市大觀區(qū)稅務(wù)局工作人員在民營企業(yè)了解工業(yè)機器人技改項目所得稅研發(fā)費用加計扣除情況。

提升政治站位，不折不扣貫徹落實中央決策部署。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢把握黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，始終堅持在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把講政治的要求落實落細。深入學習習近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，深刻認識稅收工作作為黨和國家工作重要組成部分的政治性要求，自覺把稅收工作放到黨和國家工作大局中去思考、推動和落實。在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、“放管服”改革、營商環(huán)境建設(shè)等方面，與中央決策保持高度一致，牢牢立足稅收職能實際，積極發(fā)揮稅收在調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配、促進發(fā)展和改善民生等方面的職能作用，服務(wù)黨和國家事業(yè)大局。建立落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署任務(wù)分解、績效考評、重點推進、督查督辦、持續(xù)改進的閉環(huán)工作機制，特別是嚴格落實中央關(guān)于改革主體責任、黨政主要負責同志要親力親為抓改革落實的要求。稅務(wù)總局黨委帶頭，并要求各級稅務(wù)局黨委始終站在政治任務(wù)的高度，主動擔當，攻堅克難，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推開營改增試點、深化國稅地稅征管體制改革等重大稅收改革任務(wù)落地生效。

突出政治引領(lǐng)，著力加強稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)。結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際，提出建立“縱合橫通強黨建”機制體系的總體思路，全面加強稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)。在“縱向”上凝聚“兩個合力”，形成稅務(wù)總局黨委與地方黨委及其工作部門共抓稅務(wù)系統(tǒng)黨建的合力，發(fā)揮垂直管理和屬地管理兩個優(yōu)勢，探索形成稅務(wù)系統(tǒng)與地方黨委優(yōu)勢互補、共管共治的工作機制，解決“兩邊管、兩難管”的問題;形成稅務(wù)總局黨委與各級稅務(wù)局黨委共抓黨建的合力，從稅務(wù)總局黨委到各省、市、縣稅務(wù)局黨委，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，黨建辦既管機關(guān)又管系統(tǒng)，橫向抓到邊、縱向抓到底，破解機關(guān)黨委不能抓系統(tǒng)黨建的問題，使黨建工作運行機制順暢，重復(fù)、交叉、多頭部署檢查工作減少。在“橫向”上打通黨建工作部門與巡視巡察、辦公室、督查內(nèi)審、人事、考核考評、宣傳教育等各有關(guān)部門的工作關(guān)系，細化職責分工，建立協(xié)作配合機制，形成統(tǒng)一指導(dǎo)、互促共進、齊抓共管的黨建工作格局，有力地加強了稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作。

強化政治擔當，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。制定《稅務(wù)系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》，明確具體責任事項，形成覆蓋全面、任務(wù)清晰的責任清單，從稅務(wù)總局黨委書記到各級稅務(wù)局黨委書記、再到每一位基層黨組織書記，都成為落實主體責任的主體和責任人。建立“下抓兩級、抓深一層”工作機制，實施總局主抓省級局、延伸帶市級局，省級局主抓市級局、延伸帶縣級局，構(gòu)建以主抓推動延伸，以延伸倒逼主抓的兩級推動、逐級延伸責任體系，推進全面從嚴治黨各項要求在稅務(wù)系統(tǒng)基層落地生根。層層開展各級稅務(wù)局黨委書記向上級局黨委匯報履行全面從嚴治黨主體責任情況、黨支部書記述職評議考核，推動全面從嚴治黨工作落實、責任壓實。把全面從嚴治黨納入稅務(wù)系統(tǒng)績效考核，考核指標分值權(quán)重不少于25%，倒逼責任落實。制定稅務(wù)系統(tǒng)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》的實施辦法，結(jié)合稅務(wù)部門實際，細化問責主體、問責對象、問責情形、問責程序、問責機制等，嚴格做到失責必問、問責必嚴。

深化政治巡視，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，推進稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察全覆蓋。制定《國家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作規(guī)范》《市縣國家稅務(wù)局巡察工作規(guī)范》等制度規(guī)范，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，完善稅務(wù)總局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責領(lǐng)導(dǎo)體制和稅務(wù)總局黨委一級巡視、省級市級稅務(wù)局黨委兩級巡察的稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察監(jiān)督體系。匯聚稅務(wù)總局、省級稅務(wù)局、市級稅務(wù)局三級聯(lián)動合力，推進稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察一體化建設(shè)，在總體布局上一體謀劃，在工作安排上一體部署，在健全制度上一體規(guī)范，在隊伍建設(shè)上一體落實，在監(jiān)督力量上一體調(diào)度，在監(jiān)督成果上一體運用，有效發(fā)揮巡視巡察標本兼治的作用。堅持把查找問題、解決問題貫穿巡視工作始終，制定問題清單，建立整改臺賬，分類制定整改措施，按照規(guī)定時限落實整改，以解決問題的實際成效推進稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)。

培樹政治文化，凝聚事業(yè)發(fā)展向上向善正能量。積極創(chuàng)新思想引導(dǎo)的方式方法，緊密結(jié)合稅務(wù)部門、稅務(wù)干部實際，搭建政治文化建設(shè)的載體平臺，增強時代性和實效性。高度重視稅務(wù)干部隊伍思想政治工作，既堅持把黨性教育、政治教育、“四個意識”教育融入滲透到稅收工作和干部管理的日常，又注重在重大改革關(guān)頭、急難險重任務(wù)面前，加強思想引領(lǐng)、增強政治自覺。把強化理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、道德品行和革命傳統(tǒng)教育，作為稅務(wù)干部教育培訓的重要內(nèi)容，引導(dǎo)干部系統(tǒng)學習優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，提升人文素養(yǎng)和精神境界。把稅務(wù)系統(tǒng)在長期歷史發(fā)展中積淀的深厚優(yōu)良傳統(tǒng)和機關(guān)文化，作為政治文化建設(shè)的寶貴資源，提煉形成“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務(wù)精神，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部的行為，凝聚事業(yè)發(fā)展的正能量。發(fā)揮機關(guān)黨委的主體作用，高度重視工青婦組織建設(shè)，廣泛開展“當好主人翁建功新時代”“改革攻堅青年在行動”“巾幗心向黨崗位作貢獻”等活動，充分發(fā)揮群團組織的凝心聚力作用，營造良好的政治文化氛圍