王媛
(中交第四公路工程局有限公司,北京100029)
土建工程中項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是工程的造價控制工作,對土建工程的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要想避免土建工程中出現(xiàn)浪費(fèi)成本、延誤工期等情況,就要做好造價控制的管理工作,要想有效地提高土建工程造價控制與管理的水平,使我國的建筑行業(yè)得到快速的發(fā)展,還應(yīng)采取措施大力培養(yǎng)專業(yè)性人才。
土建工程造價控制針對2個方面的控制,即建筑工程的價格與投資費(fèi)用,土建工程造價的管理措施隨著我國社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也取得了較大的進(jìn)步。因此,為了保證土建工程能夠嚴(yán)格有效地進(jìn)行,相關(guān)部門應(yīng)提前制定好設(shè)計(jì)方案與規(guī)劃,從而使土建工程造價保持在建設(shè)單位允許的合理額度之內(nèi),此外,在此過程中還應(yīng)隨時監(jiān)測土建工程的造價及變動情況。企業(yè)的工程造價控制還可合理地分配各部門之間以及各單位之間的投資費(fèi)用,使土建單位的投資能夠盡可能地獲得最高的效益。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑市場也在逐步發(fā)展擴(kuò)大,同時,也出現(xiàn)了市場供求關(guān)系的失衡問題,從而導(dǎo)致市場的競爭力度越來越大。在實(shí)際的土建工程企業(yè)中,大部分的投資方不再重視中標(biāo)價格是否低于建筑成本,只關(guān)注工程造價中的定額利潤或者市場利潤是否高。在現(xiàn)階段,國家的規(guī)定是按照企業(yè)的等級標(biāo)準(zhǔn)來對建筑行業(yè)內(nèi)的施工單位進(jìn)行收費(fèi)的,因此,對于高利潤空間的建筑行業(yè)內(nèi),一大部分低資質(zhì)的企業(yè)開始掛靠高資質(zhì)的企業(yè),從而追求更高的利潤,在此過程中有的單位為了控制建筑工程的投資資本,不計(jì)成本的進(jìn)行投標(biāo),甚至有的單位采取違法行為。這種無標(biāo)底招標(biāo)的建筑市場,使得有些企業(yè)為了中標(biāo)采取人為降低報(bào)價的方式,進(jìn)而在中標(biāo)后再轉(zhuǎn)給其他更低的建筑企業(yè),這種建筑企業(yè)不考慮成本的投標(biāo)方式,最終會使得土建工程隱藏有很大的安全隱患,從而產(chǎn)生更大的損失[1]。
現(xiàn)在,我國的建筑工程造價行業(yè)比較混亂,還沒有建立完善的管理機(jī)制,從而導(dǎo)致相關(guān)的工作人員也無法做好工程造價的工作,但最主要的是現(xiàn)有的造價工程師的專業(yè)技能比較低。在工程造價管理中,由于工程造價具有復(fù)雜性與廣泛性,涉及的其他專業(yè)的相關(guān)知識比較多,因此,就需要造價工程師考慮到各個方面,要具有較高的綜合素質(zhì)才可以,所以,如果造價工程師的綜合素質(zhì)比較低,而工程造價管理又是一門技術(shù)性綜合的專業(yè),就會使得工程造價的管理質(zhì)量無法得到保障,從而影響工程的質(zhì)量。除此之外,在現(xiàn)階段,相關(guān)的工程造價人員在編制和審核工程的預(yù)算時往往采用的是工程定額這種單一的手段,由于土木工程造價管理的復(fù)雜性,無法滿足造價管理的需要。還有一些成本工程師不能很好的處理各種項(xiàng)目之間的復(fù)雜關(guān)系,沒有投資預(yù)控能力,更沒有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)知識[2]。
在工程造價管理過程中,設(shè)計(jì)階段也是一個較為重要的階段,但是較多的建筑單位常常將重點(diǎn)放在施工階段以及工程決算階段,從而忽視了設(shè)計(jì)階段,最終導(dǎo)致投資超額的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。由于在實(shí)際工程中,一些建筑企業(yè)沒有做好充分的準(zhǔn)備就急于進(jìn)行開工建設(shè),從而導(dǎo)致沒有把握好投資額度以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也沒有嚴(yán)格的審查相關(guān)的合同與管理制度,使得相關(guān)人員一邊進(jìn)行施工一邊修改設(shè)計(jì)方案,并且,在發(fā)生損失后也沒有規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任由誰來負(fù)責(zé),從而導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失控現(xiàn)象。
為了改善土建工程造價控制過程中出現(xiàn)的問題,相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)采取積極的應(yīng)對策略,并加以重視研究,而其中最為有效的基本管理措施就是實(shí)現(xiàn)各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)管理與控制。由于土建工程的造價控制工作具有復(fù)雜性的特征,此過程中會涉及較多的部門以及工作人員,貫穿于整個建設(shè)項(xiàng)目的全過程中,因此,需要考慮的影響因素也比較多。因此,如果各個部門之間能夠通過協(xié)調(diào)控制與管理進(jìn)行通力合作,就會較為容易地取得成效,進(jìn)而使得造價控制與管理工作的效率得到提高。另外,在這種協(xié)作管理的模式下,還要加大監(jiān)督管理的力度,從而實(shí)現(xiàn)對工程造價的合理控制。
在工程造價控制的過程中,影響的因素還有管理人員的綜合素質(zhì)問題,因此,在解決制約工程造價控制與管理水平問題的時候就要充分地考慮這一點(diǎn),然后采取相關(guān)的措施。所以相關(guān)的部門要重視培養(yǎng)工程造價管理方面的人才,為了保證能夠順利地進(jìn)行工程的造價控制與管理工作,就要加大對管理人員的專業(yè)技能以及職業(yè)道德等的培訓(xùn)力度,從而達(dá)到良好的效果[3]。此外,還應(yīng)定期對相關(guān)的工程造價管理人員進(jìn)行審查與考核,這樣有利于幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價值,提高自身的職業(yè)技能和道德素養(yǎng),從而為企業(yè)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
由于企業(yè)的利益與工程的造價控制工作有直接的關(guān)系,其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,因此,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們越來越重視對土建工程的造價控制工作。土建工程造價工作分為事前、事中以及事后控制工作,因此,相關(guān)的造價控制工作人員應(yīng)做好本職工作。在進(jìn)行事前控制工作的過程中,主要是結(jié)合建筑市場的實(shí)際情況,選擇合理的施工方案,做出正確合理的決策,從而做出合理的預(yù)算工作。在進(jìn)行事中控制工作的過程中,要盡可能地選擇優(yōu)化的施工方案,要保證設(shè)備、材料等的投資控制與計(jì)劃相符。最后,在進(jìn)行事后控制工作的過程中,此階段的重點(diǎn)是結(jié)算環(huán)節(jié),為了實(shí)現(xiàn)全過程合理的造價控制,要求相關(guān)的人員在進(jìn)行計(jì)算時要結(jié)合實(shí)際市場的價格變化情況來認(rèn)真的進(jìn)行審核工作。
在土木工程建設(shè)過程中,造價控制所占比例雖小,但其管理水平會影響土建工程的經(jīng)濟(jì)效益,它是土建工程的一個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此,做好造價控制工作,能夠促進(jìn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和快速發(fā)展。