趙旭 中國(guó)藥科大學(xué)

高校突發(fā)事件在近年來(lái)成為了影響高校穩(wěn)定發(fā)展、和諧校園建設(shè)的重要因素。特別是伴隨著“千禧年”后的學(xué)生踏入大學(xué)校園，突發(fā)事件頻頻發(fā)生，并呈現(xiàn)只升不降的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如何在突發(fā)事件發(fā)生伊始迅速介入、合理解決、降低影響，需要社會(huì)各界的不斷探索。如何從根源上對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防，是解決高校突發(fā)事件的重中之重。

一、何為高校突發(fā)事件

高校突發(fā)事件是指發(fā)生在高校中，特別是在學(xué)生群體中由于社會(huì)環(huán)境、自然條件或其他因素發(fā)生的、對(duì)各個(gè)層面帶來(lái)?yè)p失或威脅的事件。高校突發(fā)事件雖然由于不同的原因造成，但是往往都會(huì)造成群體性的影響。特別是在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)信息極其發(fā)達(dá)，學(xué)生思想不成熟的情形下，往往會(huì)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)表現(xiàn)出不穩(wěn)定的處理方式。

(一)突發(fā)事件的類(lèi)型

根據(jù)對(duì)近年來(lái)高校突發(fā)事件的綜合分析不難看出，現(xiàn)在常發(fā)的突發(fā)事件包括以下兩種：

1.安全問(wèn)題

高校作為廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的場(chǎng)所，人員密集，對(duì)于安全進(jìn)行管控具有較大的難度。高校一般選擇相對(duì)集中的地方修建，這就導(dǎo)致了許多學(xué)校扎堆在郊區(qū)，人員流動(dòng)性大，安全防范難度高。除了人身安全之外，經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題也成了難以解決的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)貸、電信詐騙等問(wèn)題在高校中頻頻發(fā)生，防詐騙宣傳起到了一定的效果，但仍然無(wú)法跟上詐騙更新的步速。

2.管理問(wèn)題

學(xué)生在校過(guò)程中，方方面面都要遵守學(xué)校的規(guī)章制度，這也就要求了學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中都會(huì)處于被管理者的角度。學(xué)生一旦對(duì)于這些制度有了抵觸，無(wú)法理解其背后的深意，就會(huì)不滿產(chǎn)生抵觸。錯(cuò)誤的解讀可能使學(xué)生認(rèn)為其影響到了自身的利益，對(duì)學(xué)校的管理工作產(chǎn)生抵抗。

(二)突發(fā)事件的特征

突發(fā)事件雖然具有諸多成因，但是歸根結(jié)底，事件都圍繞學(xué)生發(fā)展，結(jié)合學(xué)生自身特性不難總結(jié)出具有以下的特點(diǎn)：

1.群體性

大學(xué)校園作為學(xué)生聚集地，伴隨著擴(kuò)招，學(xué)生的人數(shù)在穩(wěn)步攀升。一旦發(fā)生了突發(fā)事件且處理不及時(shí)，會(huì)立馬在群居的大學(xué)生中擴(kuò)散，特別是大學(xué)生群體容易沖動(dòng)，倘若受到外部因素的誤導(dǎo)，必定會(huì)將突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為群體事件，后果不堪設(shè)想。

2.社會(huì)性

高校突發(fā)事件在發(fā)生過(guò)程中具有極高的敏感性，無(wú)論是事件的發(fā)生背景、原因或是波及人員，都具有極強(qiáng)的社會(huì)融入性。特別是在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)極其發(fā)達(dá)、信息高速傳播的情況下，大學(xué)校園不再是象牙塔，而是在社會(huì)中處于完全透明的被動(dòng)狀態(tài)。事件的發(fā)生假若有社會(huì)因素的推波助瀾，會(huì)產(chǎn)生比事件本身更大的群體效應(yīng)，造成更嚴(yán)重的結(jié)果。

3.頻發(fā)性

由于大學(xué)生始終處于流動(dòng)狀態(tài)，從入學(xué)伊始到畢業(yè)離校，每個(gè)年級(jí)從未發(fā)生間斷。雖然在經(jīng)過(guò)事件分析后，可以得到良好的解決辦法；但是面對(duì)不斷更新交替的學(xué)生群體，在相同的年齡層一樣的事件總會(huì)頻繁發(fā)生，這不僅僅體現(xiàn)出的是高校在突發(fā)事件預(yù)防方面的不足，也體現(xiàn)出了學(xué)生群體對(duì)于突發(fā)事件投入的重視程度不夠，不足以從自身的角度將突發(fā)事件予以預(yù)防。

4.持續(xù)性

突發(fā)事件的嚴(yán)重性主要是從事件的影響來(lái)看。雖然我們知道在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校一定是及時(shí)、妥帖的進(jìn)行解決。但是事件本身并不終止于處理結(jié)束，由其所帶來(lái)的影響會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)甚囂塵上，在學(xué)生群體中流傳、發(fā)酵，帶來(lái)的后續(xù)影響不可估計(jì)。

(三)突發(fā)事件的成因

經(jīng)過(guò)對(duì)高校內(nèi)常見(jiàn)突發(fā)事件的分析不難得出，高校突發(fā)事件成因包含涉及事件的諸多層面，包括：

1.自改革開(kāi)放，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，可以說(shuō)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化每一年都在發(fā)生著日新月異的變化。在巨大的發(fā)展中冒出的拜金主義、享樂(lè)主義等影響了學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀，讓學(xué)生在自身成長(zhǎng)中走了些許彎路。正是在人生道路的探尋過(guò)程中，一部分學(xué)生價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生了變化，成為了高校突發(fā)事件的主體。

2.從上個(gè)世紀(jì)八十年代“計(jì)劃生育”政策實(shí)施后，孩子得到了更好的物質(zhì)保障，但也由此帶來(lái)了弊端。孩子缺少了獨(dú)立面對(duì)困難、自行解決問(wèn)題的能力，特別是在壓力之下，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)不穩(wěn)定的情緒。一旦無(wú)法適應(yīng)大學(xué)中無(wú)人約束、獨(dú)立面對(duì)的模式，極容易出現(xiàn)負(fù)面情緒甚至極端行為。

3.從學(xué)生自身而言，迫于應(yīng)試教育的壓力，學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前一直處于埋頭苦學(xué)的狀態(tài)中，甚至?xí)适缃荒芰?。過(guò)分的注重成績(jī)而忽視了情感教育，造成了大學(xué)生在大學(xué)中表現(xiàn)出了自理能力低下、無(wú)法適應(yīng)集體生活、安全意識(shí)匱乏等諸多問(wèn)題。

4.網(wǎng)絡(luò)的雙刃劍作用也導(dǎo)致了突發(fā)事件的頻發(fā)。首先網(wǎng)絡(luò)的益處必須被承認(rèn)，開(kāi)闊學(xué)生眼界的同時(shí)提升了學(xué)生的社交能力，但是其中存在的弊端也不能被忽視：首先網(wǎng)絡(luò)中的低俗信息、詐騙信息等，極有可能摧垮學(xué)生的自信心與自我認(rèn)知；其次網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)于學(xué)生具有極強(qiáng)的有活力，一旦沉迷其中有可能造成學(xué)生產(chǎn)生多方面的問(wèn)題，比如逃課、通宵，又比如在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)了理想中的社交需求而自我封閉，現(xiàn)實(shí)生活中與他人零交流。

二、突發(fā)事件解決途徑的有效提升

高校突發(fā)事件的有效解決有賴(lài)于各個(gè)層面的共同努力，不僅僅是某一個(gè)人或者某一方面努力的結(jié)果。

首先，加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)防意識(shí)與能力。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)皆不可控，這就要求應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，建立詳備的預(yù)防機(jī)制。對(duì)學(xué)生而言，要提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理能力，不僅要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)，更要強(qiáng)化學(xué)生的心理承受能力，有效避免學(xué)生主動(dòng)造成的突發(fā)事件。對(duì)于學(xué)校而言，要在各個(gè)層面提升突發(fā)事件預(yù)防能力，爭(zhēng)取在時(shí)間發(fā)生的早期便意識(shí)到，并有效控制，盡量在起始階段進(jìn)行有效解決。

其次，打造一支有效處理突發(fā)事件的管理團(tuán)隊(duì)。如何在學(xué)校各部門(mén)中建立良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證各部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)可以迅速互通有無(wú)、做出響應(yīng)是提升解決能力的關(guān)鍵。作為學(xué)生的直接管理者，輔導(dǎo)員不僅要提升自身工作能力，加強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力；另一方面也要求輔導(dǎo)員真正深入學(xué)生，掌握學(xué)生一手動(dòng)態(tài)，并且在工作中與學(xué)生交心，保證突發(fā)事件處理過(guò)程暢通。突發(fā)事件的處理還需要學(xué)校各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)在第一時(shí)間作出反應(yīng)，包括學(xué)生群體的維穩(wěn)、相關(guān)信息的通報(bào)、與社會(huì)各界的聯(lián)系都要在第一時(shí)間制定方案。

再者，提升校園管理水平，對(duì)于有效提升突發(fā)事件處理水平也有著重要作用。校園管理水平的有效提升，不僅僅要建立完善的管理體系，制定相關(guān)的管理制度，更要將所有的條款落實(shí)到實(shí)處。首先是提升校園安保水平，包括在門(mén)禁、消防等多方面的有效管理；其次是飲食安全，雖然現(xiàn)在對(duì)于學(xué)生用餐方面的進(jìn)出管理越來(lái)越完善，但是隨著外賣(mài)等良莠不齊的用餐途徑的產(chǎn)生，飲食安全問(wèn)題再次成為了影響大學(xué)生用餐安全的威脅之一；第三，在網(wǎng)絡(luò)方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的有效監(jiān)控與篩選，是實(shí)現(xiàn)校園穩(wěn)定的重要保證之一。網(wǎng)絡(luò)管理的目標(biāo)是讓學(xué)生既可以獲得有用、廣泛的消息同時(shí)，又不被網(wǎng)絡(luò)上具有迷惑性的消息蒙騙。這不僅僅要通過(guò)信息技術(shù)來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)自身的“防火墻”水平，也需要學(xué)生提升自我防范能力，增強(qiáng)防騙意識(shí)。

最后，從大學(xué)思政工作的角度出發(fā)，強(qiáng)化思想政治教育在高校中發(fā)揮的思想引領(lǐng)作用，可以有效的實(shí)現(xiàn)其對(duì)突發(fā)事件解決的作用。首先思政教育可以激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提升學(xué)生辨別是非的能力，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)使學(xué)生認(rèn)真分析，不被事情表象所迷惑，為事情的解決實(shí)現(xiàn)助力；其次思想政治的育人作用可以提升學(xué)生的自我調(diào)節(jié)能力。這是新時(shí)代下精準(zhǔn)思政的重要使命。通過(guò)思政教育與學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一的溝通交流，打好學(xué)生心理防御戰(zhàn)，引導(dǎo)學(xué)生處事不驚、進(jìn)行良好的自我調(diào)節(jié)，降低突發(fā)事件對(duì)學(xué)生身體、財(cái)產(chǎn)之外的影響，確保大學(xué)生活可以有條不紊的進(jìn)行下去。

綜上所述，高校作為突發(fā)事件頻發(fā)且人員密集的場(chǎng)所，倘若不能與時(shí)俱進(jìn)、增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必然會(huì)處于被動(dòng)的狀態(tài)，不僅不能解決問(wèn)題，甚至可能擴(kuò)大事情的影響。分析突發(fā)事件的產(chǎn)生原因、掌握事件的發(fā)生規(guī)律、更新應(yīng)對(duì)方法、提升決策水平，是創(chuàng)建和諧校園、提供良好教育保障的重中之重。