□葉漱秋

黨的十九大報告明確指出，在新時代，機關黨支部能力建設是基層黨建工作的重點。只有建立一支強有力的機關黨組織隊伍，才能全面貫徹落實從嚴治黨的要求。

一、機關黨支部能力建設存在的問題

(一)組織力不強。當前，機關黨組織在開展黨務工作時，雖然取得非常大的進步，但是機關黨組織能力建設任重道遠，主要表現(xiàn)為：一是在制定活動計劃時存在嚴重的模仿現(xiàn)象，一味地忙于應付，雖然能夠較好地完成上級規(guī)定的既定工作，但是在自我安排的黨建工作方面缺乏特色；二是領導班子研究討論黨建工作主要集中在安排黨內活動方面，幾乎很少開展專題開會部署黨建工作。三是黨建活動主要集中于黨員活動日，很少開展“請進來，走出去”等形式的活動，學習形式缺乏靈活性。

(二)引領力不強。機關黨組織領導力不強，主要表現(xiàn)為，難以體現(xiàn)政治功能，黨員教育管理監(jiān)督較為松散。第一，日常工作主要忙于日常事務，對機關干部思想動態(tài)不夠了解，沒有時間、精力組織機關干部進行談心，在這種情況下，也就無法幫助黨員解決生活、工作方面遇到的實際困難；第二，黨員教育工作主要局限在老習慣、老套路等方面，很少開展創(chuàng)新意識、開拓精神方面的工作，進而難以合理調整嚴格要求與理解包容兩者之間的關系，也就無法豐富機關干部的專業(yè)知識，導致機關干部在專業(yè)能力、專業(yè)作風方面出現(xiàn)短板；第三，缺乏完善的監(jiān)督機制，現(xiàn)有的監(jiān)督機制執(zhí)行不到位，少數(shù)機關干部沒有意識到自身工作的重要性，工作過程中出現(xiàn)拖拉、推諉、扯皮的現(xiàn)象。

(三)影響力不強。機關黨組織影響力不強，主要表現(xiàn)為對機關黨員干部成才成長關注不夠，強化凝聚力的措施較為單一。第一，對黨員缺乏必要的關懷和服務，對于機關干部來說，需要樹立“以室為家”的意識，這樣才能提升會干事、干成事的內生動力；第二，黨建活動主要集中在繼承方面，創(chuàng)新方面有待進一步提升；第三，沒有及時回應機關黨員的關切和呼聲，在開展黨建活動的過程中，普遍缺乏吸引力，也就無法滿足黨員的實際需求，進而在一定程度上打擊了黨員參與活動的積極性。

二、新時代機關黨支部能力建設的主要措施

(一)以政治建設為核心。新時代機關黨支部能力建設需要以政治建設為核心，只有這樣才能全面把握從嚴治黨的規(guī)律，從根本上確保機關黨支部能力建設的科學性、合理性。一是嚴格按照黨的政治路線開展各項黨建工作。對于各級黨、國家機關來說，其特點就是三集中(共產(chǎn)黨員、執(zhí)政骨干、權力責任)，這樣在日常工作中，需要圍繞黨的政治路線開展機關黨組織的黨建工作，從根本上確保黨的路線、方針、政策被貫徹執(zhí)行，進而在一定程度上充分實現(xiàn)黨中央權與威的統(tǒng)一；二是在思想建黨、制度治黨兩個方面同時發(fā)力，在黨的十九大報告中，明確指出：“思想建設是黨的基礎性建設。從某種意義上說，這種思想建設決定并制約著黨的其他各項建設；三是將目標導向與問題導向進行結合。對于機關黨組織來說，黨員領導干部需要明確黨建意識，將黨建工作做實、做好，并且借助督導檢查、目標考核、監(jiān)督測評等方式，全面檢驗黨建目標的落實情況和落實效果情況，通過檢查發(fā)現(xiàn)不足，然后進行有效的調整，進而在一定程度上推動機關黨建工作的改革與發(fā)展，強化全體黨員的黨建履責意識。

(二)強化理想信念。強化理想信念，確保機關黨組織能力建設更加合理。機關黨建一方面是機關工作的引領者，另一方面又是機關建設的燈塔，從某種意義上說，機關黨建是服務基層、服務群眾的助推器，因此，機關黨組織能力建設需要做到：第一，教育管理方面，落實理想信念教育，積極開展“兩學一做”學習教育活動，同時將這種活動常態(tài)化，借助“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，幫助黨員干部加強政治理論學習，引導機關干部牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，通過加強日常的教導，組織開展思想教育活動，幫助黨員解決生活、工作中遇到的各種實際難題，同時開展讀書育人、學習成才等各項專題活動；第二，豐富黨內生活，加強建設黨內政治文化活動，弘揚實事求是、廉潔奉公的價值觀；第三嚴厲監(jiān)督執(zhí)法行為，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，進一步完善監(jiān)督體系，強化機關黨組織的日常監(jiān)督，將黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督進行結合，確保監(jiān)督的全覆蓋，以此強化監(jiān)督的效力，進而在一定程度上對機關黨員干部進行約束。第三，要嚴格整風肅紀，將紀律和規(guī)矩融入到日常工作、生活中，堅持嚴懲與預防齊抓共管，提升機關干部的綜合能力。

(三)激發(fā)機關黨員干部的活力。一是在開展機關黨組織能力建設工作時，需要激發(fā)機關黨員干部的活力，調動機關黨員干部的積極性、主動性，以“關鍵少數(shù)”為核心，全面提升機關黨建工作的時效性。對機關黨員干部加大教育培訓力度，針對專業(yè)能力、專業(yè)精神等內容開展教育培訓活動，幫助機關黨員干部適應新時代的發(fā)展要求。對機關黨員干部加強實踐鍛煉，通過組織開展“黨員下基層”、“黨員對接農(nóng)戶”等活動，幫助機關黨員干部深入基層，強化服務意識。二是在開展機關黨組織能力建設工作時，秉持嚴管和厚愛、激勵和約束相結合的原則，注重人文關懷，幫助機關干部解決日常工作、生活中遇到的實際困難。對于實際工作、生活中遇到困難的機關干部來說，如果只是對其進行簡單的心理疏導，而沒有切實可行的舉措繼續(xù)跟進，其結果只會加劇心理問題。對此，結合機關干部的實際情況，一方面加強政治激勵，給予其生活保障，另一方面需要對機關干部工作給予大力支持，尤其在改革攻堅階段，更要感謝他們付出，對于他們沖鋒陷陣給予加油和鼓勁，讓他們切實感受到黨組織的關懷。三是在機關干部隊伍建設中，要注重心理健康教育，并將其融入相應的環(huán)節(jié)中，通過輪崗等方式，豐富機關干部的工作內容，增加日常工作的新鮮感，在一定程度上激發(fā)機關黨支部的活力。四是在工作業(yè)績方面，機關黨支部通過出實招、搭舞臺等方式為黨建工作做好后勤保障工作，為黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、激發(fā)動力營造良好的工作環(huán)境，不斷增強黨員干部的學習本領、領導本領等，進而在一定程度上使得機關黨組織帶領廣大群眾走好新時代的發(fā)展之路。

三、結語

綜上所述，在開展機關黨組織能力建設中，需要強化模范帶頭作用，在大范圍內表彰優(yōu)秀的的機關黨員，通過營造四先進(比先進、學先進、趕先進、超先進)的良好氛圍，推動機關黨組織能力建設工作順利進行，確保機關黨員更好地使用社會經(jīng)濟發(fā)展需要。