張 倫

中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司 北京 100043

1 鐵路項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的重要性

1.1 二次經(jīng)營(yíng)的概念

二次經(jīng)營(yíng)的含義主要是指在所簽訂的合同中，甲乙雙方所要負(fù)責(zé)的一切經(jīng)營(yíng)行為，其中一次經(jīng)營(yíng)和二次經(jīng)營(yíng)的主要區(qū)別就在于合同的簽訂上，而二次經(jīng)營(yíng)可以說(shuō)是在一次經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)施的，是一次經(jīng)營(yíng)的有效延續(xù)，并且為以后的一次經(jīng)營(yíng)工作的順利開展奠定了有效的基礎(chǔ)條件。

1.2 二次經(jīng)營(yíng)工作的重要性

鐵路工程通常都具有工程量大，而且造價(jià)基礎(chǔ)大以及施工周期長(zhǎng)和點(diǎn)多線長(zhǎng)等比較復(fù)雜的特點(diǎn)，而且其非常容易受到外界環(huán)境的影響，所以在合同的簽訂過(guò)程中，一般都會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)格的條件，同時(shí)因?yàn)樯婕暗膶I(yè)會(huì)比較多，所以在合同以外如果進(jìn)行費(fèi)用審批的話，其審批程序也是比較復(fù)雜的，所以這就導(dǎo)致施工企業(yè)會(huì)面臨很大的成本壓力。因此企業(yè)要想達(dá)到預(yù)期的效益，就必須要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程加大管理力度，盡可能的降低物資的成本消耗，并且通過(guò)科學(xué)的管理理念來(lái)實(shí)施二次經(jīng)營(yíng)工作的開展，從而實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

2 鐵路工程二次經(jīng)營(yíng)存在的主要問題

2.1 基礎(chǔ)管理缺失

1）變更索賠工作重視程度不夠

此外,高級(jí)經(jīng)理沒有足夠關(guān)注變革聲稱作為一項(xiàng)基本工作,甚至一些企業(yè)的管理者直接忽視這項(xiàng)工作,以便改變說(shuō)法嚴(yán)重缺乏相關(guān)的運(yùn)營(yíng)資源應(yīng)對(duì)心理治療,和每一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)理相互區(qū)別而不相互干擾,導(dǎo)致更多的混亂的整體管理改變說(shuō)法。

2）變更索賠方法欠佳

由于基礎(chǔ)工作做得不好，缺乏各類相關(guān)信息，影響了整個(gè)工作過(guò)程。還有一些項(xiàng)目沒有進(jìn)行最基本的數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)，相關(guān)的上報(bào)數(shù)據(jù)存在虛假、片面等問題。在索賠變更的全過(guò)程中，存在著許多問題。最突出的一點(diǎn)是“二次作業(yè)”與“一次作業(yè)”直接分離，難以開展二次作業(yè)的相關(guān)工作。

2.2 專業(yè)人才匱乏

1）專業(yè)造價(jià)人才極度匱乏

隨著鐵路建設(shè)項(xiàng)目的增加,總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的企業(yè)只注重工程和技術(shù)人員的缺乏,往往忽略了工程造價(jià)人員也仍然是一個(gè)嚴(yán)重的缺乏,以至于許多企業(yè)不能滿足工程造價(jià)人員的需求,而且也滿足成本需求的專業(yè)人員。

2）造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)堪憂

目前，許多工程造價(jià)人員不習(xí)慣對(duì)工程定額進(jìn)行精細(xì)研究，工程定額分析能力不足，無(wú)法利用成熟的工程定額能力完成變更索賠的工程設(shè)計(jì)。相關(guān)人員專業(yè)能力的缺乏，在很大程度上阻礙了二次經(jīng)營(yíng)。

2.3 合同管理薄弱

由于最基本的工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)滯后等因素，鐵路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中會(huì)不斷發(fā)生變化，合同清單也會(huì)發(fā)生較大的變化，使得工程收入中出現(xiàn)更多難以確定的問題。一些下級(jí)單位沒有引起項(xiàng)目計(jì)劃的變化，相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目不熟悉，導(dǎo)致一些項(xiàng)目收入難以計(jì)算。

2.4 成本管理粗放

由于土地拆遷征用困難、設(shè)計(jì)方案延誤、施工時(shí)間變更、資金缺乏等無(wú)法控制的原因，項(xiàng)目總成本將會(huì)增加。此外，一些較低層次的單位存在管理不善、浪費(fèi)等問題，使得成本問題更加突出。

3 鐵路工程二次經(jīng)營(yíng)策略和方法

3.1 必須樹立全員、全過(guò)程參與的工作理念

在整個(gè)施工過(guò)程中二次經(jīng)營(yíng)是貫穿在全過(guò)程中的，而且其也是企業(yè)提高盈利的一個(gè)重要方式，但是這種方法不僅要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層予以高度的關(guān)注，而且還要求全體員工的積極參與和支持，并且配置充分的人力資源，要求每一個(gè)涉及到的部門，其員工都要積極參與到其中。

3.2 必須建立完善的管理體系

一般二次經(jīng)營(yíng)所涉及到的內(nèi)容是非常多的，所以要想管理工作能夠順利有效的開展企業(yè)必須要提前做出科學(xué)的部署和規(guī)劃，并且分工要明確，再有就是在整個(gè)過(guò)程中要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門所有員工的積極性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，從而更好的實(shí)施二次經(jīng)營(yíng)工作。

3.3 營(yíng)造良好的二次經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)到位

在整個(gè)工程施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照建設(shè)單位的要求來(lái)完成工程的施工工作，由此來(lái)樹立施工單位的良好形象，為二次經(jīng)營(yíng)的順利開展奠定良好的外部環(huán)境基礎(chǔ)，其次就是在施工過(guò)程中，所涉及到的各種簽證、文件的編制工作，都要求管理部門來(lái)嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行提量、編制以及審查，而這個(gè)過(guò)程要想順利有效的開展就必須要求各個(gè)部門以及各個(gè)施工環(huán)節(jié)的責(zé)任人進(jìn)行科學(xué)的溝通。

3.4 完善激勵(lì)考核約束機(jī)制

在二次經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，為了充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任心，企業(yè)要制定科學(xué)的績(jī)效考核約束機(jī)制，并且為員工建立專職人員的晉升渠道。此外就是激勵(lì)措施一定要做到位，對(duì)于那些有特殊貢獻(xiàn)的員工要加大激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的力度，并且做到及時(shí)兌現(xiàn)，從而對(duì)員工產(chǎn)生有效的激勵(lì)和鼓勵(lì)。

3.5 服務(wù)為本、抓好在手，營(yíng)造有利環(huán)境

二次經(jīng)營(yíng)管理工作非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)各種資源予以科學(xué)的管理，并且要建立良好的外部環(huán)境。再有就是在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中要及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)，對(duì)工作出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行有效的彌補(bǔ)和解決，充分做好技術(shù)服務(wù)工作。再有就是經(jīng)營(yíng)管理人員要做到深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工的動(dòng)態(tài)予以及時(shí)的掌握，并且做好業(yè)主單位的意見調(diào)查工作，并將意見及時(shí)反饋，做好溝通，再有技術(shù)人員也要做好協(xié)助工作，由此來(lái)保障工程的順利開展。

總結(jié)：

總之，鐵路工程因?yàn)樽陨淼膹?fù)雜性，決定了其在各個(gè)環(huán)節(jié)中都面對(duì)很大的難度，不僅費(fèi)用高、而且周期還長(zhǎng)，成本費(fèi)用高，所以為了有效的提高鐵路工程施工的質(zhì)量以及管理的效率，并且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過(guò)二次經(jīng)營(yíng)能夠很好的解決這些問題，但是在整個(gè)二次經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也要做好各方面的管理工作，只有這樣才能確保二次經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和管理效果的實(shí)現(xiàn)。