朱鵬 云子

海南核電有限公司 海南 昌江黎族自治縣 572733

經(jīng)過(guò)科學(xué)家?guī)资甑你@研實(shí)踐，我國(guó)的核電事業(yè)蒸蒸日上，成果顯著。但是一直以來(lái)我國(guó)核電行業(yè)飽受爭(zhēng)議的技術(shù)、體制路線約束了核電業(yè)的發(fā)展，使我國(guó)核電業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家核電業(yè)相比差距懸殊。另一方面，我國(guó)核電廠技術(shù)項(xiàng)目缺乏強(qiáng)大的項(xiàng)目管控，導(dǎo)致項(xiàng)目效率和質(zhì)量都得不到保障。為追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的核電業(yè)水平，推動(dòng)本國(guó)核電業(yè)進(jìn)步，必須盡早研究透徹核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理模式成因并采取優(yōu)化措施。

一、核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理模式的形成

核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理模式的形成主要受三個(gè)方面的因素影響：項(xiàng)目管理企業(yè)的因素——主觀因素；核電項(xiàng)目的投資方、合同方式及項(xiàng)目承包方的資質(zhì)等項(xiàng)目相關(guān)的因素——直接因素；國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境——外部因素。

1.主觀因素

管理核電廠項(xiàng)目的企業(yè)是否具備專業(yè)的管理素質(zhì)，是否了解核電項(xiàng)目，是否有相關(guān)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，是否有調(diào)動(dòng)核電項(xiàng)目工作人員積極投身建設(shè)的能力，這些都關(guān)乎核電項(xiàng)目管理事工作的質(zhì)量，也會(huì)對(duì)核電項(xiàng)目的進(jìn)展和最終結(jié)果造成影響。許多行業(yè)內(nèi)人員認(rèn)為，只要有從事傳統(tǒng)電廠項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，有監(jiān)督傳統(tǒng)電廠項(xiàng)目建設(shè)的手段，就可以勝任核電廠技術(shù)項(xiàng)目的管理工作。實(shí)際上這種認(rèn)知是錯(cuò)誤的。俗話說(shuō)“隔行如隔山”，不同行業(yè)間的專業(yè)技術(shù)知識(shí)差異巨大，如傳統(tǒng)電廠使用的是風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等形式，核電廠則涉及核聚變、核裂變等重大核反應(yīng)，這兩種行業(yè)的技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目管理模式不能互通。尤其核電是高新技術(shù)，對(duì)專業(yè)性的要求更高。而且核反應(yīng)威力巨大，核輻射會(huì)傷害人體、破壞自然環(huán)境，因此在核電建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)安全和質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)是極高的，每一技術(shù)的實(shí)施和檢驗(yàn)都必須在嚴(yán)格的監(jiān)控下進(jìn)行。2011年日本因地震引發(fā)福島核電站核泄露事故，其對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不良影響和在群眾中造成的恐慌一直延續(xù)至今。在前車(chē)之鑒的警醒下，核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理工作更應(yīng)將安全牢記心間。最后，建設(shè)一所核電廠所耗資金甚巨，而且有著風(fēng)險(xiǎn)高、回本慢等項(xiàng)目特點(diǎn)，這些都是核電站技術(shù)項(xiàng)目管理工作中的障礙。一般在發(fā)展中國(guó)家的核電站建設(shè)項(xiàng)目中，會(huì)聯(lián)合承包方組建一個(gè)擔(dān)任項(xiàng)目管理職責(zé)的A/E公司。然后隨著項(xiàng)目的進(jìn)展、技術(shù)水平的提高，漸漸自主承擔(dān)管理事務(wù)。

2.直接因素

直接因素是與項(xiàng)目直接相關(guān)的因素，包括但不限于項(xiàng)目投入資金、資方國(guó)別、項(xiàng)目合同簽署方式、篩選承包商的資格條件標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)不同的直接因素，項(xiàng)目管理也會(huì)采取不同的模式。例如，由于核電項(xiàng)目資金的短缺，國(guó)家鼓勵(lì)引進(jìn)外資進(jìn)行核電站建設(shè)。2019年初，國(guó)家發(fā)改委發(fā)表了公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)的公告——《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》，其產(chǎn)業(yè)目錄中就包含核電站。核電站建設(shè)資金主要來(lái)自境外的，項(xiàng)目進(jìn)行中要與境外資方工作人員交流溝通、共同推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展，其項(xiàng)目管理模式受境外文化和相關(guān)法律法規(guī)條例影響，與國(guó)內(nèi)主資的核電項(xiàng)目管理模式相去甚遠(yuǎn)。在訂立合同方面，可以按固定價(jià)格整體承包、整體切塊分別承包或多合同承包，不同的合同方式也有其適應(yīng)的特定的項(xiàng)目管理模式。另外，承包方的項(xiàng)目承接能力也是制定項(xiàng)目管理模式的一項(xiàng)重要考量。

3.外部因素

國(guó)家對(duì)于投資的政策規(guī)定、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)制度等共同構(gòu)成核電廠項(xiàng)目建設(shè)所面臨的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。核電廠技術(shù)項(xiàng)目的管理不是與世隔絕的，而是要遵循國(guó)家規(guī)章制度、在企業(yè)體制內(nèi)進(jìn)行的，這決定了核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理人員不僅要對(duì)核電廠的內(nèi)部事務(wù)爛熟于心，還要時(shí)刻關(guān)注外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展變化，以隨時(shí)修正管理模式，緊跟上級(jí)方針指令。如果核電廠內(nèi)部技術(shù)項(xiàng)目管理措施與外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不相匹配甚至產(chǎn)生抵觸，項(xiàng)目工作將難以開(kāi)展。這樣的項(xiàng)目管理是失敗的，如不及時(shí)更換管理模式，則很可能導(dǎo)致項(xiàng)目的全盤(pán)崩潰。值得一提的是，核電廠廠址所在的地方區(qū)域政策和三代招標(biāo)等因素也是外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的重要指標(biāo)。

二、核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化措施

1.引進(jìn)管理人才

核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化與方法創(chuàng)新緊密相連，要?jiǎng)?chuàng)新就必須引入全新的先進(jìn)的管理思想，引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)的管理人才，為管理公司注入新鮮血液，為公司管理能力的提升提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理公司應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的核電項(xiàng)目管理案例及管理經(jīng)驗(yàn)，在公司能力范圍內(nèi)挖掘國(guó)際知名的工程師。在將優(yōu)秀人才招致麾下以后，給予公司支付得起同時(shí)也足以令對(duì)方滿意的薪水及福利待遇，使人才不會(huì)輕易離開(kāi)，做到“引進(jìn)來(lái)”和“留下來(lái)”。這樣在先進(jìn)人才的引領(lǐng)帶動(dòng)下，公司整體員工素質(zhì)水平會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

2.建立完善的績(jī)效考核系統(tǒng)

諸葛亮有千古名篇《出師表》流傳于世，該表原是為勸諫后主劉禪關(guān)心朝政而作，其中提到“宮中府中，俱為一體，陟罰臧否，不宜異同”。意思是說(shuō)對(duì)于朝廷官員應(yīng)該建立起一套明確的賞罰制度，規(guī)定獎(jiǎng)懲的等級(jí)和具體方法，建立功勛的官員就按制獎(jiǎng)賞，犯下過(guò)錯(cuò)的官員就按制處罰，并且在執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)格遵照規(guī)定，不得徇私枉法。這對(duì)于現(xiàn)代的核電廠技術(shù)項(xiàng)目管理的優(yōu)化來(lái)說(shuō)是一個(gè)有效的辦法。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰能調(diào)動(dòng)員工的積極性，減少員工工作中的失誤，刺激員工的發(fā)展和進(jìn)步。因此，建立完善的績(jī)效考核系統(tǒng)就顯得十分的必要?？茖W(xué)合理的績(jī)效考核流程是，企業(yè)仔細(xì)查看員工過(guò)往的工作，然后按照考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)，使每一位員工得到與自己的貢獻(xiàn)對(duì)等的績(jī)效收入。一些企業(yè)在考核時(shí)只看重員工的工作總量，這樣的考核辦法過(guò)于單一，有失公正。完善的績(jī)效考核系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立多重績(jī)效考核指標(biāo)，以工作質(zhì)量為主要指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工作效率與工作質(zhì)量的聯(lián)合考查?？?jī)效考核系統(tǒng)還應(yīng)考慮到，員工的績(jī)效等級(jí)除與工資掛鉤以外，還可以作為員工升遷的參考依據(jù)。在公司內(nèi)部人員選拔公告中可以設(shè)置特定績(jī)效等級(jí)，作為員工獲得入選資格的條件。這樣的績(jī)效考核系統(tǒng)使公司薪酬的發(fā)放和員工的晉升都有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，且這套標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工來(lái)說(shuō)是透明可視的，不易滋生腐敗，易使員工信服。這樣的工作環(huán)境能為員工營(yíng)造輕松的工作氛圍，為公司的可持續(xù)發(fā)展打好制度基礎(chǔ)。

3.打響品牌名聲，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)在科技方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，研發(fā)出不少震驚世界、吸引全球目光的科技成果，如“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星升空、首艘國(guó)產(chǎn)航空母艦下水、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全球組網(wǎng)……其中，核領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展也不容小覷。再加上國(guó)家在核開(kāi)發(fā)方面的政策傾斜，為核電廠項(xiàng)目創(chuàng)造了合適的生存發(fā)展環(huán)境，由此管理核電技術(shù)項(xiàng)目的公司也擁有了良好的發(fā)展前景。

我國(guó)發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對(duì)我國(guó)核電行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，并提出了要求：“到2020年運(yùn)行核電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建核電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上”。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，如期完成任務(wù)，必須提升企業(yè)作業(yè)能力，增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使企業(yè)不斷地進(jìn)步，將企業(yè)打造成為中國(guó)核電技術(shù)項(xiàng)目管理的知名品牌。

與國(guó)外的核電技術(shù)項(xiàng)目管理公司相比，國(guó)內(nèi)的公司在設(shè)計(jì)和管理方面的能力都是非常不足的[7]。在實(shí)際管理工作中，國(guó)內(nèi)很多的項(xiàng)目管理公司不得不借助外國(guó)管理公司的力量來(lái)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)。要想成為核電行業(yè)項(xiàng)目管理標(biāo)桿，國(guó)內(nèi)管理公司必須提升自身實(shí)力，針對(duì)能力欠缺的部分進(jìn)行各種研究實(shí)踐，尤其要注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)精進(jìn)。

4.加強(qiáng)交流溝通，提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)

核電技術(shù)項(xiàng)目管理的復(fù)雜性體現(xiàn)在項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)領(lǐng)域廣闊、安全要求嚴(yán)格等方面。由于各方各面的嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)，核電項(xiàng)目工程中的部門(mén)分類(lèi)多，人員數(shù)量多。這樣員工與員工之間、部門(mén)與部門(mén)之間的溝通就會(huì)產(chǎn)生障礙，而溝通不良會(huì)導(dǎo)致信息傳達(dá)不到位，給項(xiàng)目開(kāi)展造成不必要的麻煩。核電技術(shù)項(xiàng)目管理公司應(yīng)注意到這一問(wèn)題，在管理中樹(shù)立全面意識(shí)，促進(jìn)各部門(mén)的互聯(lián)互通，確保工程能取得好的結(jié)果。

不同部門(mén)間會(huì)出現(xiàn)溝通不暢現(xiàn)象，而在同一個(gè)部門(mén)中也一樣存在交流不足的問(wèn)題。立場(chǎng)相同的管理團(tuán)隊(duì)中的不同員工，他們雖然有同樣的奮斗目標(biāo)，但是對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)卻有著不同的想法。員工間不進(jìn)行交流溝通，分歧就會(huì)一直存在，致使員工各自為政，降低管理工作的效率。員工間積極的交流溝通則可以使員工明白彼此的管理思路，共同探討合適的管理方案，并與團(tuán)隊(duì)成員通力合作，達(dá)到更好的管理效果。管理團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)和合作水平，決定著管理工作的質(zhì)量，管理工作的質(zhì)量影響著核電項(xiàng)目的質(zhì)量。因此管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)交流溝通，提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。

5.建立員工培訓(xùn)制度

核電技術(shù)項(xiàng)目管理工作責(zé)任大、擔(dān)子重。為保證員工的專業(yè)水準(zhǔn)，使員工能掌握新發(fā)布管理工作條例、承擔(dān)繁重工作任務(wù)，公司應(yīng)建立全面的員工培訓(xùn)制度。具體開(kāi)展形式可采用老員工帶新員工、專業(yè)知識(shí)講座、進(jìn)修學(xué)習(xí)課程等形式。

公司應(yīng)幫助員工樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀念，建設(shè)熱愛(ài)學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍濃厚的工作環(huán)境。員工通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)收獲新的知識(shí)，再通過(guò)實(shí)踐應(yīng)用將知識(shí)內(nèi)化為自己的工作技巧，以此提高自己的工作能力。員工整體工作能力的不斷提升將使公司業(yè)務(wù)水平節(jié)節(jié)攀升。

三、結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目管理在核電技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)展中作用重大?？茖W(xué)的項(xiàng)目管理能夠最大限度地發(fā)揮資源、資金、人力的作用，保障項(xiàng)目的質(zhì)量，使項(xiàng)目如期完工。近年來(lái)我國(guó)自主進(jìn)行核電開(kāi)發(fā)的水平進(jìn)一步提高。與之相應(yīng)地，我國(guó)核電技術(shù)項(xiàng)目管理公司也應(yīng)該提高自身業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化管理模式，為實(shí)現(xiàn)更高效的核電技術(shù)項(xiàng)目管理而努力。