文/郭用德

加快少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展，既是弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的必然要求，也是增強(qiáng)中華民族文化認(rèn)同，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。

湖北是一個(gè)多民族聚居省份，全省有1個(gè)自治州、2個(gè)自治縣、12個(gè)民族鄉(xiāng)、37個(gè)民族村（街）。民族自治地方總?cè)丝?40萬，占全省總?cè)丝诘?.34%。長期以來，省委、省政府高度重視少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展，采取一系列政策措施，大力保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化，使少數(shù)民族文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的可喜局面。

堅(jiān)強(qiáng)政策保障 引領(lǐng)民族文化發(fā)展

2010年12月7日，湖北省召開第一次全省少數(shù)民族文化工作會(huì)議，省人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的意見》，提出了設(shè)立湖北省少數(shù)民族文化發(fā)展專項(xiàng)資金、湖北省少數(shù)民族文化政府獎(jiǎng)、編制《湖北省少數(shù)民族文化發(fā)展規(guī)劃》等13項(xiàng)繁榮發(fā)展全省民族文化的具體措施。

2014年9月，中央民族工作會(huì)議召開后，湖北省召開了省委民族工作會(huì)議暨全省援藏援疆工作會(huì)議，出臺(tái)了《中共湖北省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省民族工作的意見》，明確了加快少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)武陵山土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的具體措施。

2016年1月，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》，明確了市州有“三館一場”、縣市有“兩館一場”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)“三室一廳一場”、村（社區(qū)）達(dá)到“五個(gè)一”的公共文化場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并重點(diǎn)對民族地區(qū)優(yōu)先建設(shè)。這些政策措施既有“含金量”，又有“含情量”，為繁榮全省少數(shù)民族文化事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。

健全工作機(jī)制 促進(jìn)民族文化繁榮

建立了定期研究民族文化的工作機(jī)制。每年根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和要求，確立工作階段目標(biāo)，制定工作方案，組織工作檢查。開展了古籍整理、民族文化特色村寨保護(hù)、少數(shù)民族文化重點(diǎn)工程、民族文化進(jìn)校園等多項(xiàng)特色工作。

建立了共同推進(jìn)民族文化事業(yè)發(fā)展的合作機(jī)制。湖北省把民族文化研究放在促進(jìn)民族文化繁榮的先導(dǎo)位置高度重視，積極推進(jìn)。與省內(nèi)高校聯(lián)合，先后支持成立了武陵文化研究院、南方少數(shù)民族文化研究會(huì)、土家族文化研究所。近年來，省民宗委先后安排100余萬元專項(xiàng)資金，開展民族文化課題研究，產(chǎn)生了70多項(xiàng)研究成果，出版了近10部100多本民族文化專著，為推動(dòng)民族文化發(fā)展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

形成民族文學(xué)創(chuàng)作評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。先后多次與省作協(xié)、省文聯(lián)聯(lián)合開展湖北省少數(shù)民族文學(xué)獎(jiǎng)、優(yōu)秀曲藝評(píng)選活動(dòng)。

形成了少數(shù)民族文化活動(dòng)會(huì)賽機(jī)制。在省直部門的支持配合下，堅(jiān)持每四年舉辦一次省運(yùn)會(huì)少數(shù)民族競賽類比賽、省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省少數(shù)民族文藝會(huì)演，有效促進(jìn)了少數(shù)民族文化的發(fā)展與繁榮。

打響民族品牌 展現(xiàn)民族文化魅力

全省堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，先后集中民族發(fā)展資金，通過“四兩撥千斤”撬動(dòng)地方財(cái)政建設(shè)了一批民族基礎(chǔ)設(shè)施。

建設(shè)了一批民族文化特色工程。先后建成了恩施土司城、恩施女兒城、恩施文化中心、恩施市摩爾城、利川市傳媒中心、巴東巴楚文化廣場、建始縣民族文化活動(dòng)中心、長陽全民健身活動(dòng)中心、長陽親水文化長廊、宜都潘家灣土家族鄉(xiāng)博物館等一批重點(diǎn)文化工程，為滿足人民群眾精神文化需求、拉動(dòng)文化消費(fèi)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建了平臺(tái)和載體。

實(shí)施民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工程。五峰白巖坪村、宜昌點(diǎn)軍區(qū)車溪村民居打造出新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。宣恩縣彭家寨、來鳳縣舍米湖等少數(shù)民族特色村寨得到有效保護(hù)。

與旅游開發(fā)相結(jié)合，支持發(fā)展農(nóng)家樂旅游。建設(shè)了恩施楓香坡、咸豐坪壩營、巴東神農(nóng)溪等一批具有民族特色的風(fēng)情旅游村寨；依托清江策劃山水實(shí)景演出《神話恩施》，進(jìn)一步提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為少數(shù)民族文化旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮血液。

打造文化精品 凸顯民族文化特色

培植了一批優(yōu)秀文藝作品。2011年，首屆湖北省少數(shù)民族文藝會(huì)演成功舉辦，歷時(shí)16天，各地精心打造的17臺(tái)劇目，展現(xiàn)了改革開放以來全省少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的豐碩成果，反映了少數(shù)民族文藝創(chuàng)作和表演的新水平、新成就，為江城人民奉獻(xiàn)了一頓豐盛的藝術(shù)大餐。獲得大獎(jiǎng)第一名的大型土家族民族風(fēng)情歌舞詩劇《嗯嘎·女兒會(huì)》被推薦參加第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演并獲劇目表演金獎(jiǎng)等9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；《撒葉爾嗬》組合榮獲C C T V第14屆全國青年歌手電視大獎(jiǎng)賽金獎(jiǎng)；長陽歌舞劇《巴土戀人》、歌舞《巴土戀歌》獲全國“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。由長江人民藝術(shù)劇院選送的原創(chuàng)土家族音樂劇《尋訪滿堂音》、來鳳縣南劇傳習(xí)研究所選送的南劇《初心》分別被確定為2016年、2017年少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)院團(tuán)晉京展演項(xiàng)目。由省民族歌舞團(tuán)選送的土家鄉(xiāng)村音樂劇《黃四姐》代表湖北省參加第五屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演，獲劇目銀獎(jiǎng)。

編纂了一批少數(shù)民族優(yōu)秀出版作品。相繼組織編纂了5套《恩施州民族研究叢書》（共48本）和11套《民族文化從書》《來鳳縣民族文化叢書》（6本）、《咸豐縣民族文化叢書》（6本）、《巴東縣民族文化叢書》（6本），以《遠(yuǎn)去的詩魂》《巴國儷歌》《白虎文叢》為代表的一批文藝作品在全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作和文藝?yán)碚撗芯恐挟a(chǎn)生了重大影響，一批作品榮獲全國少數(shù)民族文學(xué)“駿馬獎(jiǎng)”；此外，由省民委出資200余萬元，與三峽大學(xué)、吉首大學(xué)等聯(lián)合編纂的《土家族大百科全書》共350余萬字，系統(tǒng)記錄了土家族地區(qū)自然、政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史和文化，是一部全面介紹土家族的工具書。

扶持培植了一批少數(shù)民族文化活動(dòng)品牌?！岸魇┲輵c”“來鳳擺手節(jié)”“恩施土家女兒會(huì)”“利川龍船調(diào)文化節(jié)”“牛王節(jié)”“椎牛節(jié)”“長陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化節(jié)”等在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，成為展示民族文化的精品節(jié)會(huì)和亮麗名片。

培養(yǎng)民族人才 加強(qiáng)民族文化傳承

著力實(shí)施了優(yōu)秀民族民間文化傳承人保護(hù)工程。支持各民族地區(qū)命名表彰了一大批民間藝術(shù)大師和優(yōu)秀民間文化傳承人，恩施州政府先后命名民間藝術(shù)大師6批49人（每兩年認(rèn)定一次），這些民間藝術(shù)大師代表30多個(gè)民間藝術(shù)品種，其中國家級(jí)代表性傳承人3人，省級(jí)代表性傳承人48人，州級(jí)民間藝術(shù)大師48人。該州八個(gè)縣（市）都分別開展了縣級(jí)代表性傳承人的命名公布工作，共命名公布213名縣級(jí)代表性傳承人，并給予優(yōu)秀民間文化藝人生活和傳藝補(bǔ)貼政策。通過這些工作，鼓舞了少數(shù)民族群眾傳承優(yōu)秀民間藝術(shù)的信心，促進(jìn)了優(yōu)秀民間藝術(shù)人才的成長，涌現(xiàn)了一批在全國重大賽事中出類拔萃的民間藝人。

大力開展“民族文化進(jìn)校園”活動(dòng)。舉辦“民族文化進(jìn)校園”師資骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類文化骨干120余人次。2017年，會(huì)同省教育廳開展了首屆“民族文化進(jìn)校園”十佳示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)；著力實(shí)施民間藝術(shù)“娃娃工程”，有力促進(jìn)了少數(shù)民族文化藝術(shù)的傳承與普及。積極扶持湖北省民族歌舞團(tuán)、恩施市民族文工團(tuán)等專業(yè)文化團(tuán)體建設(shè)，支持恩施州民族文化促進(jìn)會(huì)開展“民族之花——土家族之花”選拔大賽、優(yōu)秀民族藝人命名表彰活動(dòng)，促進(jìn)了專業(yè)藝術(shù)人才脫穎而出。

表彰優(yōu)秀人物 增強(qiáng)民族文化自信

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭實(shí)力，營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者”。在2012年9月，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立了“湖北省少數(shù)民族文化政府獎(jiǎng)”，并明確為常設(shè)項(xiàng)目，每四年舉辦一次，對全省杰出的少數(shù)民族文化工作者和優(yōu)秀的民族文藝作品創(chuàng)作者、表演者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2013年此項(xiàng)工作已正式啟動(dòng)，經(jīng)廣泛宣傳、個(gè)人申請、組織推薦、專家評(píng)審、省級(jí)認(rèn)定等程序，2015年12月，全省首屆少數(shù)民族文化政府獎(jiǎng)揭曉，王平等10名同志被授予“湖北省少數(shù)民族文化工作者”、王松等10名同志被授予“湖北省優(yōu)秀少數(shù)民族文藝作品創(chuàng)作者”、王丹萍等6名同志被授予“湖北省優(yōu)秀少數(shù)民族文藝作品表演者”榮譽(yù)稱號(hào)，對于進(jìn)一步繁榮湖北省少數(shù)民族文藝創(chuàng)作，扶持少數(shù)民族文藝人才成長，增強(qiáng)少數(shù)民族文化自信產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用。