劉侃

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引言

綠色生態(tài)已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)城市建設(shè)的主要方向，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾多次在會(huì)議中提出要將我國(guó)城市建設(shè)為綠色、文明的宜居城市。解決城市排水問(wèn)題，排除城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，改善城市水循環(huán)體系不但能保證城市的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，還能幫助城市改善“熱島效應(yīng)”等城市氣候。顧名思義，海綿城市的主要功能就是在城市積水過(guò)多的時(shí)候排水、儲(chǔ)水，在城市干旱的時(shí)候能提供水源緩解城市缺水問(wèn)題。建立在海綿城市基礎(chǔ)上的綠色生態(tài)城區(qū)從空間利用、資源分配、交通規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)安置等多個(gè)方面對(duì)城市進(jìn)行合理的分工，能在城市可承受的限度內(nèi)最大地利用城市資源，創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、生態(tài)的綠色宜居城市。

一、海綿城市規(guī)劃背景

近年來(lái)，隨著綠色生態(tài)觀念的普及，創(chuàng)造一個(gè)綠色家園成為越來(lái)越多人生活的追求。一個(gè)城市的綠色建設(shè)程度和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為評(píng)價(jià)城市等級(jí)的關(guān)鍵要素之一，體現(xiàn)出人們對(duì)建設(shè)環(huán)境友好和資源節(jié)約型社會(huì)的重視。在城市建設(shè)過(guò)程中，加入綠色生態(tài)的理念進(jìn)行城市功能設(shè)計(jì)，而海綿城市建設(shè)作為建成綠色生態(tài)城市的基礎(chǔ)，各個(gè)環(huán)節(jié)都將堅(jiān)持以綠色生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展工作。海綿城市的特點(diǎn)就像海綿一樣，具有很好的彈性，賦予整個(gè)城市對(duì)雨水天氣更好的接受能力，即海綿城市工程的主要目的就是協(xié)調(diào)城市與水資源處理的矛盾。

雖然海綿城市的理念在我國(guó)已經(jīng)提出多時(shí)，但真正實(shí)施海綿城市改造的地區(qū)在現(xiàn)階段還很少，很多地方的城市建設(shè)仍然以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，綠色生態(tài)城區(qū)僅僅停留在理論上。并且從已經(jīng)改造過(guò)的海綿城市基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，海綿城市在建設(shè)過(guò)程中對(duì)資源和環(huán)境的破壞還比較嚴(yán)重，違背了建設(shè)海綿城市的初衷。海綿城市的建設(shè)需要有配套的建設(shè)方案、專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍和高質(zhì)量的綠色建筑材料等，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的不成熟就容易導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中破壞城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)擁有的海綿城市建設(shè)技術(shù)，海綿城市的推廣將保持一個(gè)平緩?fù)七M(jìn)的速度，海綿城市建設(shè)行業(yè)也需要更多的專(zhuān)業(yè)人才投入進(jìn)來(lái)，社會(huì)各界共同努力來(lái)建設(shè)更加綠色生態(tài)的家園。

二、海綿城市建設(shè)規(guī)劃思路

我國(guó)地域遼闊，縱橫跨越的地區(qū)較多，不同地區(qū)城市水源情況差異較大，海綿城市建設(shè)方案就需要針對(duì)地區(qū)氣候差異性進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。此外，我國(guó)地形復(fù)雜，不同城市的地形地勢(shì)也不同，對(duì)城市進(jìn)行改造時(shí)要考慮地形因素和在改造時(shí)對(duì)城市原有面貌的改變程度，如西安此類(lèi)的歷史古都，就必須考慮對(duì)文物古跡的損害程度和未來(lái)的影響。綜合各方面的因素，最后建設(shè)出來(lái)的海綿城市一定是帶有地方特色的綠色生態(tài)城市，這也意味著城市建設(shè)方案和實(shí)施方法存在很多不能通用的地方，給整體的海綿城市建設(shè)規(guī)劃帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。下文給出了現(xiàn)階段我國(guó)海綿城市建設(shè)的具體規(guī)劃思路。

1.堅(jiān)持綠色生態(tài)的環(huán)保理念

海綿城市作為綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，在建設(shè)的過(guò)程中首先就要明確建設(shè)的基本方向，堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為宗旨展開(kāi)建設(shè)工作。要實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的綠色生態(tài)，需要從建設(shè)使用的方法和材料、建設(shè)改造的區(qū)域選擇和建設(shè)后城市的功能劃分等多個(gè)方面保證建設(shè)過(guò)程中進(jìn)盡可能地將環(huán)境保護(hù)放在首位。在具體的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在尊重當(dāng)?shù)爻鞘猩鷳B(tài)體系的前提下進(jìn)行海綿城市改造工程，如原有的城市生態(tài)園林是否進(jìn)行保留、城市內(nèi)部小型水循環(huán)系統(tǒng)是否改造等問(wèn)題。對(duì)城市進(jìn)行海綿城市改造時(shí)除對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)外，還需要對(duì)改造后可能會(huì)形成的生態(tài)系統(tǒng)采取保護(hù)措施，防止海綿城市建設(shè)后對(duì)城市生態(tài)造成二次破壞。

2.合理規(guī)劃城市功能分布

為了緩解城市水循環(huán)壓力、改善城市水資源調(diào)度問(wèn)題而提出建設(shè)海綿城市，但海綿城市在進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃時(shí)如果只思考城市水循環(huán)體系的問(wèn)題，就容易造成其他新的城市遺留問(wèn)題，如城市交通道路堵塞、城市功能區(qū)位置分布畸形等給市民帶來(lái)更多不便的不合理規(guī)劃問(wèn)題。因此，在海綿城市建設(shè)前期的城市規(guī)劃中，要結(jié)合當(dāng)前城市各個(gè)功能區(qū)域劃分情況，在多個(gè)有效改善城市水循環(huán)系統(tǒng)的方案中選擇對(duì)城市整體幫助最大的方案，而不是單純地選擇對(duì)城市吞吐水資源效果最好的方案。

3.堅(jiān)持節(jié)約資源的基本原則

通常情況下，在一項(xiàng)工程前期的規(guī)劃階段都需要對(duì)該項(xiàng)目需要的資金進(jìn)行評(píng)估，以便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把控整個(gè)工程資金的流動(dòng)。我國(guó)當(dāng)前處于快速發(fā)展階段，各種建設(shè)項(xiàng)目需要的自然資源都是對(duì)大自然的索取，但在對(duì)自然資源大量開(kāi)采之后我國(guó)的各種能源儲(chǔ)備都處于一個(gè)不飽和的狀態(tài)，因此在保證基本建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，海綿城市的建設(shè)需要盡可能地節(jié)約資源。除自然資源外，項(xiàng)目資金同樣不能產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，可以采取對(duì)海綿城市的功能進(jìn)行分期預(yù)估，依據(jù)海綿城市在未來(lái)各個(gè)階段能創(chuàng)造的效益進(jìn)行資金合理分配，提高整個(gè)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，以免造成不必要的資金和資源浪費(fèi)。

三、海綿城市規(guī)劃流程

1.對(duì)城市已經(jīng)存在的水域進(jìn)行功能評(píng)估。評(píng)估時(shí)應(yīng)該將敏感水域和生活水域劃分為首要考察對(duì)象，這兩類(lèi)水域?qū)λ|(zhì)和周?chē)h(huán)境的要求都較為嚴(yán)格，需要防止海綿城市建設(shè)造成生態(tài)污染。

2.劃分排流路徑和蓄水區(qū)域。通過(guò)對(duì)城市水域、土地資源、綠化帶、城市道路等多方面的考察后，進(jìn)行排流路徑和蓄水區(qū)域的選擇。

3.選擇合適的海綿城市建設(shè)方案。建設(shè)方案中最關(guān)鍵的是對(duì)施工技術(shù)的選擇，整體的施工技術(shù)和單項(xiàng)施工技術(shù)的配合使用影響著整個(gè)工程的完成質(zhì)量。

4.明確后期水資源的分配比例。為防止城市建設(shè)完成后，出現(xiàn)水資源分配爭(zhēng)議和分配不合理的情況出現(xiàn)，在城市排水方案敲定后需要同時(shí)明確各個(gè)蓄水區(qū)域水資源的使用標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)

海綿城市的建設(shè)不但能有效的緩解城市內(nèi)澇現(xiàn)象、降低水資源的污染程度，還能提高城市對(duì)水資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)。隨著人均生活質(zhì)量的提高，建設(shè)海綿城市、打造更加宜居的綠色生態(tài)城市將是新世紀(jì)的城市發(fā)展方向。