周仲貴

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作的真實(shí)寫照，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展歷程的展現(xiàn)，更代表了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展?fàn)顩r。在新農(nóng)村建設(shè)形勢下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理，能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生管理水平。本文對新農(nóng)村建設(shè)形勢下強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理進(jìn)行分析，供相關(guān)單位借鑒。

研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作，可以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理工作的有序開展，尤其是在新農(nóng)村建設(shè)這個大背景下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展提出了更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作，是目前影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，只有使其規(guī)范化，才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨上新臺階。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理存在的不足

1.1重視程度不夠

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說，個別領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員對檔案的重要性并不認(rèn)可，認(rèn)為只要能救死扶傷就可以了，檔案管理就是花架子不實(shí)際，沒有什么作用，沒有認(rèn)識到檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)工作，只有將基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體工作才能有序。

1.2 規(guī)章制度不健全

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多將注意力提高到重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上，對衛(wèi)生院的基本建設(shè)沒有足夠重視，沒有將規(guī)章制度與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，造成規(guī)章制度不健全，在處理問題上不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有統(tǒng)一的要求來指導(dǎo)工作，工作易于出錯。

1.3 檔案管理信息化水平不高

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，在衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施完善上多注意重要科室的建設(shè)，而忽略了檔案管理的重要性，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息化水平不高。

1.4 檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

由于檔案管理不受重視，所以檔案管理人員的工作積極性不高，不能主動踏實(shí)學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識。

2做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的措施

2.1提高檔案管理的重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)忙于衛(wèi)生院的日常管理和衛(wèi)生救助等工作，對檔案管理認(rèn)識程度不高，就需要檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)要多主動向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)介紹檔案管理的重要性，并加強(qiáng)檔案管理部門的業(yè)務(wù)提升，通過強(qiáng)部門業(yè)務(wù)，強(qiáng)工作人員素質(zhì)，發(fā)揮出檔案的作用和價(jià)值，提高院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員對檔案管理的重視程度;檔案管理人員在完善本職工作的同時(shí)，也要創(chuàng)新檔案管理方式，使檔案管理為衛(wèi)生院的發(fā)展服務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)看到價(jià)值所在，提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知，可以減少檔案管理所遇到的困難，更好的開展工作。

2.2要完善規(guī)章制度

規(guī)章制度是為檔案管理服務(wù)的，是檔案有序管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)識到檔案管理的重要性，就要完善和健全檔案管理制度，依據(jù)《檔案法》的相關(guān)規(guī)定，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際工作，制定好檔案歸檔接收制度、借閱制度、鑒定銷毀制度、檔案保管及庫房管理制度和保密制度以及崗位責(zé)任制度等，使檔案管理人員有法可依，依法管理，使檔案管理規(guī)范化和制度化。

2.3逐漸提高信息化的檔案管理手段

隨著近幾年，電腦和多媒體技術(shù)的普及，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段已經(jīng)走進(jìn)我們的生活，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也添置了很多先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，局域網(wǎng)的設(shè)立使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理模式發(fā)生改變，檔案內(nèi)容的收集電子化，檔案信息載體也實(shí)現(xiàn)了多元化，檔案信息的儲存與處理實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，不再用紙質(zhì)的辦法開具藥單，基本可以用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源的共享，這樣縮短了檔案工作人員手工整理檔案的時(shí)間和精力，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。為更好的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平，建立信息化的檔案管理制度，在便民服務(wù)中采取電子查詢手段，使信息化為民所用，較好發(fā)揮檔案的作用。積極引進(jìn)先進(jìn)的電子檔案管理軟件，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，發(fā)揮電子檔案便捷的管理優(yōu)勢，使檔案管理更趨于向信息化、自動化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的有機(jī)結(jié)合。

2.4重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理宣傳工作

檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每個崗位共同的事情，要讓每個醫(yī)護(hù)人員清楚認(rèn)識到，檔案管理是日常工作的基礎(chǔ)性工作，必須做好做標(biāo)準(zhǔn)了，才能提高衛(wèi)生院的整體工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將檔案管理責(zé)任納入到衛(wèi)生院的總體工作上來。加強(qiáng)檔案管理人員、醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任劃分工作，根據(jù)衛(wèi)生院具體情況科學(xué)規(guī)范地管理檔案。做好檔案的整理、鑒別和保管工作，對管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)檔案的管護(hù)和保密工作，使檔案管理完整有序。

2.5加大培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理人員的綜合素質(zhì)

在新農(nóng)村建設(shè)形勢下，對檔案管理質(zhì)量也提出新的要求，檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力不再是單一的檔案收集管理，而是要隨著衛(wèi)生院的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，檔案管理不但要有專業(yè)的檔案管理知識，靈活運(yùn)用檔案管理的相關(guān)軟件，還要學(xué)習(xí)信息化管理技術(shù)，提高現(xiàn)代科技的實(shí)際操作能力。檔案管理人員也應(yīng)自覺加強(qiáng)法律知識、十九大精神的學(xué)習(xí)，以及衛(wèi)生院相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以依據(jù)法律要求，更好地鑒別檔案的價(jià)值，并根據(jù)檔案整理為衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)提供有助于衛(wèi)生院發(fā)展的檔案信息資料。檔案管理部門也要經(jīng)常組織檔案管理人員外出進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，開闊眼界，能知不足，更好地完善檔案管理，使衛(wèi)生院的檔案管理提檔升級。

綜上所述，時(shí)代在變，知識也在不斷更新，在新農(nóng)村建設(shè)形勢下，做為醫(yī)療衛(wèi)生管理基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，勇于創(chuàng)新，并在條件具備的情況下，投入人力、財(cái)力、物力加大檔案管理的質(zhì)量，健全各項(xiàng)管理制度，使檔案管理規(guī)范化，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案的價(jià)值，提高檔案的管理水平，更好地服務(wù)于群眾，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生工作的全面發(fā)展。

（作者單位：152422 ?黑龍江省慶安縣同樂鎮(zhèn)衛(wèi)生院）