姜樹新

建立自然保護(hù)區(qū)主要是因?yàn)槊鎸?duì)人口激增和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速發(fā)展引起的環(huán)境惡化，所采取的應(yīng)急性“圈地保護(hù)”措施，以便保住自然界的原始面貌，發(fā)揮生態(tài)功能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來(lái)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。總書記明確提出，要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，保護(hù)生物多樣性。李克強(qiáng)總理要求，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和科學(xué)合理利用，提高生態(tài)文明水平和可持續(xù)發(fā)展能力。生物多樣性保護(hù)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在《朝陽(yáng)椴木頭溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等相關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理辦法的基礎(chǔ)上，還應(yīng)摸清情況、細(xì)化工作，才能取得實(shí)效。

1基本情況

朝陽(yáng)龍城椴木頭溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，位于朝陽(yáng)市龍城區(qū)境內(nèi)，總面積4857公頃。2009年4月經(jīng)龍城區(qū)政府批準(zhǔn)建立縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2011年11月晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是一個(gè)以森林及野生動(dòng)植物為主要保護(hù)對(duì)象的森林生態(tài)類型自然保護(hù)區(qū)。

朝陽(yáng)椴木溝自然保護(hù)區(qū)屬于努魯兒虎山山脈大青山余脈，北面與科爾沁沙地南緣接壤，處于我國(guó)暖溫帶半濕潤(rùn)氣候向半干旱氣候過(guò)渡地帶。該保護(hù)區(qū)是朝陽(yáng)地區(qū)保存完整的為數(shù)不多的天然次生林區(qū)，有野大豆、紫椴、黃檗3種國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物，有金雕、大鴇兩種國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，另有國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物30種，省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物49種。

保護(hù)區(qū)是遼西地區(qū)保存較為完整的森林生態(tài)系統(tǒng)之一，主要保護(hù)對(duì)象包括包括油松林闊葉混交林生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)植物區(qū)系過(guò)渡地帶的生物多樣性資源、珍稀野生動(dòng)植物資源及其生存環(huán)境、重要鳥類陸路遷徙通道和停歇地及遼西山地水源涵養(yǎng)功能。

保護(hù)區(qū)可與東南部的朝陽(yáng)鳳凰山國(guó)家森林公園形成環(huán)狀生態(tài)帶，成為朝陽(yáng)市區(qū)重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，對(duì)朝陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的生態(tài)安全保障功能。

2硬件建設(shè)

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的重要措施之一，其主要保護(hù)對(duì)象在我國(guó)具有極高的科學(xué)、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因而在自然環(huán)境和自然資源的就地保護(hù)方面作用更為顯著。

2.1 管護(hù)設(shè)施建設(shè)

2.1.1 保護(hù)管理站。保護(hù)管理站數(shù)量及其管理范圍應(yīng)該確保工作人員能夠迅速控制進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的主要交通路口，到達(dá)保護(hù)區(qū)內(nèi)主要人為活動(dòng)區(qū)域。保護(hù)管理站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的類型、主要保護(hù)對(duì)象的分布、保護(hù)管理任務(wù)、自然地理?xiàng)l件、交通條件、人為活動(dòng)特別是居民點(diǎn)的分布狀況確定。

2.1.2 界碑界樁。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在人為活動(dòng)頻繁地區(qū)以及主要道路相交處、轉(zhuǎn)向點(diǎn)設(shè)置界碑界樁，充分發(fā)揮指示、警告、宣傳的作用。自然保護(hù)區(qū)及不同功能區(qū)的四周邊界上必須樹立界樁，標(biāo)明“核心區(qū)界”、“緩沖區(qū)界”和“保護(hù)區(qū)界”。水域應(yīng)通過(guò)在地圖、海圖、航道圖等標(biāo)注。

2.1.3 交通設(shè)施。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)路網(wǎng)等必要的交通設(shè)施，能夠滿足保護(hù)區(qū)巡護(hù)、防火、監(jiān)測(cè)和日常管理的需要。

2.1.4 巡護(hù)執(zhí)法設(shè)備。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)配備必要的巡護(hù)、執(zhí)法、取證設(shè)備，主要包括交通工具、通訊工具、執(zhí)法裝備等。巡護(hù)和執(zhí)法設(shè)備應(yīng)能夠滿足巡護(hù)、執(zhí)法和應(yīng)急反應(yīng)的需要。

2.1.5 防火設(shè)施設(shè)備。自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置瞭望塔、防火道和防火隔離帶，配備滅火設(shè)備，以滿足預(yù)防和及時(shí)撲滅火災(zāi)的需要。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)森林或草原植被較多、人為活動(dòng)頻繁、火險(xiǎn)等級(jí)較高的區(qū)域，宜設(shè)置防火隔離帶，阻止火災(zāi)蔓延。

2.1.6 野生生物保護(hù)設(shè)施。自然保護(hù)區(qū)可以建設(shè)生態(tài)廊道、動(dòng)物通道、人工洞穴、巢箱、人工魚礁等設(shè)施，配備動(dòng)物救護(hù)、病蟲害檢疫防治等設(shè)備。

2.2科研監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)

2.2.1科研中心和站。自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究應(yīng)盡量與有關(guān)科研院所、高等院校等單位合作開展?？砂▽?shí)驗(yàn)室、科技資料室，并配備各種調(diào)查、試驗(yàn)、科研輔助設(shè)備。

2.2.2 定位監(jiān)測(cè)站和點(diǎn)。可根據(jù)需要設(shè)置定位監(jiān)測(cè)站和點(diǎn)，以監(jiān)測(cè)自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物種群、生態(tài)環(huán)境及自然遺跡的動(dòng)態(tài)變化。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)、資源、環(huán)境等定位監(jiān)測(cè)站和點(diǎn)的布設(shè)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)、研究的對(duì)象、目的及其技術(shù)要求選址，應(yīng)與保護(hù)管理站和點(diǎn)的選址統(tǒng)籌安排。配備相應(yīng)定位的觀測(cè)設(shè)備。

2.2.3 固定樣地樣線及站位斷面。自然保護(hù)區(qū)必須建設(shè)適當(dāng)數(shù)量的固定樣地、固定樣線或站位斷面，配備相應(yīng)的野外調(diào)查設(shè)備及動(dòng)物監(jiān)控設(shè)備，滿足保護(hù)區(qū)常規(guī)監(jiān)測(cè)的需要。樣地樣線及站位斷面應(yīng)根據(jù)主要保護(hù)對(duì)象調(diào)查和監(jiān)測(cè)的需要設(shè)置。

3 宣傳教育設(shè)施建設(shè)

3.1 宣教場(chǎng)館

自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)參觀人數(shù)、宣教需要建立宣教場(chǎng)館，滿足環(huán)境教育和生態(tài)旅游活動(dòng)要求。

3.2 宣傳牌

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在人為活動(dòng)頻繁處，或根據(jù)管理需要設(shè)立宣傳牌，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及注意事項(xiàng)，介紹自然保護(hù)區(qū)的名稱、范圍、主要保護(hù)對(duì)象、保護(hù)意義、保護(hù)要求等內(nèi)容。

4 辦公及附屬設(shè)施建設(shè)

應(yīng)建設(shè)適當(dāng)?shù)霓k公及附屬設(shè)施，滿足開展辦公、管理等需要。

5其他相關(guān)工作

搞好重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償，搞好天保工程鞏固天保成果，實(shí)施濕地低產(chǎn)草場(chǎng)生態(tài)效益補(bǔ)償，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念、實(shí)現(xiàn)草地資源的長(zhǎng)期利用，退化草場(chǎng)改良，防治鼠害、樹木病蟲害，生態(tài)補(bǔ)水，野生動(dòng)植物資源調(diào)查及自然資源的監(jiān)測(cè)。

（作者單位：122000 ?遼寧省朝陽(yáng)椴木頭溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局）