李翠玲

濉溪縣位于安徽省北部，黃淮海平原中部，與黃河故道南緣接壤，林木資源比較豐富。屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均氣溫14.5℃，極端最高氣溫41.1℃，極端最低氣溫-21.3℃，年平均降水量839.2mm，日照時(shí)數(shù)2293.7h，蒸發(fā)量1768mm，無(wú)霜期203d，對(duì)林木生長(zhǎng)極為有利。2012年以來(lái)，濉溪縣先后實(shí)施森林增長(zhǎng)工程和林業(yè)增綠增效行動(dòng)，森林資源規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中林苗兩用林也在不斷發(fā)展壯大。但由于發(fā)展林苗兩用林投資大、見(jiàn)效慢，同時(shí)受市場(chǎng)等因素的影響，目前經(jīng)濟(jì)效益不理想，造林戶十分擔(dān)憂。筆者對(duì)濉溪縣林苗兩用林發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合多年從事林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，談一下自己的看法，供相同地區(qū)的林業(yè)工作者參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

自濉溪縣2012年實(shí)施森林增長(zhǎng)工程以來(lái)，各種造林主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式，投入大量資金發(fā)展林苗兩用林，通過(guò)示范帶動(dòng)，推進(jìn)濉溪植樹(shù)造林的實(shí)施，促進(jìn)了林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決了造林空間不足、造林資金困乏，林種（樹(shù)種）結(jié)構(gòu)單一、森林資源量少的問(wèn)題。2017年底，全縣共有林苗兩用林1090hm2，主要樹(shù)種有女貞、欒樹(shù)、法梧、白蠟、國(guó)槐、楸樹(shù)、櫸樹(shù)、銀杏、紫薇、桂花、櫻花、紫葉李、復(fù)葉槭、絲綿木、高桿紅葉石楠等。

2 存在問(wèn)題

2.1造林主體多，缺發(fā)展技術(shù)

林苗兩用林種植戶多是工商戶和民營(yíng)企業(yè)等老板和種植、養(yǎng)殖大戶，缺乏發(fā)展林苗兩用林的知識(shí)、管理技術(shù)，有的知道一點(diǎn)也是一知半解，種植經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有。對(duì)市場(chǎng)行情和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)把握不夠，定位不準(zhǔn)確，管理跟不上。發(fā)展什么樹(shù)種、栽植密度多大等盲目聽(tīng)取苗木販子的意見(jiàn)，往往造林樹(shù)種與市場(chǎng)不對(duì)接、投資成本大、造林成活率低，加上缺乏管理，造成林苗兩用林生長(zhǎng)差、質(zhì)量劣、效益低。

2.2用地成本高，緩沖能力弱

濉溪縣是糧食主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展林苗兩用林用地流轉(zhuǎn)費(fèi)用較高（年均1000元/667m2，少數(shù)地塊達(dá)到1200～1500元/667m2）;苗木長(zhǎng)大后市場(chǎng)行情不好且苗木已郁閉，大戶又沒(méi)有后備的土地進(jìn)行移植分栽繼續(xù)培養(yǎng)大苗。只能低價(jià)出售部分苗木達(dá)到培苗定型的效果，否則變?yōu)閺U苗。

2.3盲目跟風(fēng)種，苗木檔次低

林苗兩用林種植戶沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路和科學(xué)規(guī)劃，往往是看到當(dāng)時(shí)什么苗木好賣(mài)就跟著發(fā)展什么，其結(jié)果是苗木生產(chǎn)出來(lái)了，價(jià)格卻降了下來(lái)，有的地方為了完成造林任務(wù)，招來(lái)種植大戶，其根本無(wú)心發(fā)展或介入林苗兩用林事業(yè)中，認(rèn)為政府補(bǔ)助錢(qián)，只要栽上樹(shù)就行了，將帶疫苗、歪斜等劣質(zhì)苗木購(gòu)來(lái)培育，品種雜亂，規(guī)格小疏密懸殊，造成林苗無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4投資漸減少，管理跟不上

林苗兩用林栽植成本高，再加上逐年人工管理費(fèi)、土地租賃費(fèi)，造林大戶投資巨大，沒(méi)有強(qiáng)大的資金支撐，現(xiàn)多數(shù)造林大戶投入林苗兩用林的資金減少，勢(shì)必造成管理和肥水藥投入減少，出現(xiàn)雜草叢生、苗木瘋長(zhǎng)、樹(shù)無(wú)型、主干扭曲、樹(shù)冠歪斜，無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致林苗兩用林經(jīng)濟(jì)效益低，極大地挫傷了種植大戶的積極性。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高林農(nóng)科技水平

組織園林綠化專家給種植戶授課，培訓(xùn)其園林綠化苗木培育知識(shí)，即樹(shù)種選擇、種植密度、栽植技術(shù)、整形修剪、土肥水藥管理等一系列實(shí)用技術(shù)，提高林農(nóng)科技水平;其次林業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助種植戶解決技術(shù)上的難題。

3.2林經(jīng)并舉，增強(qiáng)林苗兩用林發(fā)展后勁

林苗兩用林培育周期長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益低，要加強(qiáng)宣傳和典型示范帶動(dòng)，各自根據(jù)其栽植的不同樹(shù)種和經(jīng)營(yíng)模式，選擇林牧、林藥、林蔬、林瓜等林下經(jīng)濟(jì)模式，既可增加土地的最大收益，又可解決苗木培育的繼續(xù)投入，做到以大養(yǎng)小、以短養(yǎng)長(zhǎng)，推動(dòng)林苗兩用林健康發(fā)展。

3.3科學(xué)管理，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大的苗木

3.3.1適時(shí)進(jìn)行除草松土、排灌水、施肥打藥等科學(xué)管理，給苗木提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)苗木旺盛生長(zhǎng)。

3.3.2及時(shí)整形修剪。作為林苗兩用林，最終要培育綠化大苗而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要及時(shí)除萌清干，整理培育豐滿樹(shù)冠;根據(jù)不同樹(shù)種和市場(chǎng)要求，逐步確定樹(shù)形，主干在2m以下無(wú)側(cè)枝，以促進(jìn)頂芽生長(zhǎng)，確保主干通直。

3.4拓寬思路，移植疏密提高種植戶緩沖能力

我縣早期發(fā)展的林苗兩用林造林密度大，現(xiàn)都郁閉，且樹(shù)苗規(guī)格小，市場(chǎng)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣正在實(shí)施林業(yè)增綠增效行動(dòng)，林苗兩用林大戶要拓寬思路，承包溝河堤灘、路邊等荒地，隔行或隔株移植苗木造林，保存合格后，按照淮北市的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3年可得到政府2400元/667m2的造林補(bǔ)助，剩下的苗木密度降低，繼續(xù)培育，獲得更大規(guī)格苗木出售，既增加經(jīng)濟(jì)效益，又能提高種植戶土地緩沖能力。

3.5出臺(tái)政策，扶持林苗兩用林健康發(fā)展

林苗兩用林投入高、見(jiàn)效慢，扶持這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，一要縣財(cái)政在財(cái)力許可的情況下，延長(zhǎng)對(duì)林苗兩用林的補(bǔ)助，以減少林農(nóng)投入的壓力;二要在創(chuàng)建森林城市、森林村莊、森林長(zhǎng)廊、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等工程用苗時(shí)，同一樹(shù)種、同一規(guī)格、同等價(jià)格的條件下，中標(biāo)企業(yè)要優(yōu)先使用本地苗木，不僅提高造林成活率，又能增加林農(nóng)的收益，從而調(diào)動(dòng)種植戶發(fā)展林苗兩用林的積極性;三要應(yīng)積極鼓勵(lì)林農(nóng)建立林苗兩用林專業(yè)的合作社，以保證林苗兩用林更為規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，同時(shí)，發(fā)展較好的合作社之間要及時(shí)的交流信息，拓展他們的銷售市場(chǎng)空間。

（作者單位：235100安徽省淮北市濉溪縣四鋪鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)服務(wù)中心）