李斌

摘 要：基層黨組織是組成我黨的基礎(chǔ)部分，為了順應(yīng)時代的發(fā)展，在基層黨建工作中我們要實行科學(xué)化工作，與新時代、新形勢、新政策配合。但是目前在基層黨建工作中，出現(xiàn)了大量懶政不作為的基層黨組織，為了順應(yīng)時代的發(fā)展，在基層黨建工作中要實行科學(xué)化管理。所以，筆者從以下幾點對如何提高基層黨建工作科學(xué)化進(jìn)行議論，并對基層黨建現(xiàn)狀進(jìn)行簡單討論。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作;科學(xué)化水平;對策

黨的十七屆三中全會明確指出，我們要提高基層黨建工作科學(xué)化。那么想提高基層黨建工作科學(xué)化水平，就一定要對基層黨建工作透徹了解，在不斷調(diào)研中尋找到問題所在，在不斷實踐中尋找到對策。基層黨組織是我黨一線戰(zhàn)斗位置，是我黨的基礎(chǔ)組成，是貫徹落實黨的政策的前沿陣地。中國想繼續(xù)發(fā)展自身，成為世界強(qiáng)國的位置，就要不斷建設(shè)基層黨組織，要全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。在黨的十八屆三中全會后，我國在政策上、形式上發(fā)生了重大改變。我黨在路線方針上出現(xiàn)了重大改變，作為一線的黨組織也要隨之改變，但是在基層黨組織中存在著許多問題，并不能實現(xiàn)科學(xué)化水平工作。所以，提高基層黨建工作科學(xué)化水平任重而道遠(yuǎn)。

一、基層黨組織建設(shè)工作科學(xué)化水平意義

（一）全面發(fā)展

在我國實行改革開放政策中，越來越多的事件表明，中華民族偉大復(fù)興夢不能由一小批人來決定，而是要所有人全面發(fā)展。所以，提高基層黨建工作科學(xué)化水平意義重大，基于我國現(xiàn)狀，對人才的需求，對科學(xué)技術(shù)的需求都在不斷提高。所以在提高基層黨組織建設(shè)后，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的目標(biāo)就又近一步。因此，在基層黨組織中提高科學(xué)化水平工作時以人民群眾為目標(biāo)，我們要以人為本，為人民服務(wù)。

（二）形勢需要

隨著世界形勢在不斷調(diào)整變化，各個國家都在韜光養(yǎng)晦，發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)。從今年三月份的中美貿(mào)易戰(zhàn)可以看出，我們在發(fā)展中過于重視理論而忽視實踐，導(dǎo)致美國可以扼住我們的“科技咽喉”。所以為了在世界形勢不斷變化的今天需要不斷提高基層黨組織建設(shè)工作科學(xué)化，我們應(yīng)該以馬克思主義為主體思想，通過實踐的方式提高科學(xué)化水平。但是在基層黨建工作中，大部分黨組織在建設(shè)過程中過于形式化、理論化，導(dǎo)致基層黨建沒有邁出全新步伐。所以，在國際形勢與我國形勢轉(zhuǎn)變的背景下，我們要提高基層黨建工作科學(xué)化水平。

二、基層黨組織建設(shè)工作存在的問題

（一）基層黨組織對自身定位不準(zhǔn)

在目前我國改革開放政策，以及大力推動市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針下，我國基層黨組織存在著對自身定位不準(zhǔn)確的問題。基層黨組織的思想意識沒有放到為人民服務(wù)的重點上，也沒有起到黨員該有的先鋒模范帶頭作用。黨組織的工作重點落在了市場經(jīng)濟(jì)中，卻沒有注重群眾基礎(chǔ)。而且在基層黨組織中，因為對自身黨員的性質(zhì)沒有定位準(zhǔn)確，出現(xiàn)了貪污腐敗的現(xiàn)象。嚴(yán)重抹黑我黨的光輝形象。

（二）基層黨組織分布不均

在我國不斷推動城市化進(jìn)程時，我們國家的城市與鄉(xiāng)村的距離越來越近，目前出現(xiàn)了大部分的城中村。在城市中包含農(nóng)村的現(xiàn)象，導(dǎo)致了基層黨組織在為人民解決問題時，出現(xiàn)了大量的問題。出現(xiàn)問題大多是因為黨員在工作中懶政不作為，互相推諉，將工作如同皮球一樣踢來踢去。在目前的基層黨組織中，工作部門細(xì)化的程度越來越大，對于不同的工作有了不同的分管單位。那么在進(jìn)行工作時，不同的單位有著不同的要求，最終導(dǎo)致同一項工作辦理起來非常困難。

（三）基層黨組織功能消失

作為黨員，就是要從人民群眾來，到人民群眾去。但是目前基層黨組織沒有發(fā)揮出自身的全部功能。在基層黨組織中，工作中并沒有展現(xiàn)出基層的內(nèi)涵。一名黨員或者基層黨組織應(yīng)該具有高度的先進(jìn)性、純潔性。黨員要在群眾中做表率作用。而基層黨組織中的黨員沒有深入群眾中了解群眾面臨的問題。所以，在新形勢下，我們要大力對基層黨組織進(jìn)行建設(shè)，讓基層黨組織在工作方法上尋求創(chuàng)新。

三、提高基層黨組織工作科學(xué)化水平的對策

（一）以提高基層黨員思想素質(zhì)抓實效

在我國形勢轉(zhuǎn)變下，黨員的思想素質(zhì)要隨著形勢轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。那么在我國擁有近九千萬黨員的情況下，對所有黨員進(jìn)行培訓(xùn)是不現(xiàn)實的。我們不能以黨建搞黨建，不能拘泥于傳統(tǒng)工作方式。在現(xiàn)如今的世界形勢上，我們要大力發(fā)展創(chuàng)新，工作模式創(chuàng)新，工作方法創(chuàng)新，思想意識上創(chuàng)新。以基層黨組織第一領(lǐng)導(dǎo)人為主要提高對象。黨員擁有的先進(jìn)性與純潔性是高度集中的，在基層黨組織中，第一領(lǐng)導(dǎo)人更要有所作為。雖然在基層黨組織建設(shè)時，存在著一定不可抗力的問題，那么我們要努力創(chuàng)新，為解決問題尋找對策。那么首先要從提高思想素質(zhì)開始。所以，筆者認(rèn)為，應(yīng)該通過以下幾點對黨員思想素質(zhì)進(jìn)行提高。

我們要運(yùn)用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。基層黨員要通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行學(xué)習(xí)。利用現(xiàn)代化技術(shù)對黨員實行思想素質(zhì)上的提高。同時，利用電子期刊、警示教育視頻、網(wǎng)絡(luò)電話會議等方式進(jìn)行集中培訓(xùn)。讓基層黨組織能學(xué)習(xí)到最先進(jìn)的思想理念。

以基層黨員中第一領(lǐng)導(dǎo)人為個體，上級黨組織進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過黨員光榮傳統(tǒng)“傳、幫、帶”的作用，基層黨組織第一領(lǐng)導(dǎo)人對組織中的黨員再進(jìn)行培訓(xùn)。在工作中，第一領(lǐng)導(dǎo)人要負(fù)起主要責(zé)任。在基層黨組織建設(shè)中，第一領(lǐng)導(dǎo)人要深入于群眾，為群眾解決人民內(nèi)部矛盾。在進(jìn)行基層黨組織建設(shè)中，第一領(lǐng)導(dǎo)人要立足于基層黨組織，以提高思想意識搞好黨建第一步。在基層黨組織建設(shè)中，第一領(lǐng)導(dǎo)人要搞好班子團(tuán)結(jié)性，思想純潔性，工作積極性。

以上級黨校為教學(xué)主戰(zhàn)場。組織黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，大力投入有效經(jīng)費。通過在黨校的學(xué)習(xí)讓基層黨員提高思想意識，凈化自己的思想，提高工作的積極性。

對于提高基層黨建工作科學(xué)化水平的第一步，我們要從提高思想意識開始，基層黨組織中第一領(lǐng)導(dǎo)人的作用要大力發(fā)揮。在基層黨組織分工細(xì)化時，黨員干部要明確自身職責(zé)所在，為人民帶來真正意義上的利益。

（二）以肅清基層黨組織隊伍抓實效

在基層黨組織中，想組織一支具有戰(zhàn)斗力的隊伍需要從肅清隊伍開始。如果一個隊伍中黨員思想素質(zhì)過低，工作積極性不高，那么在黨組織進(jìn)行正常工作時，勢必會導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降。同時，對我黨擁有的積極先進(jìn)性、純潔性的光榮形象進(jìn)行抹黑。那么在肅清黨員隊伍時，我們要培養(yǎng)黨員干部思想的純潔性。目前，有大量的基層黨員出現(xiàn)了“蚊貪，蠅貪”等不良現(xiàn)象。所以在基層黨建工作中，我們要肅清黨員隊伍，將害群之馬剔除隊伍。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點進(jìn)行。

建立健全黨員干部管理制度?；鶎狱h組織作為我黨貫徹落實各種政策的一線戰(zhàn)斗場地，要對基層黨組織中的黨員隊伍進(jìn)行肅清。那么在日常工作中，我們要嚴(yán)格按照黨章，對工作中不負(fù)責(zé)任，甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為的黨員嚴(yán)肅處理，以達(dá)到罰一儆百的效果。

進(jìn)行有效監(jiān)督。在目前我國政策調(diào)整下，監(jiān)察委的出現(xiàn)為基層黨組織直到黨中央都出現(xiàn)了有效監(jiān)管部門，我們不能放任一些黨員墮落。要將“紅紅臉，喘粗氣”作為基層黨組織的常態(tài)化。按照黨章規(guī)定定期召開黨員大會，在會中黨員要進(jìn)行批評與自我批評。

在肅清基層黨組織隊伍中，我們要深入落實，做到政策長效性。我國正處在發(fā)展中，也正處在全面奔向小康社會的攻堅階段。那么基層黨組織的作用不可小覷，所以保持基層黨組織隊伍的純潔性極為重要。

（三）以對基層黨建工作清晰定位抓實效

在基層黨建工作中，我們要讓基層黨組織對自身清晰定位。明確我黨為人民服務(wù)的宗旨。在基層黨組織中，每一名黨員都要明確自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在群眾中發(fā)現(xiàn)問題，在人民群眾的需求中解決問題。同時，在橫向部門溝通調(diào)解時，基層黨組織要抱著為人民服務(wù)的理念，積極地為人民群眾解決問題。

（四）以基層黨組織民主制度抓實效

我黨在政策上實行民主集中制度，所以在擁護(hù)我黨政策時，基層黨組織的作用是巨大的。在基層黨組織中，我們要實行民主制度。筆者認(rèn)為，要從以下幾點進(jìn)行。

黨員班子互相尊重，實行平等制度。在基層黨組織中，有著許多瑣碎問題。那么在解決問題過程中，就要讓所有黨員擁有提出意見的權(quán)利。對于黨內(nèi)的事物有著可以參與管理的權(quán)利，對于黨內(nèi)干部任用有著表決的權(quán)利。

在干部任用方面。我們要貫徹落實民主集中制度，從公務(wù)員錄取開始就要做到透明化，讓每一位黨員對身邊的同時有所了解。在領(lǐng)導(dǎo)班子選拔過程中，我們要保持著民主制度，將一些歪風(fēng)邪氣徹底扼殺掉。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國基層黨建工作對于我黨的發(fā)展有著決定性作用。雖然在基層黨建工作中還存在著許多問題，但是在十七屆三中全會提出后，我黨提高基層黨建工作科學(xué)化水平已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。在人民群眾中得到了一致好評。為了在今后我黨能夠繼續(xù)發(fā)展騰飛，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。我們基層黨組織要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，全心全意為人民服務(wù)，為人民群眾解決問題。

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